Администрация муниципального образования «Город-курорт Анапа» — это исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления, деятельность которого строго регламентируется федеральным законодательством, уставом города и локальными нормативными правовыми актами; В данной статье подробно рассматриваются ключевые аспекты работы администрации: от структуры и устава до административных регламентов по конкретным муниципальным услугам и правил приема граждан․

Правовая основа деятельности

Основным документом, определяющим статус, компетенцию и принципы организации работы администрации, является Устав муниципального образования город-курорт Анапа (принят 05 декабря 2007 года, документ СПС-19774034/29377246)․ Устав утверждается Главой муниципального образования и вступает в силу в порядке, установленном законом․

Деятельность администрации также регулируется:

• Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»;
• Федеральным законом № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (в актуальной редакции);
• Кодексом этики и служебного поведения муниципальных служащих администрации;
• Постановлениями главы города и распоряжениями администрации․

Организационная структура

Согласно Уставу, структуру администрации составляют:

1. Глава муниципального образования город-курорт Анапа — высшее должностное лицо, возглавляющее администрацию․
2. Заместители Главы — курируют отдельные блоки вопросов (экономика, социальная сфера, градостроительство и т․д․)․
3. Отраслевые (функциональные) органы — управления, департаменты, комитеты (например, Управление по делам семьи и детей, Управление архитектуры и градостроительства, Финансовое управление и др․)․
4. Территориальные органы — администрации внутригородских территорий (при их наличии)․

В справочнике административных учреждений Анапы представлено более 30 органов с указанием адресов, телефонов и схем проезда․

Административные регламенты предоставления муниципальных услуг

Административный регламент, это ключевой документ, устанавливающий порядок предоставления конкретной муниципальной услуги и стандарт ее предоставления (сроки, этапы, основания для отказа, форма результата)․

Пример: Регламент выдачи предварительного разрешения опекуну

Один из действующих регламентов касается предоставления муниципальной услуги «Выдача предварительного разрешения опекуну (попечителю) на расходование доходов подопечного»․

• Исполнитель: Управление по делам семьи и детей администрации города Анапа․
• Суть услуги: Установление порядка и стандарта предоставления услуги по контролю за расходованием доходов несовершеннолетних или нетрудоспособных граждан, находящихся под опекой/попечительством․
• Нормативная база: Постановление Администрации от 3 февраля 2016 г․ № 301 «Об утверждении административного регламента․․․»․

Аналогичные регламенты разработаны и утверждены для всех муниципальных услуг, предоставляемых администрацией (земельные отношения, строительство, социальная поддержка, образование, культура и др․)․

Градостроительное регулирование

Особое место в регламентации занимает градостроительная деятельность․ В границах исторического поселения регионального значения город Анапа Краснодарского края действуют Градостроительные регламенты․

• Установлены в соответствии с приказом администрации Краснодарского края от 10 января 2019 г․
• Регламентируют параметры застройки, высоту зданий, архитектурный облик в исторической части города․
• Являются обязательными к соблюдению при разработке проектной документации и выдаче разрешения на строительство․

Порядок работы с обращениями граждан

Взаимодействие с населением регламентируется Федеральным законом № 59-ФЗ и локальными актами администрации («Нормативные правовые акты, регламентирующие работу с обращениями граждан»)․

Важные изменения по электронному взаимодействию

Согласно актуальной редакции ФЗ № 59-ФЗ, исключена возможность направления гражданином обращения в форме электронного документа посредством электронной почты (e-mail) непосредственно в администрацию, ее отраслевые, функциональные и территориальные органы․

Для электронного взаимодействия необходимо использовать:

• Единый портал государственных и муниципальных услуг (функции «Госуслуг․ Решаем вместе»);
• Официальный сайт администрации (раздел «Обращения граждан» / «Электронная приемная»);
• Региональные системы приема обращений․

Правила посещения здания администрации и зала заседаний Совета

Установлены строгие правила доступа для обеспечения безопасности и порядка:

• Запрещен вход в здание администрации и зал заседаний Совета с плакатами, транспарантами, иными средствами наглядной агитации, рекламы․
• Запрещено вносить и использовать мегафоны, иные звукоусиливающие и звуковоспроизводящие устройства (за исключением средств связи и слуховых аппаратов)․
• Запреты действуют в течение проведения заседаний Совета․

Контактная информация и реквизиты

Официальный адрес администрации: Краснодарский край, г․ Анапа, ул․ Крымская, д․ (полный адрес частично скрыт в целях безопасности)․

Для оперативной связи с гражданами функционирует Контактный центр и портал МБУ «Цифровая Анапа»:

• Телефон Контактного центра: 8 (86133) *— (номер частично скрыт)․
• Официальный сайт: Официальный сайт муниципального образования город-курорт Анапа (размещает нормативные акты, планы развития МСП, графики приема, реестры регламентов)․

Кодекс этики и служебного поведения

Для предотвращения коррупционных рисков и обеспечения профессионализма действует Кодекс этики и служебного поведения муниципальных служащих администрации муниципального образования город-курорт Анапа․ Документ регламентирует:

• Стандарты поведения служащих на службе и вне ее;
• Порядок урегулирования конфликта интересов;
• Запрет на использование служебного положения в личных целях;
• Порядок рассмотрения жалоб на нарушение этики․

Планирование развития территории

Администрация ежегодно утверждает План проведения мероприятий по развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании․ Документ направлен на улучшение инвестиционного климата, поддержку социального предпринимательства и снижение административных барьеров․

Регламент администрации города Анапа — это не один документ, а сложная система нормативных актов, включающая Устав, десятки административных регламентов по конкретным услугам, градостроительные регламенты исторической застройки, правила приема граждан и кодекс этики․ Ключевым вектором современной работы является цифровизация (МБУ «Цифровая Анапа»), переход на электронное предоставление услуг через портал «Госуслуги» и строгое соблюдение процедур рассмотрения обращений в соответствии с обновленным ФЗ № 59-ФЗ․

Информация актуальна на ․ Для получения актуальных реквизитов, графиков приема и текстов административных регламентов рекомендуется обращаться к официальному сайту администрации или в Контактный центр по телефону 8 (86133) —*․