Общие сведения о программе
Государственная программа Российской Федерации «Социально-экономическое развитие Калининградской области до 2020 года» была утверждена распоряжением Правительства РФ № 461-р от 27 марта 2013 года. Документ стал ключевым стратегическим инструментом развития самого западного региона России — эксклава, не имеющего сухопутной границы с основной территорией страны.
Программа определяет приоритетные направления социально-экономического развития области и служит основой для разработки:
- областных целевых программ;
- планов деятельности органов исполнительной власти Калининградской области;
- перспективных и краткосрочных прогнозов социально-экономического развития;
- бюджетов и среднесрочных финансовых планов;
- законодательных инициатив.
Структура программы
В состав государственной программы были включены:
- Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы Российской Федерации «Социально-экономическое развитие Калининградской области до 2020 года»»;
- Федеральная целевая программа развития Калининградской области на период до 2020 года (первоначально утверждена постановлением Правительства РФ от 7 декабря 2001 года № 866, с последующими изменениями, в т.ч. от 9 марта 2020 года).
Ключевые цели и целевые показатели
За 8 лет реализации программы планировалось достичь следующих результатов:
- создать в эксклаве 170 тысяч новых рабочих мест;
- в 5 раз увеличить прямые иностранные инвестиции на душу населения;
- втрое повысить производительность труда;
- обеспечить устойчивый рост валового регионального продукта;
- модернизировать транспортную, энергетическую и социальную инфраструктуру региона.
Финансирование
Финансирование программы осуществлялось за счёт средств федерального и регионального бюджетов, а также внебюджетных источников. Так, объём финансирования Федеральной целевой программы развития Калининградской области на период до 2020 года в 2015 году за счёт средств федерального бюджета составил около 10,7 млрд рублей.
Отдельные мероприятия продолжали финансироваться и на завершающем этапе: например, распоряжением Правительства РФ от 22 октября 2020 года № 2728-р были распределены субсидии на реконструкцию участков Северного обхода Калининграда.
Приоритетные направления развития
Экономика и инвестиции
Основной акцент делался на реструктуризацию экономики региона, развитие особой экономической зоны, поддержку малого и среднего предпринимательства, привлечение инвесторов в условиях эксклавного положения области.
Транспортная инфраструктура
Реализовывались проекты строительства и реконструкции автомобильных дорог (включая Северный обход Калининграда), развития портовой инфраструктуры, аэропорта «Храброво» и железнодорожного сообщения.
Социальная сфера
Программа предусматривала строительство и модернизацию объектов здравоохранения, образования, культуры и спорта, а также жилищное строительство.
По данным о социально-экономическом развитии области в 2020 году, в регионе отмечался рост производства продукции сельского хозяйства, однако одновременно фиксировалось снижение промышленного производства, объёмов жилищного строительства и розничной торговли — во многом под влиянием общемировых экономических факторов и пандемии.
Координация и ответственные органы
Координацию реализации программы осуществляло Министерство экономического развития Российской Федерации совместно с Правительством Калининградской области.
Контактные данные (частично скрыты):
- Министерство экономического развития РФ: г. Москва, ул. Охотный Ряд, д. ; тел.: +7 (495) -*-
- Правительство Калининградской области: г. Калининград, ул. Дмитрия Донского, д. *; тел.: +7 (4012) —
- Ответственные лица: министр экономического развития РФ * ; губернатор Калининградской области *
Государственная программа «Социально-экономическое развитие Калининградской области до 2020 года» стала важным этапом в системном развитии российского эксклава на Балтике. Несмотря на ряд объективных трудностей, программа позволила существенно модернизировать инфраструктуру региона, укрепить его инвестиционную привлекательность и заложить основу для дальнейших стратегий развития области на последующие периоды.