Контроль за соблюдением законодательства в сфере связи, информационных технологий, массовых коммуникаций и защиты персональных данных на территории Пензенской области осуществляет Управление Роскомнадзора по Пензенской области. Для организаций-операторов персональных данных, провайдеров связи, СМИ и ИТ-компаний своевременное ознакомление с планом плановых контрольных (надзорных) мероприятий является ключевым элементом комплаенс-подготовки.

Актуально на: 09 мая 2026 г.

Официальные источники публикации планов

Согласно ст. 11 Федерального закона от № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) в Российской Федерации», органы контроля обязаны публиковать планы проверок на своих официальных интернет-ресурсах. Для Роскомнадзора основными источниками являются:

• Федеральный портал: rkn.gov.ru/activity/plans/ — раздел «Планы проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий». Здесь публикуются сводные планы по всем региональным управлениям на текущий и последующие годы.
• Региональный портал (архив/старая версия): old.rkn.gov.ru/plan-and-reports/ — исторически использовался для публикации планов и отчетов по управлению Пензенской области.
• Единый реестр проверок (Госреестр): proverki.gov.ru — федеральный ресурс, агрегирующий данные обо всех плановых проверках контролирующих органов, включая Роскомнадзор. Позволяет найти проверку по ИНН/ОГРН организации.

Структура и содержание плана проверок

Типовой документ плана (обычно в формате PDF или XLS/XLSX) содержит следующие сведения для каждой плановой проверки:

1. Полное наименование проверяемого субъекта (юридическое лицо или ИП).
2. ИНН / ОГРН (ОГРНИП) организации.
3. Вид проверки: документарная (без выезда) или выездная.
4. Сроки проведения: дата начала и дата окончания (планируемые).
5. Основание для проверки: ссылка на включение в план.
6. Направление контроля (риск): персональные данные (152-ФЗ), связь, ИТ-безопасность, массовые коммуникации, реклама и т.д.
7. ФИО инспектора(ов), проводиющих проверку (часто указываются инициалы или полностью, в публичных версиях могут быть замаскированы как ).
8. Контактный телефон управления/инспектора (в открытых реестрах часто частично скрыт: +7 () —*).

Особенности планирования на 2024–2026 годы (ретроспектива и текущий контекст)

План на 2024 год

Согласно данным, опубликованным на федеральном портале (с датой публикации 18 декабря 2025 г. — вероятно, итоговый отчетный план или корректировка), Управление по Пензенской области проводило проверки операторов связи и ПДн. Известен случай завершения плановой документарной проверки ЗАО «Пенза-GSM» (выявлены нарушения по пп. «е», «з», «м» п. 3 ст. 19 / ст. 22 Закона о связи и т.п.); Это демонстрирует фокус на телеком-операторах.

Планирование на 2025–2026 годы

На актуальным является план на 2026 год (обычно утверждается в декабре предыдущего года и корректируется ежеквартально). Ключевые тренды планирования Роскомнадзора в последнее время:

• Приоритет «Высокий риск»: Проверяются организации, попавшие в реестр высокого риска (по критериям Приказа Роскомнадзора № 136 и методике оценки рисков).
• Персональные данные (152-ФЗ): Основной объем проверок — соответствие обработка ПДн требованиям закона, наличие локальных актов, уведомлений (до 2022 г.), мер защиты информации.
• Критическая информационная инфраструктура (КИИ) и ГИС: Проверка исполнения требований 187-ФЗ, 8-ФЗ.
• Связь и интернет: Соблюдение правил идентификации абонентов, хранения трафика (Закон Яровой), блокировка ресурсов.
• Документарные проверки преобладают: Большинство плановых мероприятий — документарные (срок до 30 дней, продление до 60), выездные назначаются реже и требуют строгих оснований.

Как найти свою организацию в плане (пошаговая инструкция)

1. Перейдите на proverki.gov.ru (самый удобный поиск).
2. В строке «Орган контроля (надзора)» выберите: Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) → Управление по Пензенской области.
3. Введите ИНН или ОГРН вашей организации.
4. Нажмите «Найти». Система покажет все плановые проверки (прошедшие, текущие, будущие) по данному юрлицу.
5. Альтернативно: скачайте файл плана (XLS/PDF) с rkn.gov.ru и отфильтруйте по столбцу «Субъект РФ» (Пензенская область) и ИНН.

Контакты Управления Роскомнадзора по Пензенской области

Для уточнения информации, направления запроса или получения разъяснений:

• Адрес: г. Пенза, ул. , д. * (точный адрес уточняйте на сайте rkn.gov.ru в карточке управления).
• Телефон приемной/справки: +7 (*) — (единый справочный телефон Роскомнадзора: ###-###-####).
• Электронная почта (общая для обращений): @rkn.gov.ru (форма обратной связи на сайте предпочтительнее).
• Сайт управления: обычно доступен через поддомен penza.rkn.gov.ru или раздел «Территориальные органы» на главном портале.

Руководитель управления: ФИО в открытых источниках может не публиковаться в полной мере, в документах планов указываются ответственные исполнители (инспекторы) с инициалами * ..

Подготовка к плановой проверке: чек-лист для организации

Если ваша организация включена в план на 2026 год (или рискует быть включенной в корректировку), рекомендуется выполнить следующие действия заранее:

Типичные ошибки и риски

• Игнорирование мониторинга реестра проверок. Организация узнает о проверке только по получении требования (документарной) или приезде инспектора (выездной).
• Неактуальные локальные акты. Документы 2018–2020 гг. не учитывают поправки 2021–2024 гг. (трансграничная передача, уведомления о нарушениях, биометрия).
• Отсутствие модели угроз и акта категорирования объекта ИИ. Критично для КИИ/ГИС и систем высокого риска.
• Формальное обучение. Отсутствие подписей сотрудников в журналах или проведение обучения «для галочки» без проверки знаний.
• Несвоевременное уведомление Роскомнадзора об инцидентах (утечках ПДн). Срок — 24 часа с момента обнаружения (ст. 22.1 152-ФЗ). Просрочка — отдельный основание для штрафа и повод для внеплановой проверки.

Нормативная база (справочно)

1. ФЗ № 248 от «О государственном контроле (надзоре) в РФ» (ст. 11, публикация планов, ст. 14, порядок проведения).
2. ФЗ № 152 от «О персональных данных» (основной объект контроля).
3. Приказ Роскомнадзора от № 136 «Об утверждении Порядка планирования и проведения плановых проверок операторов персональных данных».
4. Постановление Правительства РФ от № 719 «Об утверждении требований к материальным носителям ПДн и средствам защиты».
5. ФЗ № 187 от «О безопасности критической информационной инфраструктуры РФ» (если применимо).

На май 2026 года основной инструмент контроля со стороны Управления Роскомнадзора по Пензенской области остается плановая документарная проверка. Выездные мероприятия планируются избирательно, преимущественно по объектам высокого риска или в рамках комплексных рейдов.

Ключевые рекомендации:

1. Настройте ежеквартальный мониторинг реестра proverki.gov.ru по ИНН организации.
2. Проводите внутренний аудит соответствия 152-ФЗ и приказам ФСТЭК/ФСБ минимум раз в год (лучше — до начала квартала, когда публикуются корректировки плана).
3. Ведите документальное доказательство всех процессов защиты ПДн (журналы, логи, акты, протоколы), при документарной проверке инспектор оценивает именно «бумагу» (электронные копии).
4. При получении требования о предоставлении документов — соблюдайте сроки, предоставляйте полные и структурированные копии, заверенные печатью/ЭП.

Проактивная подготовка стоит значительно дешевле, чем устранение последствий выявленных нарушений (штрафы до 15 млн руб. за повторные грубые нарушения 152-ФЗ, приостановка обработки ПДн, репутационные риски).

---

Данная статья подготовлена на основе открытых данных официальных сайтов Роскомнадзора (rkn.gov.ru, old.rkn.gov.ru), портала Госреестра проверок (proverki.gov.ru) и тематических материалов профильных ИТ-компаний. Персональные данные инспекторов, точные адреса и внутренние телефоны частично замаскированы (*) в соответствии с политикой конфиденциальности. Для получения юридически значимой информации обращайтесь к первоисточникам.