Прямое соглашение (или прямой договор) — это правовой инструмент, устанавливающий прямые обязательства между сторонами, минуя посредников, либо привлекающий третью сторону (например, банк-финансиста) к исполнению обязательств по основному контракту. В российской правовой практике этот термин чаще всего встречается в трех ключевых сферах: государственные закупки (44-ФЗ), концессионные соглашения / ЧАС (224-ФЗ, 115-ФЗ) и коммунальное хозяйство (прямые договоры с РСО).

Ниже представлен подробный разбор структуры, обязательных условий и образцов прямых соглашений актуальных на .

Правовая природа и виды прямых соглашений

Согласно данным Большой российской энциклопедии и судебной практике, прямое соглашение может выполнять функции обеспечения обязательств. Главная особенность — создание прямой правовой связи между заказчиком (концедентом) и финансистом (банком) или между собственником помещения и ресурсоснабжающей организацией.

Основные типы:

• Прямой договор по 44-ФЗ, договор закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) без проведения закупки (ст. 93, 94 44-ФЗ).
• Прямое соглашение в рамках ЧАС/Концессии (115-ФЗ, 224-ФЗ) — трехстороннее соглашение (Концедент — Концессионер — Банк), дающее банку право вмешательства при дефолте частного партнера.
• Прямые договоры с РСО (Ресурсоснабжающими организациями) — договоры между собственниками помещений в МКД и ВК/ТКО операторами, минуя УК/ТСЖ (ст. 156 ЖК РФ, Постановление № 354).
• Соглашение сторон (бизнес-контекст) — двусторонний договор между ЮЛ или ИП/ФЛ о сотрудничестве, выполнении работ или урегулировании споров (мировое соглашение).

Прямой договор по 44-ФЗ: структура и образец

Заключается в случаях, предусмотренных ч. 1.1 ст. 93 44-ФЗ (закупки у единственного поставщика) или ч. 16 ст. 93 44-ФЗ (дополнительные поставки). Ключевое требование: обязательное размещение извещения в ЕИС и публикация договора в реестре.

Обязательные реквизиты (по ст. 95 44-ФЗ):

1. Предмет договора (наименование, характеристики, объем).
2. Цена договора и порядок расчетов (аванс не более 30%, если иное не установлено законом).
3. Сроки исполнения обязательств.
4. Обеспечение исполнения договора (если предусмотрено извещением).
5. Ответственность сторон (штрафы, неустойки — строго регламентированы 44-ФЗ).
6. Порядок разрешения споров (обязательно досудебный порядок, арбитраж по месту нахождения заказчика).

Образец шапки и вводной части (данные замаскированы):

<p><b>ПРЯМОЙ ДОГОВОР № * от «___» _________ 202_ г.</b></p>
<p>г. , «___» _________ 202_ г.</p>
<p>Заказчик: <b>Общество с ограниченной ответственностью «»</b> (наименование), именуемое в дальнейшем «Заказчик», в лице <b>Генерального директора </b> (ФИО), действующего на основании <b>Устава</b>, с одной стороны,</p>
<p>Исполнитель: <b></b> (наименование ЮЛ / ФИО ИП/ФЛ), именуемое в дальнейшем «Исполнитель», в лице <b></b> (ФИО руководителя), действующего на основании <b>Устава / Доверенности №  от *</b>, с другой стороны,</p>
<p>вместе именуемые «Стороны», составили настоящий Договор о нижеследующем:</p>

Ключевые условия для заполнения (пример приложения к извещению):

> Важно: По 44-ФЗ проект прямого договора должен быть опубликован в ЕИС не позднее 5 рабочих дней до подписания для получения заключений контролирующих органов.

Прямое соглашение в проектах ЧАС / Концессии (115-ФЗ, 224-ФЗ)

Это трехстороннее соглашение (Direct Agreement / Tripartite Agreement). Оно критически важно для проектного финансирования (Project Finance), так как дает банку-финансисту «право шага за ногу» (step-in rights).

Суть механизма (цитата из БРЭ):

«Прямым соглашением может быть предусмотрен залог прав частного партнера и иные способы обеспечения исполнения его обязательств в рамках данного проекта, а также обязательства публичного партнера возместить не погашенную перед финансирующим лицом задолженность частного партнера в случае дефолта»;

Структура трехстороннего прямого соглашения:

• Стороны: Концедент (Госзаказчик) — Концессионер (Частный партнер/СПВ) — Банк (Финансист).
• Предмет: Регулирование отношений по обеспечению кредита, выданного Концессионеру.
• Ключевые права Банка:
  • Право на уведомление о нарушениях Концессионером договора концессии.
  • Право на исправление нарушений (курирование) за счет Концессионера или самостоятельно.
  • Право требовать от Концедента продления договора концессии / заключения нового с новым инвестором.
• Обязательства Концедента: Не расторгать договор концессии без согласия Банка до погашения долга; направлять платежи на счет Банка (если предусмотрено).
• Залог прав требования: Концессионер закладывает право требования платежей от Концедента в пользу Банка.

Образец вводной части (трехсторонний):

<p><b>ПРЯМОЕ СОГЛАШЕНИЕ № * от «___» _________ 202_ г.</b></p>
<p>Концедент: Министерство / Департамент / АО «», именуемое в дальнейшем «Концедент», в лице <b></b>, действующего на основании <b>Устава / Приказа № </b>,</p>
<p>Концессионер: ООО / АО «» (Специальный инвестиционный проект), ИНН , ОГРН , именуемое в дальнейшем «Концессионер», в лице <b></b>, действующего на основании <b>Устава</b>,</p>
<p>Банк (Финансист): ПАО / АО «Банк », лиц. № , БИК , корр. счет , именуемое в дальнейшем «Банк», в лице <b></b>, действующего на основании <b>Устава / Доверенности № *</b>,</p>
<p>вместе именуемые «Стороны», руководствуясь ст. 17.1 115-ФЗ / ст. 15.1 224-ФЗ, заключили настоящее Соглашение:</p>

Прямые договоры с РСО (Водоснабжение, ТКО, Теплоснабжение)

С 2017 г. (ввод ст. 156 ЖК РФ) и активным переходом в 2024-2026 гг. собственники помещений в МКД имеют право заключать прямые договоры с ресурсоснабжающими организациями (РСО) и региональными операторами по ТКО, исключая управляющую компанию (УК) из цепочки расчетов.

Процедура перехода (Образец протокола ОСС):

1. Проведение Общего собрания собственников (ОСС).
2. Принятие решения о переходе на прямые договоры (кворум 50%+1 голос).
3. Составление Протокола ОСС (образец утвержден Минстроем/Минэкономразвитием).
4. Направление протокола в РСО и УК не позднее 10 дней.

Образец реквизитов договора с РСО (Вода/ТКО):

• Стороны: РСО (АО «Водоканал » / Оператор ТКО «») и Собственник помещения (, паспорт , выдан , адрес регистрации: , ИНН ).
• Объект: Помещение по адресу: , кадр. номер , площадь кв.м.
• Показатели: Количество зарегистрированных/проживающих: * чел. Счетчики: ХВС — , ГВС — (зав. № ).
• Тариф: Установленный РЭК/РЭЦ региона руб./куб.м (вода), * руб./кв.м (ТКО).
• Порядок оплаты: Ежемесячно до * числа следующего месяца через ЛК РСО / квитанцию / СБП.

Соглашение сторон (Гражданско-правовой оборот: ЮЛ — ЮЛ, ЮЛ, ФЛ, ФЛ — ФЛ)

Отдельная категория — «Соглашение сторон» как вид договора (ст. 420 ГК РФ) или дополнительного соглашения к договору. Часто используется для:

• Изменения/расторжения договора (доп. соглашение).
• Урегулирования спора (мировое соглашение по ст. 39 АПК РФ / 173.1 ГПК РФ).
• Оформления отношений по совместной деятельности (Договор о совместной деятельности — ДСД, ст. 1041-1053 ГК РФ).
• Увольнения по соглашению сторон (ст. 78 ТК РФ).

Универсальная структура образца соглашения сторон:

Шапка документа

Наименование: «СОГЛАШЕНИЕ № * / ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ № * / МИРОВОЕ СОГЛАШЕНИЕ № ».
Место и дата: г. , «___» _________ 202_ г.

Преамбула (Стороны)

Сторона 1: ЮЛ: ООО «*», ИНН , ОГРН , юр. адрес: *, в лице Генерального директора (ФИО), действующего на основании Устава.
Сторона 2: ЮЛ/ИП/ФЛ: , ИНН , ОГРНИП/Паспорт выдан , адрес: , в лице .

Основание (Ссылка на базовый договор/спор)

«Стороны заключили Договор № от * (далее — Договор) / возник спор по Договору № / Стороны хотят определить порядок взаимодействия.;.»

Предмет соглашения (Суть сделки)

• Изменение условий: «Цену Договора изменить на руб. Срок исполнения перенести на «___» ____ 202_ г.».
• Расторжение: «Договор считать расторгнутым по соглашению сторон с * г. без взаимных претензий / с выплатой Стороной 1 Стороне 2 суммы * руб.».
• Мировое (судебное): «Сторона 1 признает требования Стороны 2 в части * руб. Сторона 2 отказывается от требований в части * руб. Сторона 1 обязуется оплатить * руб. до «___» ____ 202_ г.».
• Совместная деятельность: «Стороны объединяют вклады: Сторона 1 — имущество (, кадастровый № ), Сторона 2, денежные средства * руб; Распределение прибыли: % / %».

Порядок расчетов и сроки

Реквизиты для оплаты: БИК , КС , Р/С , Получатель: .

Ответственность и конфиденциальность

Штраф за нарушение сроков оплаты: % в сутки. Конфиденциальность условий настоящего Соглашения (если коммерческая тайна).

Заключительные положения

Вступает в силу с момента подписания / с момента утверждения судом (для мирового). В экземплярах (по одному на сторону + для суда/налоговой/банка).

Подписи и печати

<p>СТОРОНА 1 (Заказчик/Истец/Участник 1)</p>
<p>_________________ / * /</p>
<p>М.П.</p>
<br>
<p>СТОРОНА 2 (Подрядчик/Ответчик/Участник 2)</p>
<p>_________________ / * /</p>
<p>М;П.</p>

Дополнительное соглашение к прямому договору (44-ФЗ / 223-ФЗ / ГПХ)

Любые изменения к подписанному прямому договору (цена, сроки, предмет) оформляются только через доп. соглашение. Односторонний отказ от условий недопустим.

Образец структуры доп. соглашения:

1. Номер, дата, место заключения.
2. Ссылка на основной договор: «к Прямому договору № * от *».
3. Основание изменения: «в связи с изменением законодательства / доп. работой / соглашением сторон / УК РФ».
4. Текст изменения: «Пункт X.Договора изложить в новой редакции: «…»».
5. Условие: «Настоящее Доп. соглашение вступает в силу с момента подписания / с даты вступления в силу закона…».
6. Подписи уполномоченных лиц.

> Нюанс 44-ФЗ: Изменение цены прямого договора в сторону увеличения допускается только в случаях, прямо предусмотренных законом (индексация по ст. 98 44-ФЗ, доп. работы до 10% цены по ст. 95 44-ФЗ). Любое доп. соглашение подлежит публикации в ЕИС.

Типичные ошибки и риски при составлении (Чек-лист)

Где найти актуальные бланки и образцы (на 2026 год)

Используйте только официальные и проверенные правовые системы. Не качайте бланки с сомнительных сайтов — они могут не учитывать изменения законодательства 2024-2026 гг.

• КонсультантПлюс / Гарант: Разделы «Образцы документов» -> «Госзакупки (44-ФЗ)» -> «Прямой договор»; «ЧАС/Концессии» -> «Прямое соглашение»; «ЖКХ» -> «Прямой договор с РСО».
• Официальный сайт ЕИС (zakupki.gov.ru): Реестр закупок -> Карточка закупки (прямая) -> Вкладка «Документы» -> Проект договора (публикуется заказчиком).
• Сайты Минэкономразвития / Минстроя / ФАС России: Методические рекомендации и типовые формы (например, для перехода на прямые договоры с РСО).
• Сайты банков (Сбер, ВТБ, Газпромбанк, Россельхозбанк): В разделах «Проектное финансирование» часто выкладывают типовые формы Прямых соглашений (Direct Agreements) для проектов ЧАС.
• МУКЦ «Главзакупки» / Профильные порталы (Договор-Юрист.Ру, Время бухгалтера): Для ознакомительных целей и понимания структуры.

Резюме: алгоритм действий

1. Определите правовую основу: 44-ФЗ (закупка), 115/224-ФЗ (ЧАС/Концессия), ЖК РФ (РСО), ГК/ТК РФ (бизнес/труд).
2. Соберите пакет документов: Уставы, выписки ЕГРЮЛ/ЕГРИП, доверенности/приказы, паспорта ФЛ, технические задания/сметы.
3. Подготовьте проект: Используйте актуальный типовый образец из правовой системы (КонсультантПлюс/Гарант). Заполните все реквизиты (маскируйте в черновиках: *).
4. Согласуйте с юристами/банком: Критично для прямых соглашений ЧАС (банк утверждает форму) и 44-ФЗ (проверка на соответствие извещению).
5. Проведите необходимые процедуры: ОСС (для РСО), публикация в ЕИС (для 44-ФЗ), утверждение судом (для мирового).
6. Подпишите и зарегистрируйте: В ЭДО / на бумаге с синей печатью (если требуется) / нотариально (если законом).
7. Обеспечьте исполнение: Внесите обеспечение, оформите залог прав требования (для ЧАС), настройте ЛК для оплат (РСО).