Ситуация, когда судья задерживает изготовление мотивированного решения суда, к сожалению, встречается в практике достаточно часто. Это создает серьезные проблемы для участников процесса: невозможно своевременно обжаловать акт в апелляционном или кассационном порядке, так как сроки обжалования исчисляются от даты изготовления решения в полном объеме (или подписания резолютивной части). В данной статье подробно разберем правовые основы, куда и как подать жалобу, а также приведем структуру образца документа.
Законные сроки изготовления решения суда
Согласно процессуальным кодексам РФ, решение должно изготавливаться в мотивированном виде в строго определенные сроки после окончания судебного заседания:
- АПК РФ (ст. 177): Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение 10 дней со дня окончания судебного разбирательства.
- ГПК РФ (ст. 199): Решение суда общей юрисдикции изготавливается в мотивированном виде не позднее 5 дней после окончания судебного заседания (в отдельных категориях дел — в день окончания заседания).
- КАС РФ (ст. 230): В административном процессе решение изготавливается в течение 10 дней (в порядке упрощенного производства — в день принятия).
Важный нюанс: Закон прямо не регламентирует, в какую именно дату решение считается «изготовленным в окончательной форме» — датой подписания резолютивной части или датой подписания полного текста. На практике это порождает споры при расчете сроков на обжалование (ч. 2 ст. 176, ч. 4 ст. 229, ч. 1 ст. 276 АПК РФ). Участвующие в деле лица вынуждены заранее обращаться в суд с заявлением о предоставлении копии решения, чтобы зафиксировать дату обращения для последующего восстановления пропущенного срока.
Куда жаловаться на бездействие судьи (задержку решения)
Эффективных механизмов прямого принуждения судьи к написанию решения в рамках текущего правового регулирования немного. Основные пути:
Жалоба Председателю соответствующего суда
Это первый и наиболее оперативный шаг. Председатель суда осуществляет организационное руководство деятельностью суда и может оказать содействие в устранении нарушений сроков. Практика показывает, что обращение к Председателю часто ускоряет процесс, особенно если речь идет о загрузке конкретного судьи или технических проблемах аппарата суда.
Жалоба в Квалификационную коллегию судей (ККС) субъекта РФ
Если Председатель суда не реагирует или задержка имеет систематический характер, можно обратиться в ККС. Основание — нарушение судьей дисциплинарного порядка (неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей, п. «г» ч. 1 ст. 15 ФЗ «О статусе судей РФ»). Рассмотрение жалобы в ККС занимает больше времени (до нескольких месяцев), но создает серьезное давление на судью.
Жалоба в вышестоящий суд (через апелляцию/кассацию по суду)
Непосредственно жалобу на задержку в вышестоящий суд подать сложно, так как вышестоящая инстанция рассматривает законность и обоснованность самого решения, а не организационные вопросы. Однако, если сроки обжалования пропущены из-за вины суда (невыдачи копии), в апелляционной/кассационной жалобе необходимо ходатайствовать о восстановлении срока, ссылаясь на ст. 112 ГПК РФ / ст. 112 АПК РФ / ст. 108 КАС РФ (пропуск срока по уважительной причине — неполучение копии решения).
Обращение в Совет судей РФ / Высшую квалификационную коллегию судей
В исключительных случаях систематических нарушений — обращение в федеральные органы судебного сообщества.
Структура и образец жалобы Председателю суда
Ниже приведена рекомендуемая структура жалобы. Персональные данные (ФИО, адреса, телефоны, номера дел) частично скрыты маской * в соответствии с требованиями конфиденциальности.
Ф.И.О. Председателя:
От: * (Ф.И.О. истца/ответчика/заявителя полностью)
Адрес: г. , ул. , д. , кв.
Тел.: +7 () —
E-mail: @.
Дело №:
ЖАЛОБА
на несвоевременное изготовление мотивированного решения суда
Уважаемый (Ф.И.О. Председателя)!
Я, * (Ф.И.О.), участвующий в деле по гражданскому/арбитражному/административному делу № * (суть спора: ), обращаюсь с жалобой на действия судьи (Ф.И.О. судьи), рассматривающего данное дело.
Суть нарушения:
- ..2026 г. в суде состоялось заседание по делу № , по итогам которого судья объявил резолютивную часть решения.
- Согласно ст. (177 АПК РФ / 199 ГПК РФ / 230 КАС РФ), мотивированное решение должно быть изготовлено в течение *** дней (10/5 дней) со дня окончания судебного заседания, т.е. не позднее ..2026 г.
- На сегодняшний день (..2026 г.) мотивированное решение не изготовлено / не направлено участникам процесса / не размещено в системе «Электронное правосудие» (ГАС «Правосудие» / «Мой Арбитр»).
- Срок изготовления решения просрочен на *** дней.
Данное бездействие судьи нарушает мои процессуальные права, гарантированные ст. 6, 123 Конституции РФ, ст. 6 ЕКПЧ, а также нормы процессуального законодательства (ст. 177 АПК РФ / ст. 199 ГПК РФ / ст. 230 КАС РФ). Отсутствие мотивированного решения делает невозможным качественную подготовку апелляционной/кассационной жалобы и реализацию права на обжалование в установленные законом сроки.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 26 Закона РФ «О статусе судей РФ», ст. 15 ФЗ «Об организационном обеспечении деятельности судов»,
ПРОШУ:
- Принять меры к оперативному изготовлению мотивированного решения по делу № * судьей *.
- Обеспечить направление копии решения всем участникам процесса и размещение его в информационных системах суда в кратчайшие сроки.
- Провести служебную проверку обстоятельств задержки изготовления решения и принять меры воздействия на судью * в порядке, предусмотренном законом.
- Сообщить о результатах рассмотрения данной жалобы по адресу: г. , ул. , д. , кв. или на e-mail: @.
Приложения:
Копия настоящей жалобы — для судьи ***.
Копия уведомления о получении копии резолютивной части решения (если есть).
Справка из системы «Электронное правосудие» об отсутствии полного текста решения (скриншот).
..2026 г. Подпись: _____________ / *** /
Особенности подачи жалобы в 2026 году (Электронное правосудие)
С учетом полной перехода на электронное документооборот, рекомендуется:
- Подавать жалобу через ГАС «Правосудие» (суды общей юрисдикции, КАС РФ) или кабинет «Мой Арбитр» (арбитражные суды) в виде отдельного процессуального документа («Заявление» / «Ходатайство» / «Иное обращение») с адресатом «Председатель суда».
- Дублировать бумажную версию через почту (ценным письмом с описью вложения) или лично в канцелярию суда (взять отметку о принятии на своей копии).
- Прикрепить скриншоты из личного кабинета / системы «Электронное правосудие», подтверждающие отсутствие полного текста решения на текущую дату.
Что делать, если решение не выдают для обжалования?
Если мотивированное решение изготовлено, но копия не выдается / не направляется / не выкладывается в систему:
- Подать ходатайство о предоставлении копии решения непосредственно судье (через электронные системы).
- Если отказ или молчание — жалоба Председателю суда (образец выше, с изменением сути просьб).
- Для восстановления срока обжалования: в тексте апелляционной/кассационной жалобы обязательно укажите: «Срок обжалования пропущен по уважительной причине — копия мотивированного решения не была получена мною в установленный законом срок, о чем свидетельствует мое обращение в суд от *..2026 г. (ходатайство № * / жалоба Председателю № **). Прошу восстановить срок в соответствии со ст. 112 ГПК РФ / ст. 112 АПК РФ / ст. 108 КАС РФ».
Перспективы законодательных изменений
Как отмечается в экспертных материалах (в т.ч. на КонсультантПлюс), текущее правовое регулирование не содержит эффективных санкций за нарушение сроков изготовления решений. Обсуждаются инициативы по:
- Закреплению четкого определения момента «изготовления решения» (момент подписания полного текста).
- Введению дисциплинарной ответственности за систематическое нарушение сроков.
- Расширению полномочий судебных приставов/аппарата суда по техническому оформлению и размещению решений (чтобы судья подписывал только резолютивную часть и текст, подготовленный помощником).
Резюме
Если суд не выдает решение:
- Зафиксируйте факт просрочки (скриншоты систем, даты заседаний).
- Напишите жалобу Председателю суда (электронно + бумажно) — это самый рабочий инструмент «здесь и сейчас».
- Параллельно подайте ходатайство судье о предоставлении копии.
- При отсутствии реакции — жалоба в Квалификационную коллегию судей.
- Сохраняйте все доказательства обращений для последующего восстановления сроков обжалования в вышестоящей инстанции.
Данная статья носит информационный характер и не является правовой консультацией. Для решения конкретной ситуации рекомендуется обратиться к адвокату или юристу.