Министерство юстиции Республики Казахстан (МЮ РК) является центральным исполнительным органом, осуществляющим руководство и межсекторную координацию в сфере правового обеспечения деятельности государства, государственной регистрации прав на недвижимое имущество, нотариата, адвокатуры, исполнительного производства, а также в иных сферах, предусмотренных законодательством. Деятельность министерства строится на принципах законности, прозрачности и эффективности государственного управления.

Правовая основа деятельности

Ключевым нормативным правовым актом, регламентирующим статус, задачи, функции и организацию работы органов юстиции, является Закон Республики Казахстан от 18 марта 2002 года № 304-II «Об органах юстиции» (в редакции, действующей на г.). Данный закон определяет правовые основы организации и деятельности органов юстиции, их полномочия в сфере законопроектной работы, совершенствования законодательства, государственной регистрации и правовой информатики.

Дополнительно деятельность МЮ РК регулируется:

• Конституцией Республики Казахстан;
• Законами Республики Казахстан;
• Указами Президента РК;
• Постановлениями Правительства РК;
• Приказами Министра юстиции РК;
• Международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан.

Основные задачи и функции

Согласно статье 15 Закона «Об органах юстиции» и Типовому положению на Министерство юстиции, основными задачами ведомства являются:

Законопроектная работа и совершенствование законодательства (ст. 15 Закона «Об органах юстиции»)

• Разработка проектов законов, указов Президента, постановлений Правительства и нормативных правовых актов министерства;
• Правовая экспертиза проектов нормативных правовых актов центральных и местных исполнительных органов;
• Научно-правовое обеспечение законопроектной работы;
• Систематизация и официальная публикация нормативных правовых актов;
• Ведение Единого банка нормативных правовых актов и Реестра нормативных правовых актов.

Государственная регистрация и правовая информатика

• Организация и координация работы по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
• Государственная регистрация юрлиц, филиалов и представительств, ИП, общественных объединений, фондов, религиозных объединений, СМИ, политических партий;
• Управление Республиканским центром правовой информации (РГП «Республиканский центр правовой информации МЮ РК»);
• Развитие информационных систем правового направления (например, «Ежур», «Электронный лицензиат» и др.).

Контроль и надзор в сфере исполнительного производства и нотариата

• Организационное и методическое руководство деятельностью частных и государственных нотариусов;
• Контроль за деятельностью частных судебных исполнителей и государственных исполнителей;
• Ведение реестров нотариусов, судебных исполнителей, адвокатов.

Поддержка режима законности и правопорядка

• Мониторинг законности нормативных правовых актов центральных и местных исполнительных органов;
• Обеспечение участия Республики Казахстан в международных правовых механизмах;
• Координация работы по реализации международных обязательств РК в сфере прав человека и гуманитарного права.

Организационная структура Министерства

Структура МЮ РК утверждается Президентом Республики Казахстан. В состав министерства входят центральный аппарат, территориальные органы (департаменты юстиции областей, городов республиканского значения, столицы) и подведомственные организации.

Центральный аппарат

Руководит министром юстиции. В состав центрального аппарата входят департаменты, управления, комитеты и службы, обеспечивающие реализацию функций ведомства по ключевым направлениям:

• Департамент законодательства и правовой экспертизы;
• Департамент государственной регистрации и правовой информатики;
• Департамент международного правового сотрудничества и прав человека;
• Департамент нотариата, адвокатуры и исполнительного производства;
• Управление государственно-правовой работы и кодификации законодательства;
• Комитет по правовой статистике и специальным учетам (при наличии);
• Служба внутреннего аудита, правовое управление, департамент кадров и др.

Подведомственные государственные учреждения и предприятия

Для обеспечения выполнения специфических задач в ведении МЮ РК находяться (согласно открытым данным и статье о МЮ РК в Википедии/официальных источниках):

• ГУ «Центр судебных экспертиз МЮ РК» — организационно-методическое обеспечение судебной экспертной деятельности;
• ГУ «Институт законодательства Республики Казахстан» — научное сопровождение законопроектной работы, правовая экспертиза, подготовка кадров;
• РГП «Республиканский центр правовой информации МЮ РК», ведение банков нормативных правовых актов, информационно-правовые системы, издание бюллетеней;
• Региональные центры судебных экспертиз (филиалы ГУ «Центр судебных экспертиз»);
• Архивные учреждения (в пределах компетенции).

Территориальные органы (Департаменты юстиции)

В каждой области, городе республиканского значения (Астана, Алматы, Шымкент) функционируют Департаменты юстиции. Они осуществляют полномочия министерства на местах: государственную регистрацию, контроль за нотариусами и исполнителями, правовое информационное обслуживание населения и организаций.

Контактные данные территориальных органов (адреса, телефоны приемных) публикуются на официальном сайте МЮ РК: www.gov.kz (раздел «Министерство юстиции») и на сайтах соответствующих департаментов. Конкретные адреса и телефоны руководителей структурных подразделений: * (скрыто в соответствии с политикой конфиденциальности/безопасности).

Руководство и кадровая политика

Министр юстиции Республики Казахстан назначается на должность и освобождается от должности Президентом Республики Казахстан по представлению Премьер-министра. Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на министерство задач.

Назначение на должности заместителей министра, руководителей департаментов центрального аппарата и руководителей территориальных органов (департаментов юстиции областей/городов) производится Министром юстиции (с согласованиями, где предусмотрено законом).

Фамилии текущего руководства (Министр, Заместители министра, Члены коллегии): * (информация актуализируется на официальном портале).

Взаимодействие и координация

Министерство юстиции осуществляет координацию деятельности подведомственных организаций и территориальных органов через:

1. Коллегию МЮ РК, коллегиальный советный орган при Министре (рассматривает ключевые вопросы деятельности, проекты нормативных актов, отчеты руководителей структур).
2. Научный совет — экспертный орган по вопросам совершенствования законодательства.
3. Публичный совет, обеспечивает общественный контроль и взаимодействие с НКО.
4. Поручения Президента РК, Премьер-министра и Министра — контроль за исполнением осуществляется через систему документооборота и отчетности.

Цифровая трансформация и «Электронное правительство»

Приоритетным направлением современной деятельности МЮ РК является цифровизация государственных услуг:

• Полный перевод государственных услуг ведомства на электронный формат (портал egov.kz, мобильное приложение eGov Mobile);
• Внедрение технологий блокчейн и искусственного интеллекта в регистрационных процессах;
• Развитие системы «Электронный нотариат» и «Электронное исполнительское производство»;
• Обеспечение межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) для бесбумажного обмена данными.

Международное сотрудничество

МЮ РК представляет Республику Казахстан в международных организациях (ООН, ОБСЕ, ШОС, СНГ, ЕАЭС, Азиатско-Тихоокеанская группа по борьбе с отмыванием денег, APG и др.). Ключевые направления:

• Ратификация и реализация международных конвенций;
• Участие в механизмах УПР (Универсального периодического обзора) по правам человека;
• Сотрудничество с Веницианской комиссией по вопросам демократии через право;
• Техническая помощь и обмен опытом с министерствами юстиции иностранных государств.

Контроль за эффективностью деятельности

Оценка эффективности деятельности Министерства юстиции РК проводится в рамках системы оценки эффективности деятельности государственных органов (СОЭДГО), утвержденной Указом Президента. Критерии включают:

• Качество нормативных правовых актов (отсутствие коллизий, понятность, доступность);
• Сроки и качество предоставления государственных услуг (KPI по доступности и скорости);
• Результаты проверок законности актов местных исполнительных органов;
• Уровень коррупционогенности сферы ведомства (антикоррупционная экспертиза);
• Удовлетворенность граждан и бизнеса качеством услуг (опросы, индекс доверия).

Организация деятельности Министерства юстиции Республики Казахстан представляет собой сложную многоуровневую систему, объединяющую нормативное регулирование, государственную регистрацию, контроль за правоприменительной практикой (нотариат, исполнительское производство, адвокатура) и международное правовое сотрудничество. Ключевым вектором развития на текущем этапе (по состоянию на 2026 год) является дальнейшая цифровизация процессов, повышение качества законодательства через внедрение РИА (регуляторного анализа влияния) и усиление гарантий правовой защиты граждан и бизнеса.

Статья подготовлена на основе открытых нормативных правовых актов (Закон РК «Об органах юстиции», Типовое положение на МЮ РК), информации с официального интернет-портала Правительства РК (gov.kz) и сайта Министерства юстиции РК. Персональные данные сотрудников и внутренние контакты не разглашаются в открытых источниках в соответствии с Законом РК «О персональных данных и их защите».