Справка о среднем заработке — это ключевой документ для исчисления пособия по безработице в центрах занятости населения (ЦЗН). С 11 февраля 2025 года вступил в силу новый утвержденный бланк, заменивший предыдущую форму (действовавшую с 19 июля 2024 по 10 февраля 2025 г.). Изменения коснулись в основном реквизитов адреса и идентификационных кодов. В данной статье разберем актуальную форму, порядок заполнения каждого поля, нормативную базу и приведем конкретные примеры расчетов.
Нормативная база и актуальная форма
Основным документом, регулирующим процедуру, является Постановление Правительства РФ от № 62 «Порядок исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице». Форма справки устанавливается приказом Минтруда России (актуальная редакция с ).
Ключевые отличия новой формы от предыдущей:
- Изменено наименование строки «Адрес места жительства» на более детализированную структуру.
- Добавлены отдельные строки для конкретизации адреса (индекс, регион, район, населенный пункт, улица, дом, корпус, квартира).
- Введены отдельные строки для внесения сведений об ИНН и КПП работодателя.
Структура справки и пошаговое заполнение (Образец)
Ниже приведен образец заполнения реквизитов бланка. Конфиденциальные данные (наименование организации, адреса, ФИО, телефоны) замаскированы в соответствии с требованиями безопасности.
Шапка документа (Реквизиты работодателя)
| Реквизит бланка | Что указывать | Пример заполнения (маскированный) |
|---|---|---|
| Наименование организации | Полное наименование по Уставу / ЕГРЮЛ | ООО «» (или ИП * ) |
| ИНН / КПП | Идентификационные номера налогоплательщика | ИНН: / КПП: |
| Адрес организации | Юридический/фактический адрес с детализацией | , г. , ул. , д. , пом. |
| Телефон | Контактный телефон кадровой службы/бухгалтерии | +7 () —* |
Сведения о работнике (Левая часть бланка)
| Поле бланка | Требования к заполнению | Пример |
|---|---|---|
| Фамилия, имя, отчество | Полностью, как в паспорте | * * |
| СНИЛС | Номер страхового свидетельства (если есть) | — |
| Адрес места жительства | Детально: Индекс, Регион, Район, Нас. пункт, Улица, Дом, Корпус, Квартира | *, г. , ул. , д. , кв. * |
| Дата приема на работу | ДД;ММ.ГГГГ | .. |
| Дата увольнения | ДД.ММ.ГГГГ (последний рабочий день) | .; |
| Основание увольнения | Статья ТК РФ (например, п. «а» ч. 1 ст. 77 ТК РФ) | п. «а» ч. 1 ст. 77 ТК РФ |
Табличная часть: Расчетный период и заработок (Самое важное)
Заполняется за последние 3 полных календарных месяца, предшествующих месяцу увольнения. Если работник уволен в первой половине месяца, может применяться другой расчетный период (см. примеры ниже).
Столбцы таблицы:
- Месяц, год — например: «Сентябрь 2024».
- Кол-во отработанных дней — фактически отработанные дни (исключаем исключаемые периоды, см. раздел 3).
- Начисленный заработок (руб.) — сумма, подлежащая начислению за отработанное время (без исключаемых выплат).
- Кол-во календарных дней в месяце — 28/29/30/31.
- Среднедневной заработок за месяц — Столбец 3 / Столбец 2 (если отработано не полный месяц) или Столбец 3 / Столбец 4 (если отработан полный месяц). Примечание: по Постановлению № 62 для неполных месяцев делим на отработанные дни, для полных — на календарные дни месяца.
Пример заполнения таблицы (маскированные суммы):
| Месяц, год | Отработано дней | Начислено заработка (руб.) | Кал. дней в мес. | Ср. дневной заработок (руб.) |
|---|---|---|---|---|
| Сентябрь 2024 | 2 | 30 | ||
| Октябрь 2024 | 12 | 31 | ||
| Ноябрь 2024 | 21 | 30 |
Формула согласно Постановлению № 62:
Ср. месячный заработок = (Сумма заработка за 3 мес. / Сумма отработанных дней за 3 мес.) × (Сумма календарных дней за 3 мес. / 3)
В бланке это отражается в итоговых строках:
- Всего заработка за расчетный период: руб.
- Всего отработано дней за расчетный период: дн.
- Среднее число календарных дней в месяце: дн. (Сумма кал. дней за 3 мес. / 3).
- Среднемесячный заработок: руб. (округлять до копеек).
Что исключается из расчетного периода (Ст. 3 Постановления № 62)
При определении расчетного периода и заработка не учитываются время и начисленные за это время суммы, если:
- За работником сохранился средний заработок (командировки, учеба, донорство и т.д.).
- Работник получал пособие по временной нетрудоспособности (больничный) или пособие по беременности и родам.
- Простой по вине работодателя или по причинам, не зависящим от сторон.
- Забастовка (работник не участвовал, но не мог работать).
- Дополнительные оплачиваемые выходные для ухода за детьми-инвалидами/инвалидами с детства.
- Дни отдыха (отгулы) за сверхурочные при вахтовом методе и др. случаях по Закону.
- Другие случаи освобождения от работы с полным/частичным сохранением зарплаты или без оплаты по Закону РФ.
Важно: Исключаются как дни (из знаменателя), так и начисленные за них суммы (из числителя).
Примеры исчисления (на основе методички ЦЗН Томской области)
Рассмотрим два классических примера, демонстрирующих влияние даты увольнения на выбор расчетного периода.
Пример 1. Увольнение 29 декабря (не конец месяца)
Условия: Увольнение 29 декабря. Расчетный период: сентябрь, октябрь, ноябрь (декабрь не полный, не берем).
Исходные данные:
- Сентябрь: отработано 2 дня, заработок 120 руб. (оплата 19 дней отпуска 1800 руб. — исключаем).
- Октябрь: отработано 12 дней, зарплата 1000 руб. (оплата 10 дней отпуска 950 руб. — исключаем).
- Ноябрь: 21 день, заработок 1800 руб.
Расчет:
- Сумма заработка: 120 + 1000 + 1800 = 2920 руб.
- Сумма отработанных дней: 2 + 12 + 21 = 35 дн.
- Среднее число календарных дней: (30 + 31 + 30) / 3 = 30,33 дн. (или (21+22+21)/3 = 21,33 — зависит от режима работы, в примере источника использованы производственные календари: 21, 22, 21).
- Ср. месячный заработок = (2920 / 35) × 21,33 = 1779,53 руб.
Пример 2. Увольнение 31 декабря (конец месяца)
Условия: Увольнение 31 декабря. Расчетный период: октябрь, ноябрь, декабрь (декабрь полный календарный месяц).
Исходные данные:
- Октябрь: 12 дней, зарплата 1000 руб.
- Ноябрь: 21 день, заработок 1800 руб.
- Декабрь: 14 дней, заработок 1200 руб. (оплата больничного 6 дней 520 руб. — исключаем).
Расчет:
- Сумма заработка: 1000 + 1800 + 1200 = 4000 руб.
- Сумма отработанных дней: 12 + 21 + 14 = 47 дн.
- Среднее число календарных дней: (31 + 30 + 31) / 3 = 30,66 (или по производственному календарю: 22 + 21 + 20 = 63 / 3 = 21 дн.).
- Ср. месячный заработок = (4000 / 47) × 21 = 1787,23 руб.
Порядок оформления и подписания (ГОСТ Р 7.0.97-2016)
Справка является строгой отчетной формой. Оформление должно соответствовать требованиям ГОСТ Р 7.0.97-2016:
- Подписи: Документ подписывает руководитель организации и главный бухгалтер (или лицо, выполняющее его обязанности).
- Реквизит «Подпись» включает:
- Наименование должности;
- Личная подпись;
- Расшифровку подписи (инициалы, фамилия).
- Запрещено: ставить предлог «за», писать от руки «зам.» или ставить косую черту перед наименованием должности. Если подписывает и.о., указывается его фактическая должность и фамилия.
- Печать: Ставится по желанию организации (если предусмотрено Уставом), но для ЦЗН часто требуется печать для подтверждения подлинности.
- Срок выдачи: Не позднее следующего рабочего дня после заявления работника (ст. 62 ТК РФ, выдача справок).
Типичные ошибки, приводящие к отказу ЦЗН
- Неверный расчетный период: взяли 3 месяца до увольнения, а не 3 последних полных календарных месяца.
- Неисключение «лишних» дней и сумм: включили в расчет дни отпуска, больничного, простоев с сохранением зарплаты.
- Ошибки в формуле: делили заработок на календарные дни месяца при неполной отработке месяца (надо делить на отработанные дни).
- Незаполненные обязательные реквизиты: отсутствие ИНН/КПП, неполный адрес работника/работодателя по новому бланку.
- Несоблюдение формы подписи: подпись «за» директора, отсутствие расшифровки.
Электронный обмен данными (СЭД / Единый портал)
С 2024–2025 гг. активно развивается формат электронного взаимодействия работодателей с Центрами занятости через систему СЭД (Система электронного документооборота) или личный кабинет работодателя на портале «Работа в России» / Госуслуги. При электронной отправке:
- Бланк заполняется в информационной системе (XML/JSON схема).
- Подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП) уполномоченного лица.
- Бумажный оригинал работнику на руки выдавать не обязательно, если он согласен на электронный формат, но рекомендуется выдать копию для личного архива.
Чек-лист перед выдачей справки
- [ ] Используется бланк утвержденный приказом Минтруда от 2025 г. (действует с )?
- [ ] Правильно определен расчетный период (3 последних полных календарных месяца)?
- [ ] Исключены все периоды по ст. 3 Постановления № 62 (больничные, отпуска, простои)?
- [ ] Заработок взят только за отработанное время (без исключаемых выплат)?
- [ ] Формула расчета среднемесячного заработка применена верно: (Сумма зарплаты / Сумма отраб. дней) × (Среднее к-во кал. дней в мес.)?
- [ ] Заполнены все новые реквизиты: ИНН, КПП, детализированный адрес работника и работодателя?
- [ ] Подписи руководителя и гл. бухгалтера с расшифровкой, без «за» и косых черт?
- [ ] Дата составления справки не ранее даты увольнения?
Резюме: Грамотное заполнение справки о среднем заработке — залог своевременного назначения пособия по безработице бывшему сотруднику. Используйте актуальный бланк 2025 года, строго следуйте Постановлению № 62 при исключении периодов и проверяйте арифметику по формуле: (Зарплата / Отработано дней) × Средние календарные дни. При переходе на электронный документооборот обеспечьте корректную выгрузку XML-схемы и подпись УКЭП.
Данная статья носит информационный характер. Для решения конкретных спорных ситуаций рекомендуется обратится в профильный ЦЗН или к трудовому юристу.