Выдвижение своей кандидатуры на выборах депутатов местных Советов депутатов, это важный конституционный прав граждан Республики Беларусь. Подготовительный этап требует строгого соблюдения законодательства, в частности Единого избирательного кодекса Республики Беларусь и утвержденных Центральной комиссией (ЦИК) форм документов. Ниже представлена подробная инструкция по оформлению основного пакета документов на предстоящей пятилетке качества (2025–2029 гг.).
Нормативная база и актуальные формы
Согласно информации с официального сайта ЦИК (rec.gov.by), для регистрации кандидатов в депутаты местных Советов депутатов на 2025–2029 годы утверждены следующие основные формы (Приложения к Решению ЦИК):
- Форма № 1 — Заявление о согласии на выдвижение в кандидаты в депутаты (заполняется потенциальным кандидатом лично).
- Форма № 2 — Сведения о лице, выдвинутом кандидатом в депутаты (биографическая справка: образование, трудовая деятельность, наличие судимостей, имущество, доходы).
- Форма № 3, Заявление о выдвижении кандидатом в депутаты от политической партии (если выдвижение осуществляется партией).
- Форма № 4 — Заявление о выдвижении кандидатом в депутаты от группы избирателей (трудового коллектива) (для самовыдвижения или выдвижения инициативной группой).
- Форма № 5 — Список подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата (листы для сбора подписей).
Важно: Использование устаревших форм недопустимо. Скачайте актуальные бланки исключительно на сайте rec.gov.by в разделе «Документы / Формы документов о выдвижении и регистрации кандидатов» или у соответствующей территориальной избирательной комиссии (ТИК).
Подробный разбор Заявления о согласии (Форма № 1)
Это основной документ, выражающий волю гражданина баллотироваться. Заполняется рукотворно (синей или черной пастой) или на компьютере, но подпись ставится только от руки.
Структура заполнения (по полям):
- Наименование выборов: «Выборы депутатов [Название] Совета депутатов [№ созыва] созыва» (например: «Выборы депутатов Минского городского Совета депутатов 29-го созыва»).
- Выборный округ: Номер округа (например: «Выборный округ № »).
- Фамилия, имя, отчество: Полностью, как в паспорте (например: «Иванов Иван Иванович» — в реальном документе пишутся реальные данные, в примере маскируем: * ).
- Дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ (например: ..*).
- Место рождения: Населенный пункт, район, область, страна (по паспорту/свидетельству о рождении).
- Гражданство: Республика Беларусь (иное гражданство недопустимо для депутатов местных советов).
- Образование: Указать высшее/среднее специальное/среднее, название учебного заведения, год окончания, специальность.
- Основное место работы (службы): Полное наименование организации, должность. Если безработный — написать «Временно неработающий (безработный)».
- Место жительства: Адрес регистрации (по месту жительства). Адрес: г. , ул. , д. , кв. .
- Сведения о судимости: «Судимости нет» или сведения о погашенной/снятой судимости (при наличии — статья, срок, дата погашения). Наличие непогашенной судимости — основание для отказа в регистрации.
- Членство в политических партиях/общественных объединениях: Указать название или написать «Не состоит».
- Дата заполнения и личная подпись: «ДД.ММ.202Г» / Подпись: *.
Пример заполнения заголовка Заявления (Форма № 1):
ЗАЯВЛЕНИЕ
о согласии на выдвижение в кандидаты в депутаты
Выборы депутатов Брестского областного Совета депутатов 29-го созыва
Выборный округ №
Я, * , дата рождения .., место рождения: ,
гражданство: Республика Беларусь,
образование: высшее (БГУ, 20, юриспруденция),
основное место работы: ООО «*», директор,
место жительства: г. , ул. , д. , кв. ,
судимости нет, в политических партиях не состою,
СОГЛАШАЮСЬ на выдвижение моей кандидатуры в депутаты.
«___» _____________ 202_ г. Подпись: *
Сведения о лице, выдвинутом кандидатом (Форма № 2)
Данная форма требует максимальной детализации. Ошибки здесь — частая причина отказа в регистрации.
Ключевые разделы, требующие внимания:
- Трудовая биография (последние 10 лет): Хронологически с указанием месяцев и лет начала/окончания, полных наименований организаций (с ОКПО/УНП), должностей. Перерывы в стаже объяснять (обучение, уход за ребенком, безработица).
- Сведения о доходах: За год, предшествующий году выдвижения (справка о доходах, выданная налоговым органом или работодателем).
- Имущество в собственности: Недвижимость (квартиры, дома, земельные участки), транспортные средства, доли в уставных фондах. Указываются объекты, принадлежащие кандидату в личную собственность (не супруга/детей, если не указано иное в инструкции к форме).
- Банковские счета и вклады: Наличие/отсутствие счетов за рубежом (критически важно — запрет на счета за границей для кандидатов).
- Иностранное гражданство / ВНЖ / разрешение на проживание: Категорически исключают регистрацию.
Способы выдвижения и сопутствующие заявления (Формы № 3, № 4)
Кандидат может быть выдвинут тремя способами (ст. 61 Единого избирательного кодекса):
| Способ выдвижения | Кто подает заявление (Форма) | Необходимые действия |
|---|---|---|
| Политическая партия | Уполномоченное орган партии (Форма № 3) | Партия должна быть зарегистрирована не позднее 6 месяцев до выборов. Решение о выдвижении протоколируется. |
| Группа избирателей (Инициативная группа) | Представители инициативной группы (Форма № 4) | Не менее 10 избирателей, живущих в данном округе. Необходимо провести собрание, составить протокол, избрать уполномоченных лиц. |
| Трудовой коллектив | Представители трудового коллектива (Форма № 4) | Собрание трудового коллектива (не менее 50% от числа работников или 100 человек). Протокол собрания. |
Примечание: Самостоятельное выдвижение («самономинация») в чистом виде для местных советов в РБ не предусмотрено — необходимо собрать подписи избирателей (Форма № 5) в поддержку выдвижения от группы избирателей.
Сбор подписей избирателей (Форма № 5)
Это самый трудоемкий этап. Норма подписей устанавливается ТИК для каждого округа отдельно (обычно от 20 до 100 подписей в зависимости от численности избирателей в округе).
Правила заполнения листов подписей:
- Листы нумеруются, сшиваются, пронумерованные листы скрепляет уполномоченное лицо (последняя страница — протокол сбора подписей).
- Подпись ставит только сам избиратель от руки. За других подписывать запрещено (уголовная ответственность по ст. 23.24 КоАП / ст. 181 УК).
- В графе «Дата подписи» указывается реальная дата (не ранее дня назначения выборов).
- Паспортные данные избирателя (серия, номер, кем выдан, когда) переписываются из паспорта избирателя.
- Собиратель подписей (уполномоченное лицо/представитель кандидата) заверяет каждую страницу своей подписью и расшифровкой.
Порядок подачи документов в ТИК
- Сроки: Документы принимаются с дня официального опубликования решения о назначении выборов до 18:00 за 25 суток до дня голосования (точная дата устанавливается ЦИК для каждой кампании).
- Место: Территориальная избирательная комиссия (ТИК) по месту расположения выборного округа. Адрес ТИК: г. , ул. , д. (уточняйте на сайте rec.gov.by или по телефону ТИК: +375 () *—).
- Кто подает: Кандидат лично или его уполномоченное лицо (по нотариальной доверенности или доверенности, заверенной уполномоченным лицом партии/иниц. группы).
- Пакет документов (чек-лист):
- Заявление о согласии (Форма № 1) — оригинал.
- Сведения о лице (Форма № 2) — оригинал.
- Заявление о выдвижении (Форма № 3 или № 4) — оригинал.
- Протокол собрания (партии / иниц. группы / трудового коллектива), оригинал/нотариальная копия.
- Списки подписей (Форма № 5) — оригиналы (сшитые, пронумерованные).
- Копия паспорта кандидата (развороты с фото, регистрацией) — для проверки ТИК (оригинал предъявляется).
- Справка о доходах и об имуществе (форма устанавливается Минфином/Налоговой) — оригинал.
- Справка об отсутствии судимости (если требуется ТИК для проверки, часто запрашивают сами).
- Доверенность на уполномоченное лицо (если подает не кандидат).
Типичные ошибки, приводящие к отказу в регистрации
- Несоответствие форм: Использование бланков прошлых лет или самодельных форм.
- Ошибки в паспортных данных: Опечатки в серии/номере паспорта кандидата или подписавших избирателей.
- Нарушение процедуры сбора подписей: Подписи от одного лица, заполнение за других, отсутствие подписи собирателя на листе, сбои в нумерации.
- Неполный пакет: Отсутствие справки о доходах/имуществе или протокола собрания.
- Просрочка: Подача после 18:00 за 25 суток до выборов.
- Наличие запретов: Иностранное ВНЖ, счета за рубежом, непогашенная судимость, несоответствие возрасту (менее 18 лет на день выборов).
После подачи: этап проверки и регистрации
ТИК в течение 5 дней (не позднее 20 суток до выборов) проверяет подлинность подписей (выборка не менее 20%) и достоверность сведений. Кандидату (или уполномоченному) выдается справка о регистрации (Форма установленного образца) — это документ, дающий право на агитацию, получение бюллетеня и участие в дебатах.
В случае выявления недостоверных сведений или фальсификаций подписей — ТИК принимает решение об отказе в регистрации, которое можно обжаловать в вышестоящую комиссию (ОИК/ЦИК) или в суд в течение 3 дней (суд рассматривает в течение 5 дней, но не позднее дня выборов).
Полезные контакты и ресурсы
- Официальный сайт ЦИК РБ: rec.gov.by (Раздел «Документы» -> «Формы документов…» -> «Местные Советы»).
- Сайт правовой информации: pravo.by (Текст Единого избирательного кодекса, Решения ЦИК);
- Горячая линия ЦИК: +375 (17) *— (уточняйте на сайте).
- Ваш ТИК: Адрес: г. , ул. , д. *, тел.: +375 () —, e-mail: *@tik.*.by.
Успешная регистрация кандидатом в депутаты местного Совета начинается с грамотного заполнения Заявления о согласии (Форма № 1) и Сведений о лице (Форма № 2). Рекомендуется заранее (за 1–2 месяца до начала приема документов) подготовить справки о доходах/имуществе, изучить актуальные бланки на rec.gov.by и проконсультироваться с секретарем ТИК по месту выдвижения. Строгое соблюдение процедуры — залог того, что ваша кандидатура будет зарегистрирована, а имя появится в бюллетене для голосования;
Данная статья носит информационный характер. Текст Единого избирательного кодекса и Решений ЦИК могут изменяться. Окончательные требования уточняйте в Территориальной избирательной комиссии и на официальном сайте rec.gov.by на момент начала избирательной кампании.