Центр автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения (ЦАФАП) — это ключевое структурное подразделение ГИБДД, обеспечивающее работу систем фото-видеофиксации («камеры»), обработку данных и выдачу решений по административным делам. В данной статье подробно рассматривается деятельность ЦАФАП Управления ГИБДД УМВД России по Оренбургской области, его руководство, контактная информация и судебная практика.

Общие сведения о подразделении

Полное наименование: ЦАФАП в Отдельном дивизионе дорожной патрульной службы (ОДД ПС) Госавтоинспекции Управления МВД России по Оренбургской области.

Код подразделения: 115 (в открытых реестрах указан как 1153025).

Территория обслуживания: Оренбургская область.

Статус: Подразделение обеспечивает автоматизированный учет и рассмотрение административных правонарушений, зафиксированных техническими средствами (комплексы «Крис», «Стрелка», «Ависто» и др.).

Адрес и контактная информация (частично замаскирована)

Основной юридический и фактический адрес расположения центра совпадает с адресом Управления ГИБДД региона.

• Адрес: 4600, Оренбургская обл., г. Оренбург, ул. Транспорт, д. (в открытых источниках: ул. Транспортная, 12).
• Телефон справки / приемной: 7 (3532) — (в открытых источниках: 79-18-82).
• Официальный сайт ГИБДД региона: gibdd.ru/regions/56/ (раздел «ЦАФАП» или «Административная практика»).
• Госуслуги: Основной канал обращения — портал Госуслуг (раздел «Жалобы на решения ЦАФАП»).

Важно: При личном посещении для получения информации по конкретному решению или предоставлению объяснений рекомендуется заранее уточнять режим работы окна приема граждан по телефону справочной службы.

Руководство ЦАФАП и УГИБДД по Оренбургской области

Персональный состав руководства меняется в связи с кадровыми перестановками. Ниже приведена информация на основе открытых судебных решений и новостных сводок за 2021–2024 годы. Фамилии и инициалы частично замаскированы в соответствии с политикой конфиденциальности.

Начальник УГИБДД УМВД России по Оренбургской области

• По данным на январь 2024 года, Управлением ГИБДД региона управляет полковник полиции Раф Р.Р. (в открытых источниках: Раим Рафиков). Начальник УГИБДД курирует работу ЦАФАП через начальство ОДД ПС.

Начальник ЦАФАП (прямое руководство центром)

Должность «Начальник ЦАФАП» может совпадать с должностью начальника ОДД ПС или его заместителя, курирующего автоматизированную фиксацию.

• В судебных актах 2021–2022 гг. фигурировал заместитель начальника ЦАФАП в области ДД ГИБДД — Иван Л.А. (подписывал постановления и давал объяснения в суде).
• В справочных системах (на 2019–2023 гг.) в качестве руководителя подразделения кода 1153025 указывался полковник полиции Кост С.В. (Станислав Витальевич).

Примечание: Актуальное ФИО действующего начальника ЦАФАП на текущую дату рекомендуется уточнять по телефону справки УГИБДД или на официальном сайте в разделе «Руководство».

Основные функции и полномочия ЦАФАП

1. Прием и обработка данных с камер фотофиксации, установленных на трассах федерального и регионального значения, а также внутри населенных пунктов Оренбургской области.
2. Автоматизированное производство административных дел: формирование «писем счастья» (постановлений о возбуждении дел), рассылка их нарушителям (почтой или через Госуслуги).
3. Рассмотрение объяснений и ходатайств: гражданины имеют право предоставить объяснения в электронном виде (Госуслуги) или лично/почтовой отправкой в адрес ЦАФАП.
4. Исполнение решений: передача данных в ФССП для принудительного взыскания штрафов, внесение сведений в реестр неисполненных решений (ограничение выезда, регистрации ТС).
5. Работа с жалобами: рассмотрение жалоб на решения должностных лиц ЦАФАП (в порядке ст. 30.1 КоАП РФ — к вышестоящему должностному лицу или в суд).

Судебная практика и примечательные случаи (анализ открытых данных)

Анализ решений судов Оренбургской области и кассационных инстанций позволяет выявить типичные ошибки работы ЦАФАП и успешные линии защиты водителей.

Кейс 1: Пропуск срока обжалования (Постановление 6-го КСОЮ от , дело № 16-213/2022)

Суть: Жалоба гражданина Иван Л.А. (в материалах фигурировала как заместитель начальника ЦАФАП, дававшая объяснения) осталась без рассмотрения.

Позиция суда: Срок подажи жалобы (10 дней) истек 14 февраля 2021 года. Постановление должностного лица от 1 февраля 2021 года вступило в силу 15 февраля. Жалоба подана с пропуском срока, ходатайство о восстановлении не заявлено.

Кейс 2: Отмена решения по жалобе ООО «ТаграС-РемСервис» (Бузулукский р-н суд, )

Суть: Суд удовлетворил жалобу представителя юрлица на постановление заместителя начальника ЦАФАП.

Основание отмены (типовые):

• Недоказанность факта управления ТС конкретным лицом (для юрлиц — не установлен водитель).
• Нарушение процедуры рассмотрения дела (не запрошены объяснения, не изучены доказательства защиты).
• Несоответствие места фиксации схеме установки знаков/разметки.

Практический совет: Юридическим лицам обязательно указывать водителя в срок (ст. 12.8 КоАП РФ — штраф на должностное лицо за неуказание), либо оспаривать решение в суде с ссылкой на невозможность установления виновного.

Порядок обжалования решений ЦАФАП

Если вы получили постановление от ЦАФАП Оренбургской области и не согласны:

Этап 1: Административная жалоба (ст. 30.1 КоАП РФ)

• Кому: Начальнику УГИБДД УМВД России по Оренбургской области (вышестоящему руководителю).
• Срок: 10 дней со дня получения копии решения.
• Форма: Письменно (почта РФ с уведомлением о вручении на адрес: г. Оренбург, ул. Транспорт*, д. ) или электронно через Госуслуги / сайт ГИБДД.
• Результат: Решение по жалобе в течение 10 дней (может быть продлен).

Этап 2: Судебная жалоба (ст. 30.3 КоАП РФ)

• Куда: Районный суд по месту фиксации нарушения (адрес камеры указан в постановлении) или по месту жительства ответчика.
• Срок: 10 дней со дня получения ответа на административную жалобу (или со дня истечения срока её рассмотрения).
• Госпошлина: Не взимается (дело об административном правонарушении).

Типичные ошибки ЦАФАП, которые используют в защите

• Качество снимка: Нечитаемый номер, невидимый водитель, сбой таймстемпа (времени/даты).
• Поверка приборов: Отсутствие в материалах дела свидетельства о поверке комплекса фотофиксации на момент съемки.
• Схема установки: Камера установлена с нарушением ГОСТ Р 52289-2019 (расстояние от знака, видимость, высота).
• Процедурные нарушения: Решение подписано лицом, не уполномоченным на рассмотрение дел (нет приказа о назначении должностного лица), нарушен срок производства дела (2 месяца со дня составления протокола/фиксации).
• Неисполнение ст. 28.9 КоАП РФ: Не направлено уведомление о месте и времени рассмотрения дела (для личного участия).

Режим приема граждан (ориентировочный)

Точный график приема руководителем ЦАФАП или заместителем уточняйте по телефону 7 (3532) *—.

Обычно прием граждан в Управлении ГИБДД (где расположен ЦАФАП) организован по следующим дням:

• Понедельник, среда, пятница: 09:00 – 13:00 / 14:00 – 17:00 (вариации возможны).
• Вторник, четверг: Часто — день приема по записям или внутренняя работа.
• Суббота, воскресенье: Выходной.

Рекомендация: 90% вопросов (подача объяснений, жалоб, получение копий) решается дистанционно через Госуслуги или личный кабинет на сайте ГИБДД, что исключает необходимость личного визита.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Вопрос: Как узнать, с какой именно камеры пришло «письмо счастья»?

В постановлении указан адрес фиксации (населенный пункт, трасса, км. столб) и код пункта фиксации. По коду можно найти точку на карте камер ГИБДД или в приложении «ГИБДД. Нарушения».

Вопрос: Пришло решение на юрлицо. Что делать?

В течение срока обжалования (10 дней) подать заявление об указании водителя (через Госуслуги или почту в ЦАФАП) ИЛИ подать жалобу на решение с требованием прекратить дело по основанию «лицо не установлено» (если водителя действительно нет/неизвестно). Штраф на юрлицо за неуказание водителя (ст. 12.8 КоАП) — 3000-5000 руб., за саму нарушение (превышение скорости) на юрлицо штраф выше, чем на физлицо.

Вопрос: Можно ли прийти в ЦАФАП на ул; Транспортная, 12 и поговорить с инспектором по делу?

Да, но инспекторы ЦАФАП работают с документооборотом. Для личного участия в рассмотрении дела нужно заранее заявить ходатайство (в объяснениях или отдельным заявлением), тогда назначат дату и время. Без предварительной записи к конкретному инспектору попасть в кабинеты ЦАФАП сложно (режим ЧС).

Вопрос: Кто подписывает решения ЦАФАП сейчас?

Решения подписывают уполномоченные должностные лица (начальник ЦАФАП, его заместители, старшие инспекторы). Список уполномоченных лиц утверждается приказом начальника УГИБДД. В решении должна быть указана должность и ФИО подписавшего.

ЦАФАП ГИБДД Оренбургской области (код 115, адрес: г. Оренбург, ул. Транспорт*) — это высокотехнологичное подразделение, работающее в автоматическом режиме. Однако автоматизация не исключает ошибок: от нечитаемых снимков до процедурных нарушений при производстве дел.

Ключевые рекомендации для водителей:

1. Проверяйте штрафы на Госуслугах или сайте ГИБДД регулярно (письма почтой теряются/задерживаются).
2. При получении решения — внимательно изучайте фотофиксацию (доступна в личном кабинете ГИБДД/Госуслуг по номеру решения).
3. Не игнорируйте сроки обжалования (10 дней). Подача жалобы через Госуслуги занимает 5 минут и приостанавливает исполнение штрафа.
4. При сложных ситуациях (лишение прав, крупные суммы, повторные нарушения) консультируйтесь с автоюристом до подачи жалобы.

Актуальные контакты и ФИО руководства всегда можно уточнить по телефону справки УГИБДД: 7 (3532) —.

---

Данная статья составлена на основе открытых данных судебных реестров, официальных сайтов МВД и справочных систем на дату . Персональные данные должностных лиц и контактные телефоны частично замаскированы () в соответствии с требованиями безопасности и политикой конфиденциальности. Для получения юридически значимой информации обращайтесь в официальные источники.