Сотрудники органов внутренних дел (МВД России) находятся на воинской службе, что накладывает определенные ограничения на их перемещение. В соответствии с уставом и внутренними распоряжениями, полицейский не имеет права самостоятельно покидать пределы населенного пункта, где находится место его службы ( garnison), без соответствующего разрешения. Для получения такого разрешения необходимо написать рапорт.

В данной статье подробно разберем, как правильно составить рапорт на покидание города, в каких случаях он нужен, какие существуют виды разрешения и какие правовые нормы регулируют этот процесс. Также отдельно рассмотрим рапорт об увольнении со службы, так как в интернете эти темы часто смешиваются.

Правовая база: можно ли уйти из города?

Основным документом, регулирующим режим службы в МВД, является Федеральный закон от № 58-ФЗ «О полиции» (ст. 14, 35), Федеральный закон от № 3-ФЗ «О службе в органах внутренних дел…» (ст. 13, 34), а также Приказ Министра внутренних дел РФ от № 600 «Об утверждении Устава внутренней службы…» (далее, Устав внутренней службы).

Согласно пункту 109 Устава внутренней службы (Приказ № 600):

«Сотрудники полиции не имеют права без разрешения руководителя покидать пределы населенного пункта, где расположено место их службы…»

Нарушение этого требования влечет за собой дисциплинарную ответственность вплоть до увольнения со службы за отрицательные основания (п. «г» ч. 1 ст. 51 Закона № 3-ФЗ — грубое нарушение устава).

Основные основания для подачи рапорта на покидание города

Руководитель рассматривает рапорт и принимает решение в зависимости от цели поездки. Основные основания:

• Отпуск (ежегодный основной, дополнительный, за вредность/особенности службы). Это самое распространенное основание. Разрешение выдается на весь период отпуска с учетом времени в пути.
• Командировка. Оформляется не рапортом сотрудника, а приказом/распоряжением руководителя на основании служебной записки.
• Личные обстоятельства (короткий срок). Лечение, срочные семейные обстоятельства (болезнь близких родственников, похороны), решение жилищных вопросов, посещение учебного заведения и т.д. Обычно разрешается на 1–3 суток (иногда до 7 суток по решению руководителя) без предоставления ежегодного отпуска.
• Проезд к месту жительства (для конскриптов/рядового состава по контракту при увольнении/переводе).

Структура и правила написания рапорта

Рапорт пишется от имени сотрудника на бланке (или чистом листе А4) от руки (чернильной ручкой синего или черного цвета) или на компьютере (в зависимости от требований конкретного органа). Текст должен быть лаконичным, официально-деловитым, без эмоций.

Обязательные реквизиты (шапка):

1. Кому: Должность, звание, ФИО руководителя органа (например: Началу ОМВД России по г. * полковнику полиции Иванову И.И.).
2. От кого: Должность, звание, ФИО автора рапорта, должность/подразделение (например: от старшего лейтенанта полиции Петрова П.П., участкового уполномоченного ОМВД России по г. ).

Основная часть:

• Название документа: РАПОРТ (по центру).
• Суть просьбы: «Прошу разрешить мне покинуть пределы города с * по * (даты) в связи с [основание: ежегодным отпуском / лечением / семейными обстоятельствами] по адресу: [город, область, страна — можно указать общо, например: г. Москва или г. *]».
• Контактный телефон для связи в период отсутствия (обязательно).
• Сведения о заменяющем лице (если требуется уставом/приказом garnisonного начальника): «В период моего отсутствия служебные обязанности исполняет старший лейтенант полиции Сидоров С.С.».

Завершение:

• Дата составления (число, месяц словами, год).
• Подпись с расшифровкой.

Образец рапорта на покидание города (в отпуск)

РАПОРТ

Началу ОМВД России по г. *
полковнику полиции
Иванову И.И.
от старшего лейтенанта полиции
участкового уполномоченного
ППС ОМВД России по г. *
Петрова П.П.

Прошу разрешить мне покинуть пределы города *
с 15 июня 2026 года по 15 июля 2026 года
в связи с прохождением ежегодного основного оплачиваемого
отпуска (30 календарных дней) по адресу: г. , ул. , д. .

В период отсутствия по телефону +7 () *-- буду доступен для связи.
Служебные обязанности в период отсутствия исполняет
старший лейтенант полиции Сидоров С.С.

10 июня 2026 г. Подпись _____________ /Петров П.П./

Образец рапорта на покидание города по личным обстоятельствам (без отпуска)

РАПОРТ

Началу ОМВД России по г. *
полковнику полиции

Иванову И.И.
от сержанта полиции
водителя автотранспорта
ОПС ОМВД России по г. *
Смирнова А.В.

Прошу разрешить мне покинуть пределы города *
20 июня 2026 года (с 08:00 до 22:00)
в связи с необходимостью явки в судебный заседание
по гражданскому делу № * в г. .

Документы, подтверждающие основание (повестка), прилагаю.
По телефону +7 () *-- буду доступен для связи.

18 июня 2026 г. Подпись _____________ /Смирнов А.В./

Порядок согласования и утверждения

1. Подача: Рапорт сдается через служебную цепочку: непосредственный начальник -> начальник подразделения -> начальник органа (или уполномоченное лицо).
2. Согласование: Непосредственный начальник ставит визу (согласен/не согласен), указывает заменяющего.
3. Решение: Начальник органа ставит резолюцию на самом рапорте: «Разрешить. Начальник ОМВД России по г. * полковник полиции Иванов И.И. » или «В разрешении отказать. Причина: …».
4. Оформление приказа: На основании рапорта с резолюцией готовится проект приказа (распоряжения) о предоставлении разрешения на покидание места службы. Приказ подписывает руководитель.
5. Уведомление: Сотрудник знакомится с приказом под роспись. Один экземпляр приказа (или выписка) остается у сотрудника на время поездки.

Важные нюансы и ограничения

• Границы разрешения: Разрешение выдается на конкретный срок и конкретную территорию. Покидание границ РФ требует отдельного согласования (часто на уровне вышестоящего руководства или Центрального аппарата МВД) и оформления заграничного паспорта гражданина РФ (если есть допуск к гостайне — согласование в ФСБ/ФСО).
• Допуск к гостайне: Сотрудники, имеющие допуск к гостайне (1, 2, 3 степень), обязаны заранее (за 30 дней и более) уведомить орган безопасности (КСБ МВД) о поездке за рубеж и получить справку/разрешение.
• Алкоголь и режим: В период покидания города сотрудник сохраняет воинское звание и обязан соблюдать Устав внутренней службы (запрет употребления алкоголя, ношение форменной одежды при необходимости, соблюдение режима дня).
• Связь: Телефон, указанный в рапорте, должен быть включен и доступен 24/7.
• Возвращение: При возвращении сотрудник обязан явиться на службу и доложить о возвращении (устно или письменно, по уставу органа).

Рапорт об увольнении со службы (Расторжение контракта)

Важно не путать: тема «покинуть город» (временное отсутствие) и «покинуть службу» (увольнение), это разные процедуры. В предоставленных интернет-источниках приведена Статья 84 Федерального закона № 3-ФЗ, регулирующая именно увольнение по собственному желанию.

Правовые основания (ст. 84 Закона № 3-ФЗ):

• Сотрудник имеет право расторгнуть контракт и уволиться по собственной инициативе, подав рапорт за один месяц до даты увольнения (ч. 1 ст. 84).
• До истечения месяца рапорт можно отозвать письменно (ч. 2 ст. 84).
• Руководитель может уволить раньше срока (но не ранее выполнения служебных обязанностей и передачи дел) — по согласии (ч. 4 ст. 84).
• Особые случаи (увольнение в срок рапорта без месячного ожидания): зачисление в вуз, избрание на госдолжность, состояние здоровья, уход за больными родственниками и др. (ч. 5 ст. 84).
• Возмещение затрат на обучение: При расторжении срочного контракта по инициативе сотрудника (кроме исключительных оснований: здоровье семьи, уход за инвалидами/пенсионерами/детьми, невозможность перевода) — возврат средств на обучение (ч. 6 ст. 84).

Образец рапорта об увольнении:

РАПОРТ

Началу ОМВД России по г. *
полковнику полиции
Иванову И.И.

от старшего лейтенанта полиции
инспектора ПДН ОП ОМВД России по г. *
Петрова П.П.

Прошу расторгнуть контракт о прохождении службы в органах
внутренних дел № * от г. и уволить меня
со службы в органах внутренних дел по собственной инициативе
в связи с переходом на другую работу (или: в связи с
зачислением в образовательную организацию / по состоянию здоровья
и т.д. — указать основание из ч. 5 ст. 84 3-ФЗ, если применимо)
с 15 июля 2026 г.

Обязательства по передаче дел и имущества, а также
окончательному расчету выполню в установленные сроки.

10 июня 2026 г. Подпись _____________ /Петров П.П./

Частые ошибки при написании рапортов

1. Отсутствие даты возвращения. Фраза «покинуть город на неопределенный срок» недопустима.
2. Неуказание контактного телефона. Основание для отказа в разрешении.
3. Подача заведомо ложных оснований. Например, указание «лечение» без справки из больницы — повод для проверки и наказания.
4. Нарушение срока подачи. На отпуск рапорт сдается заранее (обычно за 2 недели – месяц по плану отпусков). На личные обстоятельства, как можно раньше.
5. Игнорирование требований КСБ (для допущенных). Поездка за рубеж без уведомления органа безопасности — грубое нарушение.

Написание рапорта на покидание города, стандартная процедура, требующая соблюдения формализма и иерархии. Ключевые моменты: четкое указание сроков, основания, адреса пребывания и контактного телефона. Всегда уточняйте локальные нормативные акты (приказы garrisonного начальника, распоряжения начальника вашего органа), так как они могут устанавливать более строгие требования (например, обязательное ношение погонов в поездке, запрет на посещение определенных стран/регионов).

Если ваша цель — полное прекращение службы, руководствуйтесь ст. 84 Закона № 3-ФЗ и заранее готовьтесь к передаче дел и возможному возмещению затрат на обучение (если проходит срочная служба по контракту).

Данная статья носит информационный характер. Для решения конкретных вопросов обращайтесь к начальнику службы кадров (НСК) вашего органа или к правовому советнику. Текст статьи подготовлен на основании действующего на года законодательства (ФЗ № 3, ФЗ № 58, Приказ МВД № 600).