Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Дата актуализации материала:

Избирательная комиссия Забайкальского края (ИК Забайкальского края) — это постоянно действующий коллегиальный орган, формируемый в порядке, установленном федеральным законом и законом Забайкальского края, для организации и проведения выборов депутатов Законодательного собрания Забайкальского края, выбора Губернатора Забайкальского края, а также референдумов Забайкальского края.

Согласно ст. 23 Федерального закона от № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Уставу Забайкальского края, решения и иные акты Избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для:

федеральных органов исполнительной власти;
органов исполнительной власти Забайкальского края;
государственных учреждений;
органов местного самоуправления;
кандидатов, избирательных объединений, общественных объединений, организаций и иных участников избирательного процесса.

Данный принцип презумпции законности и обязательности обеспечивает единство избирательного поля на территории региона.

Нормативная база деятельности

Деятельность комиссии регламентируется иерархией нормативных актов:

Конституция Российской Федерации.
Федеральные законы (№ 67-ФЗ, № 19-ФЗ «Об выборах депутатов Государственной Думы», № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» и др.).
Устав Забайкальского края.
Закон Забайкальского края «Об Избирательной комиссии Забайкальского края».
Регламент Избирательной комиссии Забайкальского края (утвержден Постановлением от 17 февраля 2011 г.).

Именно Постановление от 17 февраля 2011 г. закрепило ключевые организационные принципы: ведение делопроизводства, хранение и использование документов, ответственность за их сохранность, а также контроль за исполнением принятых решений возлагаются на секретаря комиссии.

Классификация актов Избирательной комиссии

Акты ИК Забайкальского края принято делить на следующие категории:

Нормативные акты (Постановления)

Принимаются в порядке, установленном Регламентом, и носят общеобязательный характер. Примеры из практики:

Об утверждении Инструкций и Положений: например, Постановление от 7 июня 2019 г. № 16/176-3 «Об Инструкции о порядке открытия и ведения счетов…
Об установлении границ избирательных округов и участков: Перечень границ частей территорий муниципальных районов, городских округов, которым должны соответствовать региональные группы краевых списков кандидатов.
Об утверждении графиков работы: например, Постановление 203/1179-3 от «О графиках работы территориальных и участковых избирательных комиссий…».

Индивидуальные акты (Решения)

Направлены на разрешение конкретных вопросов в отношении определенных субъектов или объектов:

О назначении выборов (депутатов Законодательного Собрания, Губернатора, депутатов МС).
О регистрации кандидатов, списков кандидатов, инициативных групп.
Об установлении итогов голосования и определении избраных лиц.
О досрочном голосовании (пример: объявление Улётовской районной ИК).
О формировании резерва составов участковых комиссий (информационное сообщение о сборе предложений по кандидатурам).

Информационно-справочные материалы

Объявления, сообщения, справки, не несущие правовых последствий для третьих лиц, но обеспечивающие прозрачность процесса (например, официальная страница в социальных сетях, группа «Избирательная комиссия Забайкальского края»).

Порядок принятия решений: процедурные аспекты

Заседания комиссии

Решения принимаются на заседаниях комиссии. Заседание считается правомочным, если в нем участвует не менее половины из числа избранных (назначенных) членов комиссии с правом решающего голоса.

Голосование

Вопросы решаются путем открытого голосования большинством голосов от числа членов комиссии с правом решающего голоса. При равенстве голосов считается, что вопрос не разрешен. Члены комиссии с совещательным голосом не участвуют в голосовании.

Оформление акта

Принятое решение оформляется Постановлением (нормативный акт) или Решением (индивидуальный акт). Обязательные реквизиты:

Наименование органа (Избирательная комиссия Забайкальского края).
Дата принятия (место: г. Чита).
Регистрационный номер (например, 203/1179-3).
Заголовок (суть вопроса).
Текст акта (мотивативная и резолютивная части).
Подпись Председателя и Секретаря комиссии.
Печать комиссии.

Контроль за исполнением и делопроизводство

Согласно Постановлению от , за организацией исполнения принятых решений отвечает Секретарь комиссии. Функции включают:

Рассылку актов адресатам (ТИК, УИК, органы власти, кандидаты).
Контроль за соблюдением сроков вступления в силу и исполнения.
Ведение учета исполнения (получение отзывов от подведомственных комиссий — Тунгокоченской ТИК, Улётовской РИК и др.).
Обеспечение хранения документов в архиве комиссии (юридический адрес: г. Чита, *, ИНН 7536106876).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение решений ИК Забайкальского края влечет ответственность, установленную законодательством РФ (административная, дисциплинарная).

Взаимодействие с подведомственными комиссиями

ИК Забайкальского края осуществляет методическое руководство и контроль за деятельностью:

Территориальных избирательных комиссий (ТИК) — по границам муниципальных районов/городских округов (например, Тунгокоченская ТИК, Карымский район — одномандатный округ № 17).
Участковых избирательных комиссий (УИК) — формируются ТИК по согласованию с ИК края.

Пример координации: утверждение единых графиков работы ТИК и УИК (Постановление от ), согласование границ участков для региональных групп краевых списков.

Публичность и доступность информации

Принцип гласности (ст. 24 Закона № 67-ФЗ) реализуется через:

Официальные страницы в информационно-телекоммуникационных сетях (группа «Избирательная комиссия Забайкальского края» — «исчерпывающая и достоверная информация»).
Размещение текстов решений в печатных изданиях (газета «Забайкальский рабочий» или иное определенное законом издание).
Информационных стендах в помещениях комиссии и подведомственных ТИК/УИК.

Реквизиты организации для обращений граждан и юрлиц:

Полное наименование: Избирательная комиссия Забайкальского края.
ИНН / КПП: 7536106876 / .
Юридический адрес: г. Чита, .
Телефон клиентской службы / приемной: +7 () —.
Руководитель (Председатель): * (ФИО указывается на сайте в разделе «Руководство»).

Антикоррупционное обеспечение и прозрачность

В соответствии с Федеральным законом от № 273-ФЗ «Противодействие коррупции» и региональным законодательством, ИК Забайкальского края публикует:

Антикоррупционные декларации руководителей комиссии и сотрудников аппарата (данные из официальных источников).
Сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера.
Информацию о мерах по предотвращению коррупционных правонарушений в аппарате комиссии.

Судебная практика и обжалование решений

Решения и действия (бездействие) Избирательной комиссии Забайкальского края могут быть обжалованы в судебном порядке:

В Арбитражный суд Забайкальского края — по спорам, возникающим из публично-правовых отношений (регистрация кандидатов, назначение выборов, итоги голосования), если иное не установлено законом.
В суды общей юрисдикции — по спорам о защите избирательных прав граждан (ст. 75 Закона № 67-ФЗ).

Сроки обжалования строго регламентированы (как правило, 3–5 дней от дня официального опубликования или дня ознакомления с решением). Суд проверяет законность, обоснованность и процедурное соответствие акта.

Актуальные вектор развития (на 2026 год)

Анализ недавних актов (2023–2025 гг.) показывает ключевые направления работы ИК Забайкальского края:

Цифровизация: внедрение ГАС «Выборы», автоматизация ведения реестров избирателей, электронное взаимодействие с ТИК/УИК.
Кадровый резерв: систематическая работа по формированию резерва членов УИК (сбор предложений по кандидатурам для дополнительного зачисления).
Доступная среда: обеспечение условий для голосования инвалидов и маломобильных групп населения (адаптация помещений УИК).
Информационная безопасность: защита персональных данных избирателей и сведений о кандидатах.

Решения Избирательной комиссии Забайкальского края составляют правовую основу реализации суверенного права граждан на участие в управлении делами края. Их обязательность для всей системы органов власти и участников избирательного процесса гарантирует единство правового поля. Строгое соблюдение процедур принятия, оформления, опубликования и контроля за исполнением актов — залог легитимности избранных органов власти и доверия общества к избирательной системе в целом.

Для получения актуальных текстов постановлений и решений рекомендуется обращаться к официальному сайту ИК Забайкальского края или в приемную комиссии по адресу: г. Чита, * (телефон: +7 () —).