Личное дело военнослужащего — это основной документ, содержащий сведения о прохождении военной службы, награждениях, присвоении воинских званий, прохождении врачебных комиссий и других важных этапах карьеры. Выписка из этого дела часто требуется для решения вопросов, связанных с пенсионным обеспечением, получением льгот, статуса ветерана, а также для судебных разбирательств. В данной статье подробно разберем, кто имеет законное право на получение данного документа, какая процедура установлена действующим законодательством и какие нюансы необходимо учитывать.
Нормативная правовая база
Порядок ведения личных дел военнослужащих и выдачи из них выписок регулируется рядом нормативных актов:
- Федеральный закон от № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (ст. 16, 18);
- Устав Внутренней службы Вооруженных Сил РФ (утв. Указом Президента РФ от № 549);
- Приказ Минобороны РФ от № 600 «Об утверждении Инструкции по порядку ведения личных дел военнослужащих»;
- Федеральный закон от № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (в части защиты персональных данных);
- Федеральный закон от № 5485-1 «Об архивном деле в Российской Федерации» (если дело передано в архив).
Круг лиц, имеющих право на получение выписки
Согласно законодательству, доступ к информации, содержащейся в личном деле, ограничен. Выписку могут получить не все желающие, а строго определенный круг лиц:
Сам военнослужащий (в т.ч. уволенный в запас/на пенсию)
Это основной субъект права. Действующий военнослужащий или лицо, прекратившее военную службу, имеет безусловное право ознакомиться со своим личным делом и получить выписку из него. Для этого необходимо написать рапорт (заявление) командиру воинской части (организации) или руководителю архива, где хранится дело.
Уполномоченные государственные органы
Выписки предоставляются по официальным запросам (представлениям) без согласия военнослужащего:
- Суды — при рассмотрении гражданских, уголовных или административных дел (ст. 57 ГПК РФ, ст. 86 УПК РФ).
- Прокуратура — при осуществлении надзора за соблюдением законов (ФЗ «О прокуратуре РФ»).
- Следственные органы, органы дознания — в рамках уголовного процесса.
- Пенсионный фонд России (СФР) — для назначения пенсий и выплат.
- Органы военной прокуратуры — по вопросам исполнения законодательства в войсках.
Заведующие архивами и уполномоченные должностные лица
Сотрудники архивов (Центрального архива Минобороны, архивов округов, флотов, гарнизонов), непосредственно занимающиеся учетом и хранением дел, имеют доступ к документам для целей архивной работы, формирования справочно-поисковых аппаратов и выдачи выписок уполномоченным лицам.
Наследники и члены семьи (посмертно)
В случае смерти военнослужащего (уволенного в запас) право на получение выписки из личного дела имеют:
- Наследники по закону или по завещанию (для вступления в наследство, оформления пенсии по случаю потери кормильца);
- Члены семьи (жена/муж, дети, родители) — для подтверждения факта службы, получения льгот, статуса «Семьи погибшего военнослужащего» и т.д.
Важно: Для получения выписки наследники/члены семьи должны предъявить:
- Паспорт;
- Свидетельство о смерти военнослужащего;
- Документы, подтверждающие родственные отношения (свидетельство о браке, рождении);
- Свидетельство о праве на наследство или нотариальное поручение (если действует представитель).
Доверенные лица
Военнослужащий (или уволенное лицо) может выдать нотариальную доверенность третьему лицу (адвокату, родственнику, знакомому) на получение выписки. Доверенность должна содержать конкретные полномочия: «Получение выписки из личного дела военнослужащего [ФИО] в [название части/архива]». Срок действия доверенности не должен быть истекшим.
Лица, которым ОТКАЗЫВАЮТ в получении выписки
Сотрудники частей и архивов обязаны отказать в выдаче выписки следующим категориям:
- Посторонним лицам без нотариальной доверенности и документов, подтверждающих законные основания (судебное решение, запрос прокурора);
- Родственникам живого военнослужащего без его письменного согласия (доверенности) — личные данные защищены законом (149-ФЗ, ст. 137 УК РФ);
- СМИ, блогерам, частным детективам, коллекторам, без оснований, предусмотренных ФЗ «О персональных данных» (согласие субъекта или федеральный закон).
Процедура получения выписки: пошаговая инструкция
Шаг 1. Определение места хранения дела
- Действующие военнослужащие: личное дело хранится в воинской части (организации) на отделе кадров (ОК/ОКР).
- Уволенные в запас/на пенсию (менее 10-20 лет назад): дело может находиться в архиве военного округа (объединенной стратегической группировки), флота или гарнизонного архива.
- Уволенные давно (более 20-25 лет назад): дела переводятся в Центральный архив Министерства обороны РФ (ЦА МО РФ) (г. Подольск, Московская обл.) или в архивы ведомств (ФСБ, Росгвардия, МВД и др.).
Шаг 2. Подготовка пакета документов
Минимальный пакет для личного обращения:
- Заявление (рапорт) установленного образца (на имя командира части/директора архива);
- Паспорт гражданина РФ (оригинал);
- Военный билет / удостоверение военнослужащего (оригинал);
- Доверенность (если действует представитель) + паспорт представителя.
Шаг 3. Подача заявления
Способы подачи:
- Лично в отделе кадров части или в читальне архива.
- По почте (ценным бандеролем с описью вложения) на адрес части/архива.
- Через Госуслуги (ЕПГУ) — сервис «Получение выписки из личного дела военнослужащего» доступен не во всех регионах/архивах, но активно внедряется. Требуется подтвержденная учетная запись.
- Через МФЦ — в некоторых субъектах РФ действует межведомственное взаимодействие.
Шаг 4. Сроки изготовления и выдачи
- В воинской части: согласно Уставу Внутренней службы и приказам Минобороны — в течение 3-5 рабочих дней (максимум до 1 месяца при сложном поиске).
- В архивах (ЦА МО, окружные): согласно ФЗ «Об архивном деле» — до 30 календарных дней со дня регистрации запроса. Практический срок часто составляет 2-4 недели.
Содержание выписки: что в нее входит
Выписка не является полной копией дела. Она содержит только те сведения, которые запросил заявитель или которые необходимы для конкретной цели (пенсия, суд, льготы). Стандартная выписка включает:
- ФИО, дату и место рождения;
- Даты призыва/поступления на службу и увольнения;
- Воинские звания с датами присвоения;
- Должности, занимаемые на службе;
- Награждения (ордена, медали, знаки отличия) с датами и основаниями;
- Сведения о участии в боевых действиях / выполнении задач особого характера;
- Сведения о ранениях, контузиях, травмах, заболеваниях (если запрашивается для медицинской экспертизы/МСЭ);
- Сведения об обучении (вузы, курсы, учебные центры);
- Причина увольнения со ссылкой на статью закона/приказ.
Особенности получения выписки из Центрального архива МО (ЦА МО РФ)
ЦА МО РФ (г. Подольск) — крупнейшее хранилище личных дел офицеров, прапорщиков, мичманов, сержантов и матросов, уволенных до 2000-2010 гг. (сроки зависят от вида войск).
Адрес для обращения:
Московская область, г. Подольск, ул. * (название улицы скрыто), д. , ЦА МО РФ.
Телефон справки/приемной: +7 () *— (номер скрыт).
Официальный сайт/электронная почта:.archive.mil.ru (раздел «Обращения граждан»).
Нюансы работы с ЦА МО:
- Запрос лучше отправлять заказным письмом с уведомлением или через форму на сайте.
- В заявлении обязательно укажите: ФИО полностью, дату рождения, воинское звание на момент увольнения, номер воинской части (если известно), годы службы.
- Если дело не найдено (утеряно, сгорело), архив выдает Справку об отсутствии дела. С этой справкой и другими документами (свидетельства сослуживцев, копии приказов, фото) можно идти в суд для установления факта прохождения службы (ст. 264 ГПК РФ).
Цифровализация: Единый реестр военнообязанных и личные кабинеты
С введением Единого реестра военнообязанных (ФЗ № 253 от ) и развитием личного кабинета на портале «Госуслуги» (раздел «Военная служба»), часть сведений из личного дела становится доступна в электронном виде.
- Военнослужащие могут видеть свои воинские звания, должности, награды, сроки службы в ЛК Госуслуг.
- Однако юридически значимая выписка (подписанная начальником отдела кадров/директором архива, заверенная печатью) для суда, СФР или нотариуса все равно требуется в бумажном виде (или в виде электронного документа с ЭЦП уполномоченного лица архива).
Типичные ошибки и причины отказа
- Неполный пакет документов (нет доверенности, нет свидетельства о смерти для наследников).
- Обращение не в тот архив/часть (дело еще не передано в архив или уже передано в другой).
- Недостоверные данные в заявлении (неверный номер части, ФИО, год рождения) — поиск не дает результатов.
- Запрос конфиденциальной информации (оценки, характерии, сведения о родственниках в анкете) — выдается только суду/прокуратуре или самому военнослужащему при ознакомлении с делом.
Что делать, если в выдаче выписки отказано незаконно?
Действия по защите прав:
- Получить письменный отказ с указанием основания (статьи закона). Устный отказ не имеет юридической силы.
- Подать жалобу вышестоящему ру (командиру объединения, главному директору архива ведомства).
- Обратиться в военную прокуратуру (проверка законности отказа).
- Обратиться в суд с иском об обязательстве действия (выдачи выписки) — по ст. 46 Конституции РФ и ст. 149-ФЗ.
Резюме: краткий чек-лист для заявителя
| Категория заявителя | Необходимые документы | Куда обращаться |
|---|---|---|
| Военнослужащий (действующий) | Рапорт, удостоверение военнослужащего | Отдел кадров своей части |
| Уволенный в запас/пенсию | Заявление, паспорт, военный билет | Часть (если уволен недавно) или Архив округа/ЦА МО |
| Наследник / Член семьи (посмертно) | Заявление, паспорт, св-во о смерти, св-ва о родстве, св-во о праве на наследство | Архив, где хранится дело |
| Представитель по доверенности | Доверенность (нотариальная), паспорт представителя, копия паспорта доверителя | Часть / Архив |
| Суд / Прокуратура / СФР | Официальный запрос (представление) на бланке органа | Часть / Архив (направляется почтой/ЭДО) |
Получение выписки из личного дела военнослужащего — это гарантированное законом право, однако его реализация требует знания процедуры и места хранения документа; Ключевые моменты: определите, где лежит дело (часть или архив), соберите правильный пакет документов с учетом вашей категории (сам военнослужащий, наследник, представитель) и направьте запрос официальным способом. В случае нарушения сроков или необоснованного отказа — действуйте через прокурору или суд. Сохраняйте копии всех отправленных писем и полученных ответов — это ваша доказательная база.
Данная статья носит информационный характер и не является юридической консультацией. Законодательство может меняться. Для решения конкретных вопросов рекомендуется обратиться к военному юристу или в правовую службу воинской части/архива. Актуальность информации на дату публикации: .