2012 год стал насыщенным периодом нормотворческой деятельности Правительства Нижегородской области. В течение года было принято множество постановлений‚ затрагивающих самые разные сферы жизни региона, от социальной поддержки населения до регулирования дорожного движения и обеспечения открытости органов власти. В данной статье мы рассмотрим наиболее значимые документы этого периода.
Общая характеристика нормотворческой деятельности
Постановления Правительства Нижегородской области являются подзаконными нормативными правовыми актами‚ которые принимаются на основании и во исполнение федерального и регионального законодательства. В 2012 году документы подписывались Губернатором области и его заместителями. Так‚ например‚ ряд актов был подписан и.о. Губернатора В.А. Иванов.
Официальное опубликование постановлений осуществлялось в газете «Нижегородские новости»‚ а также на официальном портале Правительства Нижегородской области (nn-gov.ru). Адрес Правительства области: г. Нижний Новгород‚ Кремль‚ корп. 1.
Ключевые постановления 2012 года
Постановление от 9 апреля 2012 года № 186
Данным документом были внесены изменения в постановление Правительства Нижегородской области от 28 декабря 2011 года № 1105. Особенность акта заключалась в том‚ что он вступил в силу со дня официального опубликования‚ однако распространил своё действие на правоотношения‚ возникшие с 1 января 2012 года‚ то есть имел обратную силу в части‚ улучшающей положение граждан и организаций.
Постановление от 7 февраля 2012 года № 61
Этим постановлением был утверждён Порядок осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального‚ межмуниципального и местного значения Нижегородской области. Документ определил:
- основания для введения временных ограничений движения;
- порядок информирования участников дорожного движения;
- полномочия органов‚ принимающих решения об ограничениях;
- требования к установке дорожных знаков и информационных щитов.
Впоследствии документ неоднократно корректировался (изменения вносились‚ в частности‚ в 2019 году).
Постановление от 13 февраля 2012 года № 69
Данный акт внёс изменения в положение об обеспечении доступа к информации о деятельности Губернатора‚ Правительства и органов исполнительной власти Нижегородской области. Был уточнён перечень сведений‚ подлежащих обязательному размещению в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Это стало важным шагом в развитии открытости региональной власти и реализации принципов «открытого правительства».
Постановление от 20 апреля 2012 года № 229
Документ вошёл в систему правовых актов региона и был включён в справочные правовые системы (СПС «КонсультантПлюс»‚ «Гарант»). Он касался вопросов организации исполнительной власти и регулирования отдельных направлений деятельности областных структур.
Постановление от 27 июля 2012 года
Данный акт касался вопросов делопроизводства и документационного обеспечения в органах исполнительной власти области. Его положения впоследствии учитывались при разработке Инструкции по делопроизводству‚ утверждённой постановлением от 28 декабря 2018 года № 912.
Законодательные акты‚ связанные с постановлениями 2012 года
Параллельно с постановлениями Правительства в 2012 году Законодательным Собранием области принимались законы‚ тесно связанные с правоприменительной практикой. Среди них:
- Закон Нижегородской области от 12 марта 2012 года № 21-З «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Нижегородской области» — принят Законодательным Собранием 29 февраля 2012 года. В дальнейшем корректировался законами от № 13-З и от № 14-З.
- Акты‚ определяющие полномочия‚ задачи и функции министерств области‚ в т.ч. Министерства экономического развития и инвестиций.
Тематические направления постановлений 2012 года
Анализ нормативной базы показывает‚ что постановления 2012 года охватывали следующие сферы:
- Социальная поддержка — субсидии учреждениям образования‚ здравоохранения‚ социальной защиты;
- Экономика и инвестиции — поддержка предпринимательства‚ гранты (впоследствии — грант «Бережливая инициатива»);
- Транспорт и дорожное хозяйство — регулирование движения по региональным дорогам;
- Природные ресурсы — перечни участков недр местного значения;
- Информационная открытость — размещение данных о деятельности органов власти в сети Интернет;
- Государственный контроль (надзор) — организация регионального и муниципального контроля.
Где найти тексты постановлений
Актуальные и архивные тексты постановлений Правительства Нижегородской области доступны:
- на официальном сайте Правительства Нижегородской области — nn-gov.ru;
- в справочных правовых системах «КонсультантПлюс» и «Гарант»;
- в архиве издания «Нижегородская правда»;
- в электронных фондах правовой информации.
Справочную информацию о действующей редакции документов можно получить в аппарате Правительства области по телефону: +7 (831) -*—*.
Постановления Правительства Нижегородской области 2012 года сформировали важный пласт регионального законодательства. Многие из принятых тогда документов действуют до настоящего времени (с изменениями)‚ а часть послужила основой для последующих нормативных актов. Их изучение необходимо юристам‚ государственным служащим‚ предпринимателям и всем‚ кто интересуется историей правового регулирования в Нижегородской области.