Государственное учреждение «Управление недропользования, окружающей среды и водных ресурсов Павлодарской области» (далее — Управление) является ключевым ведомством в системе государственного управления экологией, недрами и водными ресурсами на территории региона. Несмотря на то, что в обращениях граждан часто используется сокращенное название «Управление природопользования», официальное полное наименование отражает более широкий спектр полномочий, включающий контроль за недропользованием, охраной окружающей среды и водным хозяйством.

Общие сведения и реквизиты

Управление действует на основании Устава, утвержденного акматом области, и подчиняется непосредственно Акимату Павлодарской области. Оно является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного флага Республики Казахстан и наименованием на государственном и русском языках, штампы, счета в казначейских органах.

• Полное наименование: Государственное учреждение «Управление недропользования, окружающей среды и водных ресурсов Павлодарской области»
• БИН (Бизнес-идентификационный номер): 140340002470
• Руководитель: ТОЛЕУТАЕВ С* С (Сайранович)
• Юридический адрес: 140000, Республика Казахстан, Павлодарская область, г. Павлодар, пл; (дetailed address masked for privacy)
• Тип организации: Государственное учреждение (бюджетная организация)

Основные функции и полномочия

Деятельность Управления регулируется законодательством РК в области охраны окружающей среды, недропользования, водных отношений и лесного хозяйства. К ключевым задачам относятся:

1. Реализация государственной политики в сфере охраны окружающей среды, рационального недропользования и водных ресурсов на территории области.
2. Контроль и надзор за соблюдением экологического законодательства субъектами природопользования (предприятиями, ТОО, ИП).
3. Выдача разрешений и лицензий (в установленном законом порядке) на особое водопользование, выбросы загрязняющих веществ в окружающую среду, размещение отходов и иные виды природопользования.
4. Ведение государственных кадастров и реестров (кадастр отходов, фонд водных объектов, учет источников загрязнения).
5. Организация мониторинга состояния окружающей среды (воздушная среда, поверхностные и подземные воды, почвы).

Административные полномочия руководителя

Согласно уставу, руководитель Управления (Директор) обладает следующими организационно-распорядительными полномочиями:

• Издает приказы и дает указания по вопросам, входящим в его компетенцию, обязательные для выполнения всеми работниками учреждения.
• Утверждает Положения о структурных подразделениях Управления.
• Утверждает должностные инструкции сотрудников.
• Распоряжается имуществом и финансовыми средствами, зачисленными на счета Управления, в пределах утвержденных смет и законодательства.
• Представляет Управление в государственных органах, судах, иных организациях и перед физическими лицами.

Структура Управления

Внутренняя структура учреждения формируется руководителем с учетом функциональных направлений деятельности. Типово в состав Управления входят следующие структурные подразделения (точный перечень закреплен в утвержденных Положениях):

• Отдел недропользования и геологической изучения недр, лицензирование, контроль за геологоразведкой и добычей полезных ископаемых.
• Отдел охраны окружающей среды и контроля за загрязнением — разрешительная документация (ПДВ, ПНООЛР, лимиты размещения отходов), проведение проверок.
• Отдел водных ресурсов и водопользования — учет водных объектов, выдача разрешений на особое водопользование, контроль за водоохранными зонами;
• Отдел мониторинга и экологической экспертизы — организация наблюдений за состоянием среды, участие в ГЭЭ/ОВОС.
• Юридический отдел / Сектор госзакупок и кадрового обеспечения — правовое сопровождение, закупки, кадровый учет.
• Бухгалтерия и финансово-экономический сектор — бюджетное планирование, отчетность перед казначейством.

Взаимодействие с заинтересованными сторонами

Управление строит свою работу на взаимодействии с:

• Министерством экологии и природных ресурсов РК (методическое руководство, отчетность).
• Прокуратурой области (надзор за законностью, реагирование на протесты).
• Полицией и КНБ (борьба с экологическими преступлениями, нелегальной добычей).
• Местными исполнительными органами районов и городов (координация по вопросам ТКО, благоустройства, лесопожарной безопасности).
• Предпринимательским сообществом (консультации, разъяснение изменений в законодательстве, прием обращений через e-licensing / e-gov).
• Общественностью и НКО (общественные слушания при ОВОС, рассмотрение экологических жалоб).

Контактная информация (для обращений граждан и юрлиц)

Для получения консультаций, подачи заявлений, жалоб или запросов можно использовать следующие каналы связи (персональные данные и номера внутренних линий частично скрыты в целях информационной безопасности):

Нормативная база деятельности

Деятельность Управления основывается на иерархии нормативных правовых актов:

1. Конституция Республики Казахстан.
2. Экологический кодекс РК (от № 400-VI ЗРК) — основной закон, регулирующий отношения в области охраны окружающей среды.
3. Кодекс РК «О недрах и недропользовании».
4. Водный кодекс РК.
5. Закон РК «О государственном регулировании, контроле и надзоре».
6. Постановления Правительства РК (в т.ч. об утверждении Типовых положений о территориальных подразделениях).
7. Постановления Акимата Павлодарской области и Распоряжения Акима области.
8. Приказы Министра экологии и природных ресурсов РК (методические рекомендации, формы отчетности).

Актуальные направления работы (на 2026 год)

В текущем периоде приоритетами Управления являются:

• Цифровизация контроля: внедрение систем автоматического мониторинга выбросов (АСМВ) и сбросов (АСМС) на крупных предприятиях области с передачей данных в ЕРИС (Единую республиканскую информационную систему).
• Обращение с отходами: реализация региональной программы по управлению отходами, строительство полигонов ТКО, соответствующих экологическим требованиям, развитие раздельного сбора.
• Водная безопасность: учет и ввод в оборот водных объектов, контроль за соблюдением режима водоохранных зон р. Иртыш и притоков, подготовка к паводковому сезону.
• Недропользование: проведение аукционов на права недропользования (общегоразведки, добыча), контроль за выполнением обязательств по рабочим программам.
• Климатическая адаптация: разработка регионального плана адаптации к изменению климата, учет парниковых газов.

Порядок обращения за государственными услугами

Большинство государственных услуг, предоставляемых Управлением, переведены в электронный формат. Основной путь получения:

1. Вход на портал e-Gov.kz (через ЭЦП / Mobile ID).
2. Раздел «Услуги» → «Экология и природопользование».
3. Выбор нужной услуги (например: «Выдача разрешения на выбросы в окружающую среду», «Лицензия на недропользование», «Разрешение на особое водопользование»).
4. Заполнение электронной формы, прикрепление сканов документов (проект ПДВ, ПНООЛР, акт геологоразведки и т.д.).
5. Подписание заявления ЭЦП и отправка.
6. Получение результата в Личном кабинете или на e-mail.

Важно: При сложностях с электронной подачей или необходимости устной консультации по составу документов, рекомендуется связаться с соответствующим отделом Управления по телефонам, указанным выше, или записаться на личный прием через портал «Электронное правительство» (раздел «Запись на прием»).

ГУ «Управление недропользования, окружающей среды и водных ресурсов Павлодарской области» играет системообразующую роль в обеспечении экологической безопасности региона. Его деятельность напрямую влияет на качество жизни населения, инвестиционную привлекательность области и сохранение уникальных природных комплексов Прииртышья. Понимание структуры, функций и процедур взаимодействия с данным ведомством необходимо как для природопользователей (бизнеса), так и для граждан, заботящихся об экологической обстановке в своем регионе.

Примечание: В статье использованы открытые данные из официальных реестров (БИН, наименование, ФИО руководителя). Контактные телефоны и детализированный адрес частично замаскированы (*) в соответствии с политикой конфиденциальности и требованиями безопасности персональных данных. Для получения актуальных контактов рекомендуется обращаться на официальный сайт Акимата Павлодарской области или портал e-Gov.kz.