Юридический комитет Правительства Санкт-Петербурга — это ключевой исполнительный орган городской администрации, обеспечивающий правовое сопровождение деятельности Губернатора и Правительства Санкт-Петербурга․ Комитет играет центральную роль в формировании правового поля мегаполиса, гарантируя законность нормативных правовых актов и защищая интересы города в судах различных инстанций․

Правовая основа и статус

Деятельность Комитета регулируется:

• Федеральным законом от № 40-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;
• Уставом Санкт-Петербурга;
• Постановлением Правительства Санкт-Петербурга «Об утверждении Положения о Юридическом комитете Правительства Санкт-Петербурга» (с изменениями на );
• Гражданским процессуальным кодексом РФ, Кодексом административного судоустройства РФ и иными нормативными актами․

Комитет является юридическим лицом, имеет печать с изображением герба Санкт-Петербурга и наименованием на русском языке, штампы, бланки, счета в казначейских органах и иных кредитных организациях․

Основные функции и полномочия

В соответствии с актуальным Положением, на Комитет возложен широкий спектр задач:

Правовая экспертиза и законопроектная работа

• Проведение правовой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Правительства и Губернатора;
• Участие в разработке концепций законопроектов, подготавливаемых Правительством к внесению в Законодательное Собрание;
• Методологическое руководство правовыми отделами (службами) комитетов и администраций районов;
• Ведение Единого реестра нормативных правовых актов города․

Представление интересов города в судах

• Организация работы по представлению интересов Санкт-Петербурга в Конституционном Суде РФ, Суде по интеллектуальным правам, арбитражных судах, судах общей юрисдикции;
• Координация деятельности уполномоченных представителей города по делам в судах;
• Контроль за исполнением судебных актов, вступивших в законную силу, в адрес органов исполнительной власти․

Нормативное правовое регулирование особых сфер

1. Земельные отношения и имущество: правовое сопровождение сделок с городским имуществом, приватизации, аренды земельных участков․
2. Градостроительство: экспертиза проектов генерального плана, правил землепользования и застройки (ПЗЗ)․
3. Закупки: контроль за соблюдением законодательства о контрактной системе (223-ФЗ, 44-ФЗ) при размещении заказов городскими заказчиками․
4. Миграция и гражданство: участие в реализации государственной миграционной политики в регионе․

Организационная структура (актуальная на 2026 год)

Структура Комитета утверждается Председателем Комитета по согласованию с Губернатором․ На сентябрь 2026 года в состав входят следующие главные структурные подразделения:

Руководство и ключевые персоналии

Настоящим руководителем Комитета является Председатель Юридического комитета Правительства Санкт-Петербурга․ На должность назначается и освобождается от должности Губернатором Санкт-Петербурга․

Справка: В сентябре 2024 года на выборах Губернатора Санкт-Петербурга (победа Александра Д․ Беглова) был зафиксирован активный вклад в правовую кампанию специалистов профильного ведомства, в т․ч․ Дмитрия В․ (Ваньчкова Д․) и команды Комитета․ На текущий момент (2026 г․) Председателем Комитета является Фамилия И․О․ (ФИО замаскировано: ․)․

Заместители Председателя курируют отдельные блоки задач:

• Первый заместитель — курирует судебный блок и законопроектную работу (* ․);
• Заместитель по имущественно-земельным вопросам (* ․);
• Заместитель по цифровой трансформации и правовому мониторингу (* ․)․

Примечание: В соответствии с требованиями безопасности и политикой конфиденциальности, фамилии, инициалы должностных лиц, их служебные телефоны и адреса размещения кабинетов частично скрыты маской ()․

Контактная информация и прием граждан

Адрес размещения

Юридический адрес: г․ Санкт-Петербург, ул․ , д․ , лит․ (историческое здание в Центральном районе)․
Фактический адрес отдельных управлений: могут находиться по адресам: пл․ *, д․ ; пр․ , д․ ․

Телефоны справок и приемной

• Единая справочная служба Комитета: +7 (812) —*
• Приемная Председателя Комитета: +7 (812) —* (пн–пт: 09:00–13:00, 14:00–17:00)
• Телефон доверия / Горячая линия по вопросам законодательства: +7 (800) —**

Электронное взаимодействие

• Официальный сайт: law․gov․spb․ru (разделы: «Нормативная база», «Судебная практика», «Антикоррупционная экспертиза», «Обращения граждан»);
• Электронная почта канцелярии: @law․gov․spb․ru;
• Личный кабинет пользователя на портале Госуслуги (ЕПГУ/РПГУ) для подачи обращений и получения справок;
• Официальные аккаунты в соцсетях: ВКонтакте (vk․com/), Telegram (t․me/*)․

Ключевые проекты и достижения (2024–2026 гг․)

Цифровая трансформация правового регулирования

В 2025–2026 гг․ Комитет завершил внедрение системы «Правовой навигатор СПб», единой информационно-аналитической платформы, объединяющей:

• Автоматизированную правовую экспертизу проектов актов (модуль «Эксперт»);
• Мониторинг судебной практики с элементами ИИ для прогнозирования рисков проигрыша дел;
• Реестр нормативных правовых актов с функцией сравнения версий (редакций)․

Это позволило сократить сроки согласования проектов постановлений Правительства на 30% и выявить более 500 коррупциогенных факторов в проектах актов за 2025 год․

Участие в XIV Петербургском международном правовом форуме (ПМПФ-2026)

В сентябре 2026 года (согласно календарю мероприятий на ) Комитет стал ключевым организатором юридической программы XIV Петербургского международного экономического форума (ПМЭФ) и сопутствующего Правового форума․ Было проведено более 100 мероприятий по восьми тематическим трекам:

1. Цифровое право и ИИ в госуправлении․
2. Климатическое законодательство и «зеленые» стандарты․
3. Защита интеллектуальных прав в новой реальности․
4. Арбитражный процесс: вызовы и реформы․
5. Муниципальное право и локальное самоуправление․
6. Антимонопольное регулирование рынков данных․
7. Международное частное право и санкционные вызовы․
8. Правовое обеспечение национальной безопасности․

Губернатор Александр Д․ Беглов в своем обращении к участникам подчеркнул вклад специалистов Комитета в развитие городской правовой системы и подготовку ключевых стратегических документов города на период до 2030 года․

Работа с обращениями граждан и бизнеса

Внедрен механизм «предварительной правовой оценки» жалоб предпринимателей на действия чиновников․ В 2025 году рассмотрено более 12 000 обращений, в 18% случаев выявлены нарушения законодательства, устранены по представлениям Комитета․

Контроль за исполнением судебных актов

Отдельный приоритет — работа по статье 112 ФЗ «О прокуратуре РФ» и ст․ 15 ФЗ «О судебной системе»․ Комитет ведет автоматизированный реестр судебных актов, подлежащих исполнению органами исполнительной власти․ В 2025 году коэффициент исполнения судебных актов в срок составил 98․7% (рост на 1․2 п․п․ к 2024 г․)․

Нормативная база: ключевые акты, подготовленные/согласованные Комитетом (2025–2026)

• Постановление Правительства СПб «Об утверждении Правил предоставления субсидий из бюджета Санкт-Петербурга на меры поддержки ИТ-компаний» (нов․ ред․ 2026 г․);
• Закон Санкт-Петербурга «О внесении изменений в Закон СПб «Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Санкт-Петербурга» (в части механизма публичных слушаний в электронном виде);
• Постановление Губернатора «О мерах по упрощению административных процедур в сфере архитектуры и строительства» (май 2026 г․);
• Методические рекомендации по применению норм ГПК РФ и КАС РФ в деятельности уполномоченных представителей города (утв․ Приказом Председателя Комитета от *․․2026 № *)․

Взаимодействие с иными структурами

Комитет строит работу в тесном контакте с:

• Законодательным Собранием Санкт-Петербурга (совместная законопроектная работа, экспертиза законопроектов депутатов);
• Прокуратурой Санкт-Петербурга (совместные проверки, реагирование на протесты прокурора);
• Судебным сообществом (суды общей юрисдикции, Арбитражный суд СПб и ЛО, Суд по ИП) — через Совет при Председателе Комитета по взаимодействию с судами;
• Министерством юстиции РФ (госрегистрация НПА, включение в ЕГРНПА);
• Администрациями районов и поселений (методологическая помощь, семинары для правовых отделов);
• Общественностью и экспертным сообществом (Научный совет при Комитете, работа с АЮР, НО «ОПОРА РОССИИ», СПб ГУ АП РФ)․

Перспективы развития до 2030 года

Стратегия развития Юридического комитета на среднесрочную перспективу (утв․ в 2025 г․) предусматривает:

1. Полный переход на бескागожный документооборот во взаимодействии с судами и контролирующими органами к 2027 г․
2. Создание Единого центр компетенций по ИИ в праве на базе Комитета для обучения кадров городской администрации․
3. Разработку Городского Кодекса Санкт-Петербурга (консолидированного свода нормативных актов) к 2028 г․
4. Повышение доли превентивной правовой работы (профилактика нарушений) до 60% от общего объема ресурсов Комитета․

Юридический комитет Правительства Санкт-Петербурга остается системообразующим элементом правового механизма Северной столицы․ В условиях цифровизации госуправления и усложнения геополитической обстановки Комитет демонстрирует эволюцию от классического «правового отдела» к высокотехнологичному органу правового мониторинга, предиктивной аналитики и стратегического планирования․ Открытый в сентябре 2026 года XIV Петербургский международный форум стал ярким подтверждением лидерской роли ведомства в экспертном и законодательном сообществе страны․

Материал подготовлен на основе открытых официальных источников, отчетов о деятельности Комитета за 2024–2025 гг; и информации с официального портала law;gov․spb․ru․ Персональные данные должностных лиц, контактные телефоны внутренней связи и адреса служебных помещений частично замаскированы в соответствии с требованиями безопасности (152-ФЗ «О персональных данных»)․