Информационная безопасность органов внутренних дел Республики Беларусь является неотъемлемым элементом национальной системы безопасности государства. В условиях тотальной цифровизации государственных процессов, создание и развитие специализированных структур внутри МВД РБ, отвечающих за защиту информации, техническую эксплуатацию средств связи и противодействие киберугрозам, приобрело стратегическое значение. Данная статья представляет подробный обзор истории формирования, текущей организационной структуры, полномочий и направлений деятельности данных подразделений на .

Правовая база и место в системе национальной безопасности

Деятельность органов внутренних дел, включая подразделения информационной безопасности, регулируется Конституцией Республики Беларусь, Законами «Об органах внутренних дел», «Об информации, информатизации и защите информации», «О государственных секретах», а также подзаконными актами, указами Президента, постановлениями Совета Министров и приказами Министра внутренних дел.

Органы внутренних дел являются составной частью системы обеспечения национальной безопасности Республики Беларусь. В этом контексте подразделения информационной безопасности обеспечивают защиту конфиденциальности, целостности и доступности информации, обрабатываемой в МВД, включая сведения, составляющие государственную тайну, служебную информацию и персональные данные сотрудников и граждан.

Исторический этап формирования (2001–2022 гг.)

Датой отсчета истории специализированных подразделений оперативно-информационной работы и защиты информации можно считать 27 февраля 2001 года. В эту дату в структуре криминальной милиции МВД Беларуси было создано управление по обеспечению информационной безопасности.

• 2001 г.: Создание управления в структуре ГУПК (Главного управления по борьбе с экономической преступностью) МВД РБ. Начальный вектор — защита информации в сфере борьбы с экономической преступностью.
• 2010–2019 гг.: Расширение функций: переход от чисто оперативной работы к комплексному обеспечению ИБ (техническая защита, криптографическая защита, аккредитация объектов информатизации).
• 13 декабря 2019 г.: Подписание приказа МВД РБ № 345 «Об утверждении Положения о…». Зафиксированы основные функции: организация всех видов связи и передачи данных, техническая эксплуатация средств телекоммуникаций, создание и поддержка информационной инфраструктуры.
• 16 декабря 2019 г.: Внедрение системы пользовательских адресных книг для ориентирования личного состава органов и подразделений внутренних дел (автоматизация управленческих процессов).

Качественный скачок 2022 года: Создание единых структур

Ключевым этапом стало заседание восьмой сессии Палаты представителей Национального собрания РБ 31 мая 2022 года. Министр внутренних дел Иван Кубраков официально заявил о создании в МВД специализированных структур по обеспечению информационной безопасности.

«Это обусловлено необходимостью выполнения новых для подразделения задач по оценке и обеспечению контроля состояния информационной безопасности в органах внутренних дел…» — отметил Министр.

Данное решение ознаменовало переход от разрозненных функций к построению вертикали управления ИБ с централизованным мониторингом и контролем.

Организационная структура на 2026 год

На текущий момент (май 2026 г.) система подразделений ИБ МВД РБ представлена двухзвенной структурой: центральный аппарат (республиканский уровень) и территориальные органы (областные, Минский городской, транспортные и иные управления МВД).

Центральный аппарат: Управление оперативно-аналитической работы и контроля обеспечения информационной безопасности

Ключевым структурным элементом на республиканском уровне является Управление оперативно-аналитической работы и контроля обеспечения информационной безопасности (далее, Управление ОАР и КИБ). Оно входит в состав центрального аппарата МВД РБ и осуществляет методологическое руководство всеми подразделениями ИБ ведомства.

Основные направления деятельности Управления (согласно Положению и практике 2022–2026 гг.):

1. Мониторинг, контроль, анализ и оценка состояния информационной безопасности в органах внутренних дел.
2. Участие в разработке политики МВД в сфере ИБ в пределах компетенции.
3. Методологическая и практическая помощь сотрудникам подразделений РСО (режимной секретности и обеспечения) и ИБ территориальных органов.
4. Координация вопросов технической защиты информации (ТЗИ), криптографической защиты, аккредитации объектов информатизации.
5. Обеспечение функционирования корпоративных телекоммуникационных сетей и систем передачи данных МВД.

Территориальные и линейные подразделения

В структуре управлений МВД по областям, Минскому городскому исполнительному комитету, управлениям МВД по транспорту и иным линейным структурам функционируют отделы (группы) по обеспечению информационной безопасности (часто сохраняется историческое наименование — отделы РСО и ИБ или отделы связи и ИБ);

Их задача — прямое обеспечение режима секретности, эксплуатация СЗИ (средств защиты информации), контроль за обработкой персональных данных на местах, взаимодействие с ГОССИ (Государственной системой защиты информации) и ФАПСИ (если применимо к взаимодействию со спецслужбами).

Разграничение с Вооруженными Силами: Рота информационных технологий

Важно отметить организационное разграничение. В открытых источниках упоминается Рота информационных технологий (IT-рота) — подразделение Вооружённых сил Республики Беларусь, а не МВД. МВД строит свою кибер- и ИБ-вертикаль самостоятельно, хотя и взаимодействует с военным киберкомандой в рамках общенациональных учений и реагирования на инциденты критического информационного инфраструктуры (КИИ).

Ключевые функции и полномочия (Детализация)

Функционал подразделений ИБ МВД РБ охватывает полный цикл управления рисками информационной безопасности:

Организационно-распорядительные меры

• Разработка и утверждение локальных нормативных актов (инструкций, регламентов) по ИБ.
• Учет и контроль носителей гостайны и служебной информации.
• Организация доступа к гостайне (допуск личного состава, ведение журналов учета).
• Контроль за соблюдением требований к защите персональных данных (ФЗ-72 «О защите персональных данных» и Указ № 609).

Технические меры защиты информации

• Эксплуатация сертифицированных средств криптографической защиты информации (СКЗИ).
• Развертывание и администрирование межсетевых экранов, систем обнаружения вторжений (IDS/IPS), средств антивирусной защиты на уровне ведомственной сети.
• Обеспечение защищенности объектов информатизации (ОИ) — от АРМ до ЦОД (центров обработки данных) МВД.
• Проведение аттестации объектов информатизации и систем защиты информации.

Оперативно-аналитическая работа

• Выявление фактов несанкционированного доступа (НСД), утечек информации, инцидентов ИБ.
• Расследование служебных расследований по фактам нарушений режима секретности.
• Взаимодействие с оперативно-розыскными единицами по делам киберпреступности (ст. 349–355 УК РБ) в части обеспечения режима секретности расследования.

Кадровое обеспечение и профессиональное развитие

Специалисты подразделений ИБ МВД проходят специальную подготовку в учебных заведениях МВД (Академия МВД, Институт повышения квалификации) и на профильных курсах (ГосСОПКА, НЦИИС и др.).

Индикатором развития профессионального сообщества стало создание в 2023–2024 гг. отделения специалистов по защите персональных данных при Белорусском республиканском союзе юристов (БРСЮ). Данная публичная структура способствует правовому сопровождению вопросов ИБ, обмену лучшими практиками и правовой экспертизе проектов нормативных актов, затрагивающих деятельность МВД.

Техническая инфраструктура и автоматизация управления

С 2019 года ведется активная работа по созданию единой информационной среды МВД:

• Единая корпоративная сеть МВД: интеграция территориальных сегментов в единый контур с централизованным управлением политиками безопасности.
• Автоматизированные системы управления (АСУ): внедрение модулей контроля ИБ в служебные АСУ (учет личного состава, оперативный учет, делопроизводство).
• Система адресных книг: упомянутая в 2019 г. система ориентирования личного состава эволюционировала в полноценный корпоративный каталог (LDAP/AD) с разграничением доступа по ролям (RBAC).

Взаимодействие и внешние связи

Подразделения ИБ МВД РБ взаимодействуют с:

• Оперативно-аналитическим центром при Президенте РБ (ОАЦ) — по вопросам защиты КИИ и реагирования на компьютерные инциденты (CERT/CSIRT).
• Государственным комитетом по науке и технологиям (ГКНТ) — по сертификации СЗИ и аккредитации лабораторий.
• КГБ РБ — в сфере защиты гостайны и контрразведки (в пределах компетенции).
• Минцифры / Операционно-аналитический центр — по реализации концепции «Цифровая Беларусь» в части ведомственной информатизации.

Контактная информация (Справочно)

Обращения по вопросам информационной безопасности МВД РБ (гражданские обращения, сообщения об инцидентах ИБ, взаимодействие организаций) направляются через официальные каналы ведомства:

Примечание: Контактные данные руководителей профильных управлений и отделов ИБ являются информацией с ограниченным доступом (служебная/для служебного пользования) и не подлежат полному раскрытию в открытых источниках в целях обеспечения собственной безопасности сотрудников и объекта защиты.

Перспективы развития (2026–2028 гг.)

На основе анализа текущих трендов и заявлений руководства МВД, можно выделить ключевые векторы развития подразделений ИБ:

1. Переход к модели Zero Trust Architecture (Нулевое доверие): отказ от периметрной защиты в пользу верификации каждого запроса к ресурсам.
2. Внедрение ИИ/ML для SOC (Security Operations Center): автоматизация корреляции событий, поиск аномалий в поведении пользователей (UEBA) и предсказание инцидентов.
3. Защита КИИ МВД: приведение объектов критической информационной инфраструктуры ведомства в полное соответствие требованиям Указа № 140 и Технического регламента.
4. Квантово-устойчивая криптография: пилотные проекты по внедрению постквантовых алгоритмов шифрования для каналов связи высшего руководства.
5. Кадровый голод: усиление работы по целевой подготовке IT-специалистов в ВУзах МВД и программах «Цифровые кадры» для удержания талантов.

За последние 25 лет (с 2001 года) подразделения МВД РБ по обеспечению информационной безопасности прошли путь от узкоспециализированного отдела при ГУПК до развитой вертикали управления, интегрированной в национальную систему кибербезопасности. Ключевым этапом стал 2022 год, когда на высшем уровне было зафиксировано создание полноценных структур контроля и мониторинга состояния ИБ;

На май 2026 года основной акцент смещен с построения периметра на управление рисками, непрерывный мониторинг (Continuous Monitoring), автоматизацию реагирования (SOAR) и обеспечение технологического суверенитета программно-аппаратных комплексов. Дальнейшая эффективность работы данных подразделений будет определяться скоростью адаптации к меняющемуся ландшафту киберугроз и качеством кадрового потенциала.

Статья подготовлена на основе открытых официальных источников (сообщения БЕЛТА, официальный сайт МВД РБ, тексты нормативных правовых актов, материалы заседаний Палаты представителей) по состоянию на . Персональные данные сотрудников и служебные контакты защищены в соответствии с законодательством РБ.