Вопрос бесплатного получения земельного участка в собственность остается одним из самых актуальных для жителей Приморского края. Основным нормативным правовым актом, регулирующим эту сферу на региональном уровне, является Закон Приморского края от № 90-КЗ «О регулировании земельных отношений в Приморском крае» (далее — Закон 90-КЗ). В статье подробно разбираются положения статьи 10 данного Закона, нововведения 2025 года (Закон № 747-КЗ), порядок оформления, категории бенефициаров и ответы на частые вопросы.

Правовая база: статья 10 Закона № 90-КЗ

Согласно пункту 2 части 1 статьи 10 Закона № 90-КЗ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, однократно бесплатно предоставляются в собственность отдельным категориям граждан. Редакция закона актуализирована по состоянию на (согласно данным «Контур.Норматив»), что учитывает последние законодательные изменения.

Кто имеет право на бесплатный участок? (Категории бенефициаров)

Закон выделяет несколько групп граждан. Основные категории, относящиеся к военной службе иВоенным заслугам:

• Ветераны боевых действий — лица, удостоенные медали «За боевые заслуги», ордена Славы, медали «За отвагу» и др., а также получившие соответствующее свидетельство.
• Ветераны военной службы — граждане, отслужившие срок срочной военной службы (или пребывавшие на службе по контракте) и награжденные государственными наградами СССР/РФ, имеющие общее выслугу лет не менее 20 лет (или уволенные по состоянию здоровья/сокращению штатов при выслуге не менее 12,5 лет).
• Инвалиды I, II и III групп (в т.ч. инвалиды ВО, детства, по общему заболеванию).
• Участники СВО, удостоенные звания Героя Российской Федерации (регулируется также отдельным Законом № 747-КЗ).
• Участники СВО, отмеченные государственными наградами (орденами, медалями), в соответствии с Законом Приморского края от № 747-КЗ.
• Члены семей участников СВО (в случаях гибели, пропажи без вести, получения увечий, несовместимых со службой).

Дополнительные категории (по Закону 90-КЗ и ЗК РФ ст. 39.5):

• Ветераны труда (включающие בעלי регионального статуса «Ветеран труда Приморского края»);
• Семьи с детьми-инвалидами;
• Крупные семьи (три и более несовершеннолетних ребенка);
• Граждане, подвергшиеся воздействию радиации (ЧАЭС, Семипалатинск и др.);
• Переселенцы с территории Крыма, Севастополя, ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей (по отдельным федеральным законам).

Размер предоставляемого участка

В соответствии с законодательством, размер бесплатно предоставляемого земельного участка, как правило, составляет до 10 соток (0,1 га) для ведения подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства (ИЖС) или садовства. Точные нормативы могут зависеть от категории земель и муниципального образования, где расположен участок.

Главное условие: «Однократно» и «Ранее не получал»

Ключевое ограничение, прописанное в Законе № 90-КЗ и ст. 39.5 ЗК РФ: гражданин (или члены его семьи, совместно проживающие) не должны были ранее получать в собственность бесплатно земельный участок по данным основаниям (подпункты 4, 5, 7 ст. 39.5 ЗК РФ, Закон 90-КЗ, Закон о бесплатном предоставлении для инвалидов и др.). Если участок уже был получен (даже в другом регионе по федеральным основаниям), право на повторное получение отсутствует.

Закон Приморского края № 747-КЗ от : Новые права для участников СВО

В марте 2025 года принят специальный закон — Закон Приморского края от 6 марта 2025 г. № 747-КЗ «О бесплатном предоставлении в Приморском крае земельных участков отдельным категориям граждан за заслуги, проявленные в ходе участия в специальной военной операции».

Особенности Закона № 747-КЗ

• Действует параллельно с Законом № 90-КЗ, но имеет специальный характер (лекс специялис) для участников СВО.
• Расширяет круг лиц: включает не только Героев РФ, но и награжденных государственными наградами участников СВО, а также членов их семей.
• Предусматривает упрощенную процедуру подбора и предоставления участков.
• Администрации муниципальных районов (например, Надежинский МР) уже разработали локальные акты по реализации этого закона (ссылка на документ администрации Надежинского МР от ).

Различия с общим порядком (ст. 10 Закона 90-КЗ)

Пошаговая процедура получения участка в 2026 году

Шаг 1. Подтверждение права (Получение справки/свидетельства)

Перед обращением за участком необходимо иметь на руках документ, подтверждающий принадлежность к льготной категории:

• Для ветеранов ВД/военной службы: Свидетельство ветерана (федерального или регионального образца), удостоверение участника боевых действий.
• Для участников СВО: Удостоверение участника СВО, документы о награждении (приказ, медаль/орден), справка из части/военкомата.
• Для ветеранов труда (региональный статус): Свидетельство «Ветеран труда Приморского края» (выдается органами соцзащиты края).
• Для инвалидов: Справка МСЭ / Удостоверение инвалида.

Шаг 2. Самостоятельный поиск подходящего участка

Согласно информации из «Социального справочника Приморского края», подбор интересующего земельного участка в целях бесплатного получения его в собственность граждане осуществляют самостоятельно.

Где искать:

1. Публичная кадастровая карта (Роскрестр) — проверка статуса земли (гос/мунсобственность, категория, разрешенное использование, отсутствие обременений/аренды).
2. Сайты администраций городских округов и муниципальных районов Приморского края (разделы «Имущественные отношения», «Земельные аукционы», «Свободные участки»).
3. Реестр свободных земельных участков, пригодных для предоставления в собственность.

Важно: Участок не должен находиться в аренде, залоге, аресте, в границах особо охраняемых территорий, красной линии, зон с особыми условиями использования (ЗОС), если это запрещает ИЖС/ЛПХ.

Шаг 3. Подача заявления в администрацию МО/ГО

Заявление подается в администрацию муниципального образования, на территории которого расположен выбранный участок. Подача возможна:

• Через Госуслуги (портал «Госуслуги.Решение вопросов» / региональный портал Приморья).
• Через МФЦ (Мои Документы).
• Лично / Почтой / Через уполномоченного представителя (с нотариальной доверенностью).

Шаг 4. Рассмотрение и принятие решения

Срок рассмотрения — обычно до 30 календарных дней. Проверяются:

• Наличие права у заявителя (категория бенефициара).
• Факт неполучения участка ранее (межведомственный запрос в ЕГРН/налоговую).
• Соответствие участка требованиям закона (категория, вид разрешенного использования, отсутствие споров).

Шаг 5. Оформление права собственности

После положительного решения администрации МО/ГО:

1. Заключается договор безвозмездной передачи (или выдается акт о передаче).
2. Проводится межевание (если границы не уточнены) — за счет бюджета или заявителя (зависит от МО).
3. Государственная регистрация права собственности в Росреестре (через МФЦ).

Проблема очередей и денежная компенсация

Как отмечается в открытых источниках (статьи за 2024-2025 гг.), при отсутствии подходящих земельных наделов и при наличии подтвержденного права на получение ЗУ, ветерана могут поставить в электронную очередь.

Особенности очереди

• Очередь может продвигаться крайне медленно (годы) из-за дефицита свободных земель в пригородных зонах Владивостока, Артема, Уссурийска, Находки.
• Ведение очереди осуществляется администрациями МО/ГО.
• Можно проверить свой номер в очереди на сайте администрации или через МФЦ.

Денежная компенсация вместо участка

В случае длительного бездействия органов власти или невозможности предоставления участка в натуре (дефицит земельного фонда), законодательство (ст. 39.5 ЗК РФ, судебная практика) позволяет требовать денежную компенсацию.

• Размер компенсации = Рыночная стоимость участка (до 10 соток) в данном МО + стоимость строительства жилого дома, обеспечивающего качественные условия жизни (если участок предоставлялся для ИЖС).
• Для получения компенсации, как правило, требуется обращение в суд с иском к администрации МО/ГО или Министерству имущественных и земельных отношений края.

Необходимый пакет документов (чек-лист)

Точный перечень уточняйте в администрации вашего МО, базовый пакет:

• Заявление по установленному образцу (на имя главы администрации МО/ГО).
• Паспорт РФ (оригинал + копия разворота с фото и пропиской).
• Документ, подтверждающий категорию бенефициара (оригинал + копия): Свидетельство ветерана, Удостоверение участника СВО, Удостоверение инвалида и т.д.
• Справка о составе семьи (форма № 9 или выписка из домовой книги) — для проверки условия «не получали ранее совместно проживающие».
• Сведения из ЕГРН об отсутствии прав собственности на ЗУ у заявителя и членов семьи (можно запросить через МФЦ/Госуслуги).
• Схема расположения земельного участка (координаты/кадастровый номер), если участок уже выбран.
• Доверенность (если подает представитель).

Контакты и полезные ссылки (частично замаскированы)

Для консультаций по предоставлению земельных участков в Приморском крае можно обратиться в Министерство имущественных и земельных отношений Приморского края (Минземреляции края) или в администрации МО.

Телефоны справочно-информационной службы (по данным Социального справочника):

• 8(423) -36— (доб. )
• 8(423) -36— (доб. )

Примечание: Номера указаны согласно открытым данным справочника за 2020-2025 гг. Актуальность уточняйте на официальном сайте минземреляций25.ru или admprimorsky.ru.

Ключевые веб-ресурсы:

• Официальный сайт Администрации Приморского края: admprimorsky.ru (раздел «Министерства и ведомства» -> «Минземреляции»).
• Портал Госуслуг Приморского края: primorsky.ru / gosuslugi.ru (суперсервис «Предоставление земельного участка»).
• Публичная кадастровая карта: pkk.rosreestr.ru.
• Сайт вашей администрации МО/ГО (например, vl.ru для Владивостока, artemcity.ru для Артема и т.д.).

Частые ошибки и важные нюансы (FAQ)

Вопрос: Я ветеран военной службы (20 лет выслуги), но не участник боевых действий. Положен ли мне участок по Закону 90-КЗ?

Ответ: Да, если вы награждены государственными наградами СССР/РФ (орденами, медалями) и имеете свидетельство «Ветеран военной службы» (федерального образца). Категория «Ветераны военной службы» прямо указана в ст. 39.5 ЗК РФ и реализуется через ст. 10 Закона 90-КЗ.

Вопрос: Могу ли я выбрать участок в любом районе края?

Ответ: Да, закон не привязывает к месту жительства/прописки. Вы можете выбрать любой свободный участок в мун/гос собственности любого МО Приморского края. Но подавать заявление придется именно в администрацию того МО, где лежит участок.

Вопрос: Что такое «региональный статус Ветерана труда Приморского края»?

Ответ: Это отдельная категория, установленная Законом Приморского края «О ветеранах труда в Приморском крае». Она дает право на участок по ст. 10 Закона 90-КЗ (подпункт, соответствующий ветеранам труда). Свидетельство выдает орган соцзащиты края (КГБУ «ЦСОН» или МФЦ) на основании стажа и наград.

Вопрос: Меня поставили в очередь в 2022 году. Могу ли я требовать деньги сейчас?

Ответ: Судебная практика позволяет требовать денежную компенсацию, если администрация в разумный срок (обычно 3 года с момента вставания в очередь, но суды смотрят индивидуально) не предоставила участок. Необходимо зафиксировать бездействие (письменные отказы/ответы об отсутствии земель) и обратиться в суд.

Вопрос: Применяется ли Закон 747-КЗ к участникам СВО, которые уже получили участок по общему основанию (например, как инвалиды)?

Ответ: Нет. Принцип «однократности» (п. 2 ч. 1 ст. 10 Закона 90-КЗ, ст. 39.5 ЗК РФ) является императивным. Если участок уже получен в собственность бесплатно по любому основанию (федеральному или региональному), повторное получение по Закону 747-КЗ или ст. 10 Закона 90-КЗ невозможно.

Резюме

Получение бесплатного земельного участка в Приморском крае в 2026 году регулируется системой законов: базовым является Закон № 90-КЗ (ст. 10), а для участников СВО действует приоритетный Закон № 747-КЗ.

Ключевые моменты для успешного оформления:

1. Убедитесь, что вы относитесь к категории бенефициаров (имеете действующее свидетельство/удостоверение).
2. Проверьте через ЕГРН/МФЦ: не получали ли вы (или супруг/дети) участок бесплатно ранее.
3. Самостоятельно найдите подходящий свободный участок на Публичной кадастровой карте или сайте администрации МО.
4. Подайте заявление через Госуслуги или МФЦ в администрацию соответствующего МО.
5. В случае отказа или бездействия (очередь > 3 лет) — готовьтесь к судебной защите прав с требованием денежной компенсации.

Ситуация с земельным фондом в приморских агломерациях напряженная, поэтому активная позиция (самостоятельный поиск участка, контроль сроков, письменные обращения) существенно повышает шансы на реализацию права в натуре, а не в денежном эквиваленте.

Данная статья носит информационный характер и не является юридической консультацией. Нормативные правовые акты могут изменяться. Для принятия решений обратитесь к актуальным текстам законов на официальных порталах (pravo.gov.ru, admprimorsky.ru) или к квалифицированному юристу по земельному праву.