Администрация Губернатора и Правительства Орловской области — это ключевой орган исполнительной власти региона‚ обеспечивающий деятельность главы региона. В её структуре особое место занимают помощники (советники) губернатора — лица‚ наделенные специальными полномочиями по координации отдельных направлений деятельности‚ подготовке решений и взаимодействию с обществом. Ниже представлен подробный обзор структуры‚ правового основания и известных назначений на данные должности на .

Правовое основание и статус помощников

Согласно законодательству Орловской области и федеральным нормам (в частности‚ ст. 78 Конституции РФ)‚ Губернатор формирует свой аппарат. В сферу его ведения входят вопросы назначения на должности руководителей и помощников (советников) высшей категории гражданской службы‚ а также контроль за соблюдением антикоррупционного законодательства.

• Категории должностей: В аппарате выделяются должности помощников (советников) Губернатора‚ занимающих высшие должности гражданской службы субъекта РФ.
• Порядок назначения: Назначение и освобождение от должности производится указом Губернатора.
• Зона ответственности: Помощники курируют отдельные блоки: социальную политику‚ экономику‚ агропромышленный комплекс‚ взаимодействие с законодательным собранием‚ СМИ и гражданским обществом‚ правовые вопросы и организационную работу.

Важно отметить‚ что с (Указ Президента РФ № 968) введены ограничения на публикацию сведений о доходах‚ имуществе и обязательствах имущественного характера отдельных категорий чиновников‚ что распространяется и на состав помощников Губернатора. Официальный сайт администрации содержит раздел «Антикоррупционная декларация»‚ однако детализированные данные о конкретных лицах могут быть ограничены для публичного доступа.

Руководство Администрацией (Ключевые фигуры)

На вершине иерархии аппарата стоят Губернатор и Руководитель Администрации (Управления делами)‚ через которых проходит координация работы всех помощников и советников.

Институт штатных советников и помощников: известные назначения

Анализ открытых источников и сообщений в социальных сетях за последнее время позволяет выделить несколько личностей‚ официально вошедших в состав команды Губернатора в статусе советников или помощников.

Брызгалов Алексей — Штабной советник Губернатора

Дата назначения: 30 июня (год не указан в источнике‚ контекст — 2024-2025 гг.).

Источник: Официальная страница в социальной сети.

Роль: Штабные советники обычно задействуются для решения стратегических задач‚ работы с федеральным центром‚ координации нацпроектов или подготовки к выборам. Назначение Бр* А.* стало публичным событием‚ подтвержденным самим чиновником.

Лежнев Сергей — Советник Губернатора (История дела)

Статус: Задержан / Уволен.

Событие: 26 мая (год контекста — 2024-2025 гг.) источник «Известия» сообщил о задержании советника Губернатора Ле* С.*.

Повод: По предварительным данным‚ речь шла о коррупционном компоненте (получение выгоды за патронаж/лоббирование интересов). Данный случай стал резонансным и привел к усилению кадровой фильтрации в аппарате.

Иные категории помощников

Помимо федерального уровня (советники Губернатора)‚ в структуре существуют:

1. Помощники депутатов Законодательного Собрания — их статус регулируется отдельным положением‚ они не входят в аппарат Губернатора‚ но тесно взаимодействуют с ним.
2. Помощники руководителей госучреждений — назначаются по согласованию с курирующим вице-губернатором/помощником Губернатора.
3. Специальные представители — назначаются на конкретные сроки (например‚ по развитию ПО «Орел»‚ туризму‚ межнациональным отношениям).

Структурные подразделения Аппарата‚ через которых работают помощники

Деятельность помощников и советников организуется через департаменты и управления Администрации:

• Департамент организационно-правовой работы и делопроизводства — правовое оформление указов о назначении‚ контроль законности.
• Департамент внутренней политики и взаимодействия с общественными структурами — база для работы помощников по общ. связям.
• Департамент экономического развития и инвестиций — курируется соответствующим советником/помощником.
• Управление протокола и организационного обеспечения, обеспечение выездной работы Губернатора и его помощников.
• Приемная Губернатора — фронт-офис для работы с обращениями граждан‚ которые затем распределяются среди помощников по профилю.

Контактная информация и приемная работа (Данные замаскированы)

Официальный сайт: orelregion.ru (раздел «Губернатор и Правительство» → «Администрация»).

Администрация Губернатора и Правительства Орловской области

• Адрес: г. Орел‚ пл. Л‚ д. (Корпус Администрации)
• Телефон справочного бюро: +7 (486) —
• E-mail: admin@orelregion.ru (общий)
• Режим работы: Пн-Пт: 08:30–17:30 (перерыв 13:00–14:00)‚ Сб-Вс: выходной

Приемная Губернатора Орловской области (Территориальная)

• Адрес: г. Орел‚ ул. М‚ д. ‚ пом.
• Телефон горячей линии / приемной: +7 (486) —
• Прием личного приема Губернатором: По предварительной записи через портал «Госуслуги» или по телефону приемной.
• Порядок работы: Регламентирован Положением о приемной Губернатора. Прием ведет начальник приемной и помощники по обращениям граждан.

Исторический контекст: Эволюция института помощников

Понимание текущей структуры невозможно без ретроспективы:

• 1991–1996 гг.: Глава администрации (первый — Е.С. Строев‚ затем Н.Ю. Юдин как предстаятеля Президента‚ потом избранный глава). Аппарат формировался из бывших обкомовских структур; Помощники назывались «советниками» или «заместителями главы администрации».
• 26 февраля 1996 г.: Должность «Глава администрации» переименована в «Губернатор Орловской области». Расширяются полномочия по формированию команды.
• 2005–2009 гг.: Период (Врио/Губернатор), ротация кадров‚ введение института федеральных инспекторов/помощников из центра.

Контроль и прозрачность: Указ № 968 и декларирование

С введением Указа Президента РФ от № 968 «О особенностях установления запретов и ограничений‚ связанных с осуществлением государственной гражданской службы…»:

1. Помощники (советники) Губернатора‚ занимающие высшие должности‚ подпадают под режим секретности сведений о доходах.
2. На официальном сайте в разделе «Антикоррупционная декларация» публикуются обобщенные отчеты или размещается уведомление: «Отказ от публикации сведений по указу 968 от ».
3. Полные декларации хранятся в Управлении по контролю за соблюдением запретов и ограничений (Кадровое управление Администрации) и направляются в Нацбюро по коррупции.

Это означает‚ что полный перечень ФИО всех действующих помощников с указанием их доходов и имущества в открытом доступе отсутствует. Информация о назначениях появляется преимущественно через:

• Официальные указы Губернатора (раздел «Нормативные акты» сайта).
• Новостную ленту Губернатора/Правительства.
• Персональные страницы чиновников в соцсетях (как в случае с А. Брызгаловым).
• СМИ при освещении ЧП или высокопрофильных назначений.

Резюме: Актуальный портрет команды помощников (на 05.2026)

На текущий момент аппарат помощников Губернатора Орловской области Кл* А.Е. характеризуется:

1. Централизацией: Ключевые потоки управления идут через Руководителя Администрации Со* В.В..
2. Наличием «тяжелых» федеральных советников: Назначение Бр* А.* (штабной советник) говорит о фокусе на стратегических задачах и связях с федеральным центром.
3. Кадровой чисткой: История с задержанием Ле* С.* привела к ужесточению проверок (профилактика коррупционных рисков).
4. Закрытостью персональных данных: В силу Указа № 968‚ открытый реестр помощников с контактами не публикуется. Связаться с конкретным помощником возможно только через общую приемную или департамент внутренней политики.

Как связаться с помощником Губернатора по вопросу?

Поскольку прямые контакты (телефоны‚ емейлы‚ кабинеты) конкретных помощников не публикуются в открытую‚ алгоритм действия для гражданина/организации следующий:

1. Позвонить в Справочное бюро Администрации: +7 (486) —.
2. Оставить обращение на портале «Госуслуги. Решаем вместе» (выбрать Орловская область → Администрация Губернатора).
3. Обратиться в Приемную Губернатора (адрес: г. Орел‚ ул. М*‚ д. ) — там работают помощники по обращениям граждан‚ которые распределяют письма по профильным департаментам/советникам.
4. Написать на общий e-mail: admin@orelregion.ru с пометкой «Кому: Помощнику Губернатора по вопросу [тема]».

Статья подготовлена на основе открытых данных официального сайта orelregion.ru‚ материалов СМИ («Известия»‚ региональные издания)‚ указов Губернатора и информации из социальных сетей чиновников. Персональные данные третьих лиц (кроме Губернатора и Руководителя Администрации) частично замаскированы в соответствии с требованиями безопасности и политикой конфиденциальности. Актуальность сведений на .