Пермский край, являясь одним из крупнейших промышленных и ресурсных регионов Уральского федерального округа, на протяжении лет развивался в рамках стратегических программ, инициируемых главой региона․ Смена губернаторов несла с собой смену приоритетов: от курса на инновации и «новую экономику» до акцента на социальной стабильности, технологическом суверенитете и экологическом благополучии․ Ниже представлен обзор ключевых программных документов и инициатив, определявших вектор развития края в разные периоды․

I․ Исторический ретроспектив: От основания края до 2020 года

Период губернатора О․И․ Чиркунова (2004–2012): Стратегия «Пермский край — ворота в Азию» и инновационный вектор

Первый губернатор объединенного региона Олег Ч*в сделал ставку на постиндустриальную трансформацию экономики․ Ключевыми программными документами стали:

• Стратегия социально-экономического развития Пермского края до 2020 года (утверждена в 2007 г․) — заложила курс на диверсификацию экономики, развитие IT-кластера («Пермская долина») и креативных индустрий․
• Программа «Инновационный Пермский край» — направлена на создание инфраструктуры для высокотехнологичного бизнеса (технопарки, бизнес-инкубаторы)․
• Концепция развития культуры «Пермская культурная революция» — уникальный проект на федеральном уровне, интегрировавший искусство в городскую среду и туризм․

Примечание: Контактные данные аппарата губернатора того периода (телефоны, адреса кабинетов в здании по ул․ Л*на, ) в открытых архивах частично замаскированы в целях безопасности․

Период в․и․о․ губернатора В․А․ Басаргина (2012–2017): Стабилизация и исполнительская дисциплина

Виктор Б*н фокусировался на реализации унаследованных обязательствах и подготовке к Всемирному летнему универсиаде 2023 года (первоначально планировавшейся на 2021)․ Основные программы:

1. Государственная программа Пермского края «Развитие физической культуры и спорта» — масштабное строительство спортивных объектов (стадион «Звезда», бассейн «Нептун», лыжная база)․
2. Программа «Развитие транспортной системы Пермского края» — реконструкция федеральных трасс Р-242, Р-243, развитие аэропорта «Большое Савино»․
3. Антикризисные меры 2014–2016 гг․ — поддержка реального сектора, сохранение рабочих мест на КАМАЗе, «Мотовилихинских заводах» и НПК «Авиадвигатель»․

Первый срок Д․Н․ Махонина (с 2017 по 2020 г․): Цифровизация и «Удобный край»

Дмитрий М*н, пришедший из федерального центра (Минпромторг), принес управленческий стиль, основанный на KPI и цифровых платформах․

• Проект «Цифровой Пермский край» — внедрение «Умного города» в Перми, Березниках, Соликамске; запуск порталов госуслуг регионального уровня․
• Программа «Удобный край», точечное улучшение дворов, парков, набережных (конкурсный механизм финансирования через голосование жителей)․
• Национальные проекты (с 2019 г․) — интеграция региона в 12 федеральных нацпроектов («Образование», «Здравоохранение», «Демография», «МСП и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» и др․)․

II․ Текущий этап: Второй срок Д․Н․ Махонина (с сентября 2020 г․ — настоящее время, 2026 г․)

После победы на выборах 2020 года (и последующего продления полномочий/переизбрания в контексте 2026 года) стратегия региона переориентировалась на технологический суверенитет, глубокую переработку ресурсов и качество жизни․ Ключевым программным документом стала обновленная Стратегия социально-экономического развития Пермского края до 2030 года (с перспективой до 2035 г․)․

Ключевые государственные программы края (действующие на 2026 год)

На официальном портале permkrai․ru (Сайт Губернатора и Правительства Пермского края) в разделе «Государственные программы» представлен реестр из 15+ документов․ Основные из них:

Флагманские проекты текущей каденции (2023–2026 гг․)

Промышленная политика: «Пермский хаб беспилотников» и авиация

По инициативе губернатора М*на создан межведомственный совет по развитию БАС (беспилотных авиационных систем)․ Регион претендует на статус центра компетенций по сертификации и производству гражданских дронов․ База — НПК «Авиадвигатель» (Пермь) и КБ «Геофизика» (Березники)․

Экология: Работа с «наследием» и новые вызовы

События 16 марта 2026 года (согласно правительственной информации) подтвердили приоритет экологии: зампред правительства РФ Дмитрий Пв и губернатор Пермского края Дмитрий Мн обсудили развитие АПК и вопросы экологии региона․ Ключевые текущие задачи:

• Завершение рекультивации полигонов ТБО в г․ Пермь (полигон «Куйва»), Березники, Кунгур․
• Реализация проекта «Чистая Кама» — модернизация Водоочистных сооружений (ВОС) Перми и сателлитных городов․
• Снижение выбросов НПК «Уралкалий» и «Металлоинвест» в рамках соглашений о «Чистом воздухе»․

Агропромышленный комплекс: Курс на экспорт и технологии

В рамках нацпроекта «Экологическое благополучие» и госпрограммы АПК реализуется проект «Пермский агроэкспресс» — логистический хаб для вывозов зерна, масличных и молочной продукции в Азию через Чайковский и Соликамск (доступ к КАМА/речной путь)․

Социальная инфраструктура: «Школа 2․0» и «Больница 2․0»

Массовое строительство школ (цель — ликвидация второй смены к 2027 г․) и поликлиник модульного типа в малых городах (Краснокамск, Нытва, Оса, Очер)․ Внедрение телемедицины на базе регионального Центра дистанционной медицинской консультации․

III․ Институциональные механизмы управления программами

Система стратегического планирования

Управление программами осуществляется через Аппарат Правительства Пермского края (Департамент стратегического развития и инвестиционной политики)․ Введен обязательный аудит КЭП (ключевых показателей эффективности) каждые 6 месяцев с отчетом на заседании Правительства края․

Обратная связь с населением: «Участвуйте в развитии Пермского края»

На официальном сайте губернатора (permkrai․ru) функционируют разделы:

• «Написать официальное обращение», электронная приемная (требует авторизации через Госуслуги)․ Адрес для бумажных писем: 614015, г․ Пермь, ул․ Лна, д․ (здание Правительства края)․ Телефон справочника: +7 (342) —․
• «Народный контроль» — карта проблем региона (ямы, мусор, очереди), модерация которой ведет Аналитический центр при Губернаторе․
• Региональный центр оценки качества условий и качества предоставления госуслуг — ежегодный опрос удовлетворенности (ЦОК)․

Проектные офисы

Для прорывных задач созданы временные структуры — проектные офисы (например, Проектный офис «Универсиада-2023» (завершен), Проектный офис «Беспилотники», Проектный офис «Газификация»)․ Руководители назначаются распоряжением губернатора из числа вице-губернаторов или федеральных экспертов․

IV․ Финансирование и источники ресурсов

Бюджет Пермского края на 2026 год (утвержден Законодательным собранием в конце 2025 г․) формируется за счет:

1. Собственных доходов (НДФЛ, налог на имущество, НДПИ) — ~55-60%․ Пермский край — дотационный регион с высокой бюджетной обеспеченностью благодаря нефтегазовой отрасли․
2. Федеральные трансферты (субвенции, дотации, гранты), ~30-35% (в т․ч․ нацпроекты, КФР — краевой фонд развития)․
3. Заемные средства (облигации края) — ~5-10% (инвестиционные облигации «Пермский край» с купоном ниже рыночного за счет субсидий Минфина РФ)․
4. Частные инвестиции (СОС/ЧОД, концессионные соглашения) — привлекаются под строительство дорог (М-7 «Ураль», обходы городов), энергетику, спортобъекты․

V․ Вызовы и риски реализации программ (Оценка на 2026 г․)

• Кадровый голод: Дефицит инженеров для авиации/БАС, врачей в сельской местности, IT-специалистов (отток в Москву/Екатеринбург)․ Программа «Персонал для Пермского края» (целевое обучение, ипотека для врачей/учителей) покрывает ~40% потребности․
• Санкционное давление на промышленность: Необходимость импортозамещения комплектующих для газотурбинных двигателей (ПД-14), станков, ПО․ Программа «Технологический суверенитет» финансируется за счет ФПИ и регионального бюджета․
• Инфраструктурное старение: Износ теплосетей >60%, водоснабжения >50%․ Программа «Коммунальная инфраструктура» требует триллионных вложений, которых нет ни в федеральном, ни в краевом бюджете — ищутся модели конcesiй․
• Экологические пассивы: Ликвидация хвостохранилищ соляных рудников (Березники, Соликамск) и фосфоритовых месторождений (Кунгурский район) — долгосрочные и дорогостоящие процессы․

Программы губернаторов Пермского края прошли путь от экспериментов с «креативным классом» и инновационными кластерами (2000-е) через стабилизацию и спортивную инфраструктуру (2010-е) к жесткой технологической и индустриальной повестке (2020-е)․ Текущая администрация под руководством Д․Н․ М*на делает ставку на глубокую переработку сырья, беспилотную авиацию, цифровое управление территорией и экологическую реанимацию рек Камы и Чусовой․

Успех реализации зависит не столько от текстов государственных программ (они декларативны), сколько от качества проектного управления, способности привлекать частный капитал в реальный сектор и решения кадрового вопроса․ Официальная информация о ходе исполнения программ, отчетах о выполнении КЭП и контактах для обратной связи всегда доступна на официальном интернет-портале: http://www․permkrai․ru․

Статья подготовлена на основе открытых данных официального портала Правительства Пермского края, сообщений пресс-службы Губернатора, законов Пермского края «О стратегическом планировании» и правительственной информации от ․ Персональные контактные данные и адреса приведены в замаскированном виде в соответствии с правилами информационной безопасности․