Департамент обеспечения регуляторной политики Правительства Российской Федерации — это ключевое структурное подразделение Аппарата Правительства РФ, созданное для системной работы по улучшению регуляторной среды, снижению административных барьеров и обеспечения качества нормативно-правовых актов. Департамент играет центральную роль в реализации государственной регуляторной политики, координируя работу министерств и ведомств по экспертизе проектов нормативных актов, оценке регуляторного воздействия (ОРВ) и внедрению принципов «регуляторного гильотины».
Историческая справка и правовая основа
Департамент был образован в рамках оптимизации структуры Аппарата Правительства. Важным этапом стало Распоряжение Правительства РФ от № 288-р, в соответствии с которым Департамент Правительства РФ по формированию системы «Открытое правительство» был преобразован в Департамент регуляторной политики (позже — Департамент обеспечения регуляторной политики).
Деятельность департамента регламентируется:
- Положением о Департаменте, утвержденным приказом Правительства РФ;
- Федеральным законом № 97-ФЗ «Об основах государственного регулирования деятельности по обеспечению единства измерений» (в части метрологического обеспечения);
- Федеральным законом № 184-ФЗ «О техническом регулировании»;
- Постановлением Правительства РФ от № 212 «Об утверждении Положения об Аппарате Правительства Российской Федерации».
Основные функции и полномочия
В соответствии с типовым положением о департаментах Аппарата Правительства (п. 11 Постановления № 212), подразделение осуществляет следующие ключевые функции:
- Методологическое обеспечение: разработка и утверждение методических документов по регуляторной политике, включая методики ОРВ, стандарты правовой техники.
- Организация экспертизы: координация проведения антикоррупционной экспертизы, экспертизы проектов нормативных правовых актов на соответствие принципам регуляторной политики.
- Мониторинг и контроль: контроль за выполнением поручений Президента и Правительства по вопросам улучшения делового климата, ведение реестра административных барьеров.
- Межведомственное взаимодействие: взаимодействие с Министерством экономического развития РФ (разработчик государственной политики), Минюстом РФ (госрегистрация актов), Счетной палатой и профильными министерствами.
- Цифровизация: курирование информационных систем регуляторной политики (ЕРАИ, портал regulation.gov.ru, система «Нормативный акт в процессе подготовки»).
Организационная структура (основные подразделения)
Структура департамента формируется директором и утверждается приказом. На основании доступных сведений, в его состав входят (наименования могут варьироваться в зависимости от актуального штатного расписания):
- Отдел улучшения регуляторных условий ведения предпринимательской деятельности и сопровождения механизма трансформации делового климата — занимается выявлением и устранением административных барьеров, работой с реестром барьеров, поддержкой механизма «регуляторной песочницы».
- Отдел правового и методического обеспечения регуляторной политики, установления и оценки применения обязательных требований — отвечает за методологию ОРВ, правовую технику, работу с обязательными требованиями технических регламентов.
- Отдел регуляторной политики (в структуре смежных ведомств, например, Минэкономразвития) — координирует внедрение регуляторных реформ в отраслях.
- Аппарат директора / Секретариат — организационное, документооперационное и кадровое обеспечение деятельности департамента.
Руководство и ключевые контактные лица
Информация о руководящем составе и внутренних телефонах (добавочных номерах) является служебной. В соответствии с требованиями безопасности и политикой конфиденциальности, персональные данные (фамилии, инициалы, внутренние номера телефонов) частично скрыты.
| Должность | ФИО (частично скрыто) | Внутренний телефон (доб.) | Комментарий |
|---|---|---|---|
| Директор Департамента | У** И В | Общее руководство, представительство в коллегиальных органах | |
| Заместитель директора | С Д* И | Курирование правово-методического блока | |
| Заместитель директора | М М* А | * (напр. 12632) | Курирование отдела улучшения регуляторных условий и делового климата |
| Заместитель директора | М П* А | Курирование организационно-аналитической работы | |
| Заместитель директора | С* А* В | Курирование цифровых платформ и межведомского взаимодействия |
Примечание: Внутренние добавочные номера (доб.) Аппарата Правительства РФ не являются общедоступными городскими или федеральными номерами. Связь с должностными лицами осуществляется через общую справочную службу Аппарата или официальные каналы обращений (ГОС «Электронное правительство», портал regulation.gov.ru).
Контактная информация (юридический и фактический адреса)
Департамент размещается в здании Аппарата Правительства Российской Федерации.
- Почтовый/Юридический адрес: 103274, г. Москва, ул. Ильинка, д. 3/4 (Здание Аппарата Правительства РФ, вход № ).
- Фактический адрес кабинетов: Здание Аппарата Правительства РФ, корпус , этаж , кабинеты –.
- Единая справочная служба Аппарата Правительства РФ: +7 (495) —* (для перевода на добавочные номера).
- Официальный сайт/Портал регуляторной политики: regulation.gov.ru
- Электронная почта (общая для обращений по регуляторной политике): regul@government.ru (адрес условный, актуальные реквизиты для обратной связи уточняйте на портале gov.ru в разделе «Обращения граждан»).
Взаимодействие с ключевыми ведомствами
Департамент не работает изолированно; его деятельность неразрывно связана с:
- Министерством экономического развития РФ — главным разработчиком государственной политики в сфере регулирования бизнес-деятельности (Департамент государственной политики в сфере лицензирования, контрольно-надзорной деятельности, аккредитации и саморегулирования; Отдел регуляторной политики).
- Министерством юстиции РФ — по вопросам государственной регистрации нормативных правовых актов, правовой экспертизы и ведения ЕРНПА (Правовой департамент Минюста).
- Федеральной антимонопольной службой (ФАС России) — по контролю за устранением административных барьеров и антимонопольной экспертизе НПА.
Актуальные направления работы (на 2024–2026 гг.)
- Внедрение принципов «Регуляторной гильотины»: систематический обзор и отмена неактуальных или избыточных требований.
- Развитие механизма ОРВ (Оценка регуляторного воздействия): обязательная экспертиза для всех проектов НПА, затрагивающих права и обязанности субъектов МСП.
- Цифровая трансформация: переход к машиночитаемым форматам нормативных актов, развитие ИС «Нормативный акт в процессе подготовки».
- Работа с «Регуляторными песочницами»: создание правовых режимов для тестирования инноваций (ИИ, беспилотники, финтех, биотех) без риска для потребителей.
- Международное сотрудничество: гармонизация технических регламентов в рамках ЕАЭС и ВТО.
Как обратиться в Департамент
Для граждан и организаций, желающих обратиться по вопросам регуляторной политики, административных барьеров или качестве НПА, существуют стандартные каналы:
- Портал «Регуляторная политика» (regulation.gov.ru): раздел «Обращения», «Выявление административных барьеров», публичные обсуждения проектов НПА.
- Единый портал ГОС «Электронное правительство» (gosuslugi.ru): раздел «Обращения в государственные органы» → Аппарат Правительства РФ.
- Портал «Нормативный акт в процессе подготовки» (eais.government.ru / regulation.gov.ru): участие в публичных обсуждениях, направление замечаний по конкретным проектам актов.
- Почтовое обращение: на адрес: 103274, г. Москва, ул. Ильинка, д. 3/4, Аппарат Правительства РФ, Департамент обеспечения регуляторной политики.
Статья подготовлена на основе открытых нормативных актов (Постановления Правительства РФ, Распоряжения), сведений с официального портала regulation.gov.ru и сайта Правительства РФ (gov.ru). Персональные данные сотрудников и внутренние контактные телефоны защищены в соответствии с ФЗ-152 «О персональных данных» и правилами информационной безопасности Аппарата Правительства РФ. Указанные добавочные номера (например, 12632, 19427) приведены как примеры структуры нумерации и могут быть неактуальны на момент обращения.