Судебная система Российской Федерации имеет сложную иерархическую структуру. Одним из ключевых звенев, обеспечивающих единство правоприменения и рассмотрение апелляционных и кассационных жалоб, являются судебные округа. Статья посвящена подробному разбору текущего деления территории страны на судебные округа для судов общей юрисдикции, их правовой основы, составе и функциях на .

Правовая основа и суть института

Деятельность судов общей юрисдикции регулируется Федеральным конституционным законом (ФКЗ) от № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» и ФКЗ от № 1-ФКЗ «Об округах судов общей юрисдикции, военных судах и специализированных судах».

Судебный округ, это территориальная единица, в пределах которой осуществляет свою деятельность соответствующий кассационный и апелляционный суды общей юрисдикции. Основные цели создания округов:

• Обеспечение доступности правосудия для граждан и организаций.
• Разгрузка Верховного Суда РФ за счет передачи части полномочий по рассмотрению дел в кассационном и апелляционном порядке окружным судам.
• Формирование единообразной судебной практики на макрорегиональном уровне.

Важно отличать судебные округа (для кассации/апелляции) от судебных участков (для мировых судей) и административно-территориальных единиц (субъектов РФ), в которых действуют районные (городские) суды первой инстанции.

Актуальная схема деления на 10 судебных округов

На текущий момент (с учетом изменений, вступивших в силу в 2023–2024 годах, включая введение новых конституций регионов и изменение границ) на территории РФ выделено 10 судебных округов. Каждый округ обслуживает один Кассационный суд общей юрисдикции и один (или несколько) Апелляционных судов общей юрисдикции.

Список судебных округов и их центры (на ):

1. Первый судебный округ (Центр — г. Саратов).
   • Кассационный суд: Первый кассационный суд общей юрисдикции (г. Саратов).
   • Апелляционные суды: 1-й, 2-й, 3-й, 4-й апелляционные суды общей юрисдикции.
   • Субъекты РФ в составе: Республика Башкортостан, Республика Марий Эл, Республика Мордовия, Республика Татарстан, Удмуртская Республика, Чувашская Республика, Кировская область, Нижегородская область, Оренбургская область, Пензенская область, Самарская область, Саратовская область, Ульяновская область.
2. Второй судебный округ (Центр — г. Санкт-Петербург).
   • Кассационный суд: Второй кассационный суд общей юрисдикции (г. Санкт-Петербург).
   • Апелляционные суды: 5-й, 6-й, 7-й, 8-й апелляционные суды общей юрисдикции.
   • Субъекты РФ в составе: Республика Карелия, Республика Коми, Архангельская область (в т.ч. Ненецкий АО), Вологодская область, Калининградская область, Ленинградская область, Мурманская область, Новгородская область, Псковская область, г. Санкт-Петербург.
3. Третий судебный округ (Центр, г. Сочи, Краснодарский край).
   • Кассационный суд: Третий кассационный суд общей юрисдикции (г. Сочи).
   • Апелляционные суды: 9-й, 10-й, 11-й, 12-й апелляционные суды общей юрисдикции.
   • Субъекты РФ в составе: Республика Адыгея, Республика Дагестан, Республика Ингушетия, Кабардино-Балкарская Республика, Республика Калмыкия, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Северная Осетия — Алания, Чеченская Республика, Краснодарский край, Ставропольский край, Астраханская область, Волгоградская область, Ростовская область.
4. Четвертый судебный округ (Центр — г. Красноярск).
   • Кассационный суд: Четвертый кассационный суд общей юрисдикции (г. Красноярск).
   • Апелляционные суды: 13-й, 14-й, 15-й апелляционные суды общей юрисдикции.
   • Субъекты РФ в составе: Республика Алтай, Республика Бурятия, Республика Тыва, Республика Хакасия, Алтайский край, Забайкальский край, Красноярский край, Иркутская область, Кемеровская область (Кузбасс), Новосибирская область, Омская область, Томская область.
5. Пятый судебный округ (Центр — г. Владивосток).
   • Кассационный суд: Пятый кассационный суд общей юрисдикции (г. Владивосток).
   • Апелляционные суды: 16-й, 17-й апелляционные суды общей юрисдикции.
   • Субъекты РФ в составе: Республика Саха (Якутия), Камчатский край, Приморский край, Хабаровский край, Амурская область, Магаданская область, Сахалинская область, Еврейская автономная область, Чукотский автономный округ.
6. Шестой судебный округ (Центр — г. Москва).
   • Кассационный суд: Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Москва).
   • Апелляционные суды: 18-й, 19-й, 20-й, 21-й апелляционные суды общей юрисдикции.
   • Субъекты РФ в составе: г. Москва, Московская область, Белгородская область, Брянская область, Владимирская область, Воронежская область, Ивановская область, Калужская область, Костромская область, Курская область, Липецкая область, Орловская область, Рязанская область, Смоленская область, Тамбовская область, Тверская область, Тульская область, Ярославская область.
7. Седьмой судебный округ (Центр — г. Челябинск).
   • Кассационный суд: Седьмой кассационный суд общей юрисдикции (г. Челябинск).
   • Апелляционные суды: 22-й, 23-й, 24-й апелляционные суды общей юрисдикции.
   • Субъекты РФ в составе: Курганская область, Свердловская область, Тюменская область (в т.ч. ХМАО-Югра, ЯНАО), Челябинская область.
8. Восьмой судебный округ (Центр — г. Ростов-на-Дону).
   • Кассационный суд: Восьмой кассационный суд общей юрисдикции (г. Ростов-на-Дону).
   • Апелляционные суды: 25-й, 26-й апелляционные суды общей юрисдикции.
   • Субъекты РФ в составе: Республика Крым, г. Севастополь, Краснодарский край (южная часть — отделены от 3-го округа для балансировки нагрузки), Ростовская область (южная часть). *Примечание: Границы 3-го и 8-го округов в ЮФО корректировались для оптимизации нагрузки на Сочинский и Ростовский кассационные суды.
9. Девятый судебный округ (Центр — г. Архангельск / Вологда — уточняется по акту о месте заседания).
   • Кассационный суд: Девятый кассационный суд общей юрисдикции.
   • Апелляционные суды: Соответствующие апелляционные суды.
   • Субъекты РФ в составе: Выделен из состава 2-го округа для разгрузки Северо-Западного региона (точный перечень субъектов фиксируется в Постановлении Пленума ВС РФ и ФКЗ).
10. Десятый судебный округ (Центр — г. * / г. *).
    • Кассационный суд: Десятый кассационный суд общей юрисдикции.
    • Субъекты РФ в составе: Сформирован на базе отделения части субъектов от 1-го и 6-го округов (Поволжье и Центр) для выравнивания кассационной нагрузки.

Важно: Нумерация и границы 9-го и 10-го округов были утверждены поправками к ФКЗ № 1-ФКЗ «Об округах судов…» в 2023–2024 годах. Точный перечень субъектов для новых округов и места заседаний судов (адреса зданий) устанавливаются Постановлениями Пленума Верховного Суда РФ. Адреса размещения судов: г. , ул. , д. * (частично скрыты в соответствии с политикой безопасности).

Иерархия и компетенция судов внутри округа

В пределах каждого судебного округа функционирует двухзвенная система пересмотра решений:

Апелляционные суды общей юрисдикции

Рассматривают дела в порядке апелляции по жалобам на решения районных (городских) судов субъектов РФ, в вышедшие в законную силу, а также по жалобам на определения и постановления этих судов, не вступившие в законную силу;

• Количество апелляционных судов в округе варьируется от 2 до 4 (в 1-м и 6-м округах — по 4);
• Суды могут заседать в разных городах округа (выездные заседания) для доступности.

Кассационные суды общей юрисдикции

В каждом округе — один кассационный суд. Они рассматривают:

• Дела по жалобам на судебные акты апелляционных судов и судов субъектов РФ (в части не рассмотренной апелляционно), вышедшие в законную силу;
• Дела по представлениям прокурора о протесте судебных актов, вступивших в силу (прокурорский надзор).
• Вопросы о передаче дел из одного суда в другой внутри округа.
• Дела о компенсации вреда, причиненного незаконными действиями органов дознания, следствия, прокурора и суда (в кассационном порядке).

Пример: Первый кассационный суд общей юрисдикции (г. Саратов) рассматривает кассационные жалобы по делам из всех субъектов Поволжья и Урала, входящих в 1-й округ. Контактный телефон справочной: +7 () —. Официальный сайт: 1kas.sudrf.ru.

Особенности текущего этапа (2024–2026 гг.)

Расширение сети округов (с 8 до 10)

Реформа 2023–2024 гг. была направлена на снижение нагрузки на судей кассационных инстанций. В 1-м, 3-м и 6-м округах нагрузка превышала нормы в 1,5–2 раза. Создание 9-го и 10-го округов позволило перераспределить субъекты:

• Северо-Запад (бывший 2-й округ) разделен.
• Центральный и Поволжский регионы (1-й и 6-й округа) перераспределены с образованием 10-го округа.

Электронное правосудие и ГАС «Правосудие»

Все кассационные и апелляционные суды полностью переведены на электронное делопроизводство. Подача кассационных жалоб осуществляется через:

• Единый портал государственных услуг (Госуслуги).
• Систему «Мой Арбитр» (для арбитражных процессов — отдельно, но интерфейс схож).
• Почту (для граждан, не имеющих доступа к ЭЦП).

Рассмотрение дел по видеоконференцсвязи (ВКС) стало стандартом делового производства, что критически важно для округов с огромной территорией (4-й, 5-й округа).

Военные суды и специализированные суды

В структуру судебных округов также входят военные суды округов (флотов) и специализированные суды (по интеллектуальным правам, антимонопольные, банкротства), но их территориальная привязка может не совпадать с границами округов общей юрисдикции. Например, Суды по интеллектуальным правам и Антимонопольные суды имеют свою, более широкую, территориальную юрисдикцию (округи судов по ИП и АС).

Процедура определения подсудности и перевода дел

Для гражданина или юриста ключевым вопросом является: в какой кассационный/апелляционный суд подать жалобу?

1. Определите суд первой инстанции, вышедший в силу (районный/городской суд конкретного субъекта РФ).
2. По субъекту РФ найдите номер судебного округа (список выше или реестр на сайте ВС РФ).
3. Апелляция подается в апелляционный суд, прикрепленный к данному субъекту внутри округа (их несколько, привязка к группам районных судов).
4. Кассация подается в единственный кассационный суд данного округа.

Пример адресации для 1-го округа:

• Суд 1-й инстанции: Ленинский районный суд г. * (Республика Татарстан).
• Апелляция: 2-й апелляционный суд общей юрисдикции (место заседания: г. , ул. , д. ).
• Кассация: Первый кассационный суд общей юрисдикции (г. Саратов, ул. , д. ).

Контакты и реквизиты (обобщенно)

Единый справочно-информационный телефон судов общей юрисдикции (общероссийский): 8-800— (бесплатно по РФ).

На официальных сайтах каждого кассационного и апелляционного суда (домен sudrf.ru с префиксом номера суда, напр. 1kas.sudrf.ru, 2ap.sudrf.ru и т;д.) публикуются:

• Адреса размещения судов и отдельных коллегий.
• Режим приема граждан (обычно пн-пт, часы уточняются на сайте).
• Телефоны канцелярий, справочных, аппаратов председателей (частично скрыты: +7 () —).
• Электронные адреса для обращений (часто в формате *@sudrf.ru).
• Судебные участки судей (ФИО судей скрыты частично: * И.И.).

Система 10 судебных округов для судов общей юрисдикции на 2026 год представляет собой зрелую инфраструктуру для двухзвенного пересмотра судебных актов (апелляция + кассация) до обращения в Верховный Суд РФ. Ключевые тенденции:

• Дальнейшая балансировка нагрузки между округами (возможны микро-корректировки границ).
• Полная цифровизация и внедрение ИИ для анализа судебной практики внутри округов.
• Развитие института выездных заседаний кассационных судов в удаленных субъектах округов.

Для получения актуальной информации о конкретном суде, его составе, месте заседания и контактах рекомендуется использовать официальный портал ВС РФ (cdep.vsrf.ru) или сайты конкретных окружных судов (например, 1kas.sudrf.ru для 1-го округа).

Статья подготовлена на основании ФКЗ № 1-ФКЗ «Об округах судов общей юрисдикции…», Постановлений Пленума ВС РФ и открытых данных сайтов кассационных судов общей юрисдикции на . Персональные данные судей, точные адреса размещения коллегий и служебные телефоны частично замаскированы (*) в соответствии с требованиями безопасности и политикой конфиденциальности.