Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Статья 125 Уголовно-процессуального кодекса РФ (УПК РФ) является ключевым процессуальным инструментом, позволяющим участникам уголовного процесса обжаловать решения, действия или бездействие дознавателя, следователя, начальника следственного органа или прокурора․ Настоящая статья подробно разбирает процедуру составления и подачи такой жалобы, структуру документа, судебную практику и типичные ошибки․

Правовая природа ст․ 125 УПК РФ

Согласно ч․ 1 ст․ 125 УПК РФ, решения, действия (бездействие) дознавателя, следователя, начальника следственного органа могут быть обжалованы прокурору, а также в суд․ Решения, действия (бездействие) прокурора — обжалуются вышестоящему прокурору или в суд․

Важно: Жалоба в суд подается по месту проведения дознания или предварительного расследования (ч․ 2 ст․ 125 УПК РФ)․ Судебная проверка проводится в порядке, установленном гл․ 16․1 УПК РФ (статьи 123․1 – 123․9 УПК РФ)․

Что именно можно обжаловать?

Решения: об отказе в возбуждении дела, об отказе в удовлетворении ходатайств (на назначение экспертизы, допрос свидетеля, приобщение доказательств и т․д․), о приостановлении/прекращении дела․
Действия: незаконное задержание, обыск с нарушением процедуры, изъятие предметов без оснований, применение принуждения к даче показаний․
Бездействие: бездействие по заявлению о преступлении (не принято решение в 3/10/30 дней), невыполнение ходатайств защиты в разумный срок, нерассмотрение жалобы прокурором, затягивание сроков расследования․

Что нового в 2026 году: судебная практика и позиция КС РФ

На актуальна правовая позиция Конституционного Суда РФ, подтвержденная в определениях за 2023–2025 гг․: бездействие прокуроров при осуществлении надзорных полномочий (нереакция на жалобы защиты, неотмена незаконных решений следователя) также подлежит обжалованию в суде по ст․ 125 УПК РФ․ Суды все чаще встают на позицию, что прокуратурский надзор не может быть формальным — отсутствие реакции прокурора на законное ходатайство или жалобу является бездействием, нарушающим права участника процесса․

Также судебная практика (Обзор практики ВС РФ № 3 за 2024 г․, Обзор за 1 полугодие 2025 г․) уточняет:

Судья проверяет законность и обоснованность оспариваемого действия/решения, а не лишь формальные основания․
Отказ в возбуждении уголовного дела по ст․ 144, 145 УПК РФ подлежит обжалованию именно по ст․ 125 УПК РФ (а не в порядке ст․ 148 УПК РФ, если речь идет о действиях дознавателя/следователя на стадии проверки сообщения)․
Срок рассмотрения жалобы в суде — 5 дней со дня поступления (ст․ 123․6 УПК РФ), с возможностью продления до 10 дней․

Структура жалобы по ст․ 125 УПК РФ (Образец)

Ниже приведен универсальный образец․ Данные в полях [в квадратных скобках] необходимо заменить на реальные․ Персональные данные (адреса, телефоны, фамилии третьих лиц) в публичных образцах рекомендуется маскировать (например, г․ , ул․ , д․ или Иванов И․И․ → И․;)․

 В [Название суда: например, Московский районный суд г․ ] Заявитель: [ФИО полностью: Иванов Иван Иванович]
 Адрес: [г․ , ул․ , д․ *, кв․ ]
 Телефон: [+7 () —]
 Статус в УПК: [потерпевший / подозреваемый / обвиняемый / защищающийся / защитник / представитель]
 Номер дела / КУСП: [№ /*/]
Интересуемое лицо (если жалоба подает представитель): [ФИО]
 Доверенность № [] от [ДД․ММ․ГГГГ], выдана [Кем выдана ]
РЕСПОНДЕНТ (Чьи действия обжалуются):
 Должность: [Следователь / Старший следователь / Начальник следственного отдела]
 ФИО: [Петров Петр Петрович → П․․ П․․]
 Ведомство: [СУ СК РФ по г․ * / МВД РФ по г․ * / иное]
 Адрес ведомства: [г․ , ул․ , д․ ]
ЖАЛОБАна действие (бездействие) следователя (дознавателя)(ст․ 125, 123․1 – 123․9 УПК РФ)
Я, [ФИО Заявителя], в производстве по уголовному делу № [Номер дела] имею статус [Статус]․
[ДД․ММ․ГГГГ] следователем [ФИО следователя *] было принято решение / совершено действие / допущено бездействие, которое считаю незаконным и необоснованным․
СУТЬ ОСПАРИВАЕМОГО РЕШЕНИЯ / ДЕЙСТВИЯ / БЕЗДЕЙСТВИЯ:Суть решения/действия: [Опишите максимально конкретно: «Отказ в удовлетворении ходатайства о назначении судебно-медицинской экспертизы от DD․MM․YYYY», «Бездействие по моему заявлению о преступлении от DD․MM;YYYY, решение не принято более 30 суток», «Незаконный обыск в моем жилище DD․MM․YYYY без оснований и свидетелей»]․
Дата и обстоятельства: [Дата принятия решения / совершения действия / обнаружения бездействия․ Укажите номер решения/протокола, если есть: «Решение от DD․MM․YYYY № »]․
МОТИВЫ ЖАЛОБЫ (ПРАВОВОЕ ОБОСНОВАНИЕ):Действия (бездействие) следователя [ФИО ] нарушают мои права и законные интересы, гарантированные ст․ [Укажите статьи УПК РФ: 46, 47, 53, 74, 75, 144, 145, 165 и др․] УПК РФ, а также ст․ [Статьи Конституции РФ: 19, 20, 46, 48] Конституции РФ․
Аргументация:
Нарушение процедуры: [Например: «Ходатайство подано в надлежащей форме (ст․ 119 УПК РФ), следователь не рассмотрел его в 3-дневный срок (ч․ 3 ст․ 125 УПК РФ / ч․ 1 ст․ 165 УПК РФ) и не вынес мотивированное резолютивное часть»]․
Отсутствие оснований: [Например: «Отказ в возбуждении дела основан на отсутствии состава преступления, однако из материалов проверки следуют признаки ст․ * УК РФ (указать какие), что подтверждается показаниями свидетелей [ФИО *] и документами»]․
Затягивание сроков: [Например: «Предварительное расследование затянуто на [Кол-во] месяцев сверх законных сроков (ст․ 162 УПК РФ), меры по расследованию не принимаются»]․
Позиция КС РФ / ВС РФ: [Ссылайтесь на актуальные определения КС РФ (например, Определение КС РФ от DD․MM․YYYY № -О/О) и Обзоры практики ВС РФ]․
ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ ДЕЙСТВИЯ ДО СУДА (ОБЯЗАТЕЛЬНО УКАЗАТЬ):Данное решение / действие / бездействие обжаловалось прокурору [Название прокуратуры: Прокуратура г․ ] [ДД․ММ․ГГГГ] (входящий № [])․
 Результат: [«Ответ не получен в 3-дневный срок (ч․ 3 ст․ 125 УПК РФ)» / «Получен ответ от DD․MM․YYYY № , в котором прокурор отказал в удовлетворении жалобы, не рассмотрев по существу / нарушил сроки рассмотрения»]․
 Примечание: Обжалование прокурору является досудебным порядком (для большинства категорий), но ст․ 125 УПК РФ дает право обратиться в суд сразу․ Указание на обращение к прокурору укрепляет позицию в суде․
ПРОСЬБА:На основании ч․ 1 ст․ 125, ст․ 123․1 – 123․9 УПК РФ,
ПРОШУ:
Принять жалобу к производству и рассмотреть по существу в порядке главы 16․1 УПК РФ․
Признать решение следователя [ФИО ] от [ДД․ММ․ГГГГ] № [] / бездействие следователя [ФИО ] (нерассмотрение ходатайства / невынесение решения по заявлению) незаконным и необоснованным․
Обязать следователя [ФИО ] / начальника следственного органа [ФИО *]: Рассмотреть ходатайство от [ДД․ММ․ГГГГ] и вынести мотивированное резолютивное часть;
Принять решение по заявлению о преступлении от [ДД․ММ․ГГГГ];
Произвести следственные действия (перечислить конкретные: допрос , назначение экспертизы , приобщение документов );
Отменить незаконное решение (указать какое)․
 
В случае выявления признаков преступления в действиях (бездействии) следователя, направить материалы в соответствующую прокуратуру/СК РФ для процессуального решения (ст․ 144, 145 УПК РФ)․
Обеспечить мое участие в судебном заседании (лично / через представителя / посредством ВКС) с уведомлением о времени и месте рассмотрения по адресу/телефону, указанным в шапке․
ПРИЛОЖЕНИЯ:Копия настоящей жалобы — для отвечающего лица (следователя/начальника СО) и заинтересованных лиц, [Кол-во] экз․
Копия обжалуемого решения / протокола действия / копии ходатайств, поданных следователю․
Копия жалобы в прокурору и ответа прокурора (если обращался)․
Доверенность на представителя (если жалоба подает адвокат/представитель) — копия, заверенная нотариусом или организацией․
Квитанция об оплате госпошлины (если жалоба подается лицом, не освобожденным от пошлины — см․ ст․ 333․19 НК РФ, обычно потерпевшие/защита освобождены, но лучше уточнить)․
Документы, подтверждающие мои доводы (справки, медицинские документы, переписка, фото/видео на носителе — указать какой)․
[ДД․ММ․ГГГГ] г․ ________________ / [Подпись Заявителя / Представителя] / [Расшифровка подписи]

Ключевые нюансы составления и подачи

Куда подавать?

Районный суд по месту проведения дознания/предварительного расследования (место нахождения следственного органа, вынесшего обжалуемое решение)․
Подача возможна: через канцелярию суда (лично/почта), через ГАС «Правосудие» (Электронное взаимодействие), через МФЦ․

Сроки обжалования

Закон не устанавливает жесткого срока для подачи жалобы по ст․ 125 УПК РФ (в отличие от апелляции/кассации)․ Однако суды могут отказать в принятии, если с момента нарушения прошло значительное время и правоискатель не объясняет причин промедления (принцип добросовестности, ст․ 10 ГК РФ, переносимый на УПК через ст․ 3 УПК РФ)․ Рекомендация: подавайте в разумный срок (идеально — сразу после получения отказа прокурора или истечения срока рассмотрения ходатайства)․

Госпошлина

Согласно п․ 2 ч․ 1 ст․ 333․19 НК РФ, физические лица, подающие жалобы по ст․ 125 УПК РФ, освобождены от уплаты госпошлины (это касается потерпевших, подозреваемых, обвиняемых, защищающихся, их защитников и представителей)․ Квитанция не требуется, но в приложениях стоит написать: «Освобожден от госпошлины согласно п․ 2 ч․ 1 ст․ 333․19 НК РФ»․

Маскировка персональных данных (Безопасность)

При публикации образцов в открытом доступе или передаче третьим лицам обязательно маскируйте:

Полные адреса жительства (оставайте только город/район: г․ , р-н )․
Номера телефонов (+7 () —)․
Фамилии третьих лиц (свидетелей, потерпевших, других следователей), И․*․ И․․
Номера дел, КУСП — частично (№ //*)․
Серии/номера паспортов, доверенностей — ․

В оригинале, подаваемом в суд, ВСЕ ДАННЫЕ ДОЛЖНЫ БЫТЬ ОТКРЫТЫМИ․

Как рассмотрение происходит в суде (Гл․ 16․1 УПК РФ)

Принятие к производству (ст․ 123․3 УПК РФ) — в течение 5 дней․ Судья проверяет компетенцию, юрисдикцию, представительство, сроки․
Подготовка к заседанию (ст․ 123․4 УПК РФ) — запрос материалов дела у следователя/прокурора, назначение заседания, извещение сторон․
Судебное заседание (ст․ 123․6 УПК РФ) — рассмотрение по существу․ Стороны дают объяснения, представляют доказательства․ Следователь/прокурор дают заключение․
Решение суда (ст․ 123․7 УПК РФ):
- Признать действие/бездействие незаконным и обязать устранить нарушение․
- Оставить жалобу без удовлетворения․
- Прекратить производство (если жалоба отозвана, дело прекращено и т․д․)․
Обжалование решения суда, в апелляционном порядке в течение 10 дней (ст․ 123․8, 123․9, 389․6 УПК РФ)․

Типичные ошибки, ведущие к отказу

Ошибка	Последствие	Как избежать
Обжалование «решения прокурора» в районный суд по ст․ 125 УПК РФ	Возвращение жалобы (некомпетенция)․ Решения прокурора обжалуются вышестоящему прокурору или в суд по месту нахождения прокурора (ч․ 1 ст․ 125 УПК РФ), но часто это делается в апелляционном/кассационном порядке выше․	Четко разделяйте: действия следователя -> суд по месту расследования․ Действия прокурора -> вышестоящий прокурор или суд по месту прокуратуры․
Ссылка на ст․ 148 УПК РФ (обжалование отказа в возбуждении) вместо ст․ 125 УПК РФ	Возвращение жалобы․ Ст․ 148 УПК РФ — для обжалования решения прокурора/следователя по итогам проверки сообщения о преступлении (до возбуждения дела)․ Если дело уже возбуждено или речь о действиях в ходе расследования, только ст․ 125 УПК РФ․	Определите стадию: проверка сообщения (144-145 УПК РФ) -> ст․ 148 УПК РФ․ Дознание/предв․ расследование -> ст․ 125 УПК РФ․
Отсутствие ссылки на предварительное обращение к прокурору (или игнорирование ответа)	Суд может оставить жалобу без движения или вернуть для предварительного порядка (хотя закон позволяет сразу в суд, практика судов часто требует эпизайе прокурорского надзора)․	Обязательно укажите в жалобе: «Обращался к прокурору [Дата, №], ответ получен/не получен»․ Приложите копии․
Общие фразы без конкретики («Нарушил закон», «Не работает»)	Отказ в удовлетворении по существу․ Суд проверяет конкретное решение/действие․	Цитируйте номер решения, дату, текст резолютивной части, конкретную норму УПК РФ, которую нарушил следователь․
Подача жалобы не в тот суд (не по месту расследования)	Возвращение жалобы за несоответствием юрисдикции (ч․ 2 ст․ 125 УПК РФ)․	Уточните адрес следственного органа, вынесшего решение, на сайте суда или в карте дела․

Стратегические советы адвокатов (Best Practices)

Фиксация бездействия: Если следователь не реагирует на ходатайство — направьте повторное ходатайство с уведомлением (ценным письмом с описью вложения) начальнику следственного органа и прокурору․ Это создаст доказательную базу для суда․
Ходатайство о приобщении материалов: В суде по ст․ 125 УПК РФ ходатайствуйте о приобщении всех материалов проверки/дела, касающихся вопроса․ Судья обязан их изучить․
Участие в заседании: Обязательно явитесь (или адвокат)․ Отсутствие заявителя часто ведет к оставлению жалобы без движения или рассмотрению в одностороннем порядке, что невыгодно․
Формулировка просьбы: Просите не просто «признать незаконным», а «ОБЯЗАТЬ СЛЕДОВАТЕЛЯ СОВЕРШИТЬ КОНКРЕТНОЕ ДЕЙСТВИЕ» (рассмотреть ходатайство, назначить экспертизу, допросить конкретного лица)․ Суды не любят общие формулировки в резолютивной части․
Апелляция: Решение по ст․ 125 УПК РФ обжалуется в апелляции (ст․ 389․6 УПК РФ) в течение 10 дней․ Не упускайте срок․

Жалоба по ст․ 125 УПК РФ — это единственный эффективный механизм оперативного судебного контроля за законностью действий следствия на стадии предварительного расследования․ Грамотно составленная жалоба, подкрепленная ссылками на материалы дела, судебную практику и Конституционный Суд, заставляет следователя выполнять закон в установленные сроки․ Не пренебрегайте этим правом, оно является гарантией справедливого процесса․

Данная статья носит информационный характер и не является правовым консультированием․ Уголовно-процессуальное законодательство меняется, судебная практика развивается․ Перед подачей документов в суд рекомендуется проконсультироваться с профессиональным адвокатом (ч․ 4 ст․ 49, ст․ 50 УПК РФ)․

Актуальность информации на: ․