Протокол заседания комиссии по распределению стимулирующих выплат, это ключевой локальный нормативный акт, фиксирующий процесс принятия решений о материальном поощрении педагогических и непедагогических работников образовательной организации. Грамотное оформление данного документа обеспечивает прозрачность расходования фонда оплаты труда (ФОТ), правовую защищенность решения и соответствие требованиям трудового законодательства РФ, а также локальным актам школы (Положению о стимулирующих выплатах).
Ниже представлена подробная статья со структурой, обязательными реквизитами, пошаговой инструкцией по заполнению и типовым образцом протокола.
Нормативная база и правовое основание
Формирование и распределение стимулирующих выплат регулируется следующими актами:
- ТК РФ (ст. 191) — право работника на стимулирующие выплаты, порядок и условия их назначения устанавливаются коллективным договором, локальными нормативными актами.
- ФЗ-273 «Об образовании в РФ» (ст; 48, 52) — особенности оплаты труда работников образования, в т.ч. стимулирующие выплаты за результативность и качество работы.
- Постановление Правительства РФ от № 1429, об утверждении Положения о порядке выплаты вознаграждения педагогическим работникам (для бюджетных учреждений).
- Локальные нормативные акты школы: Положение о стимулирующих выплатах, Положение о комиссии по распределению стимулирующих выплат, Коллективный договор.
Важно: Протокол является основанием для приказа директора о начислении выплат. Без протокола приказ может быть признан необоснованным при проверке (розаудита, прокуратуры, облобразования).
Состав и полномочия комиссии
Комиссия создается приказом директора. Типичный состав:
- Председатель — обычно директор школы или зам. директора по УВР/АХР.
- Заместитель председателя.
- Секретарь — ведет протокол, оформляет документы (часто, кадровый специалист или бухгалтер). Примечание: судебная практика указывает, что участие секретаря в комиссии не создает конфликта интересов, если он не участвует в голосовании и не готовит предложения о премировании (см. судебную практику по делам о конфликте интересов).
- Члены комиссии — представители администрации, профсоюза, старшие воспитатели/методисты, представители родительского комитета (по решению учредителя/коллектива).
Кворум: Заседание считается правомочным, если присутствует не менее половины членов комиссии (часто устанавливается кворум 2/3 в Положении о комиссии). Решения принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих.
Структура протокола: обязательные реквизиты
Согласно ГОСТ Р 7.0.97-2016 и делопроизводству, протокол должен содержать:
Шапка документа
- Полное наименование организации: МБОУ/МАОУ/ГБОУ «Название школы № » (город/район ).
- Наименование документа: ПРОТОКОЛ № .
- Дата составления: «___» _____________ 202_ г. (место составления: г. ).
- Наименование органа: Заседание комиссии по распределению стимулирующим выплатам работникам МБОУ «Школа № ».
Сведения о заседании
- Председательствует: ФИО, должность (Директор МБОУ «Школа № » * И.О.).
- Секретарь: ФИО, должность (Кадровик/Бухгалтер * И.О.).
- Присутствуют (члены комиссии): перечисление ФИО, должностей (в таблице или списком).
- Отсутствуют: ФИО, причина (по уважительной/неуважительной).
- Приглашенные: главбух (для доклада о размере фонда), профсоюзный лидер (для согласования).
Повестка дня
Типовые вопросы:
- Об утверждении реестра (списка) работников, претендующих на стимулирующие выплаты за I квартал / полугодие / год 202_ г.
- Об определении размера фонда стимулирующих выплат и денежного веса 1 балла.
- О рассмотрении листов самоанализа (карт оценки эффективности) работников.
- Об утверждении итогового реестра начисления стимулирующих выплат (Приложение к протоколу).
- Прочее (рассмотрение апелляций, спорных ситуаций).
Ход заседания (Доклады и выступления)
Фиксируется суть докладов, а не стенограмма. Пример структуры:
- По вопросу 1: Докладчик (Зам. директора по УВР * И.О.) представил проект реестра работников, выполнивших КЭД (критерии эффективной деятельности) за отчетный период. Всего в реестр включено * человек. Представлены листы самоанализа (Приложение № 2 к Положению), журнал регистрации (Приложение № 3).
- По вопросу 2: Главный бухгалтер * И.О. доложила о размере фонда оплаты труда, отводимого на стимулирующие выплаты: * руб. Расчет денежного веса 1 балла: * руб./балл.
- По вопросу 3: Члены комиссии ознакомились с оценками. Обсуждены спорные баллы (например, работник * И.О., вопрос о начислении баллов за Внеурочную деятельность). Принято решение: оставить / пересчитать.
Решающая часть (РЕШИЛИ)
Самая важная юридическая часть. Формулировки должны быть императивными и конкретными.
ПОСТАНОВИЛИ:
- Утвердить реестр работников МБОУ «Школа № », претендующих на стимулирующие выплаты за I полугодие 202_ г., в составе человек (приложение № 1 к протоколу).
- Установить размер фонда стимулирующих выплат в размере * руб. (триста * рублей 00 копеек). Денежный вес 1 балла установить в размере * руб.
- Назначить выплаты стимулирующего характера работникам в размере, указанном в приложении № 1 к настоящему протоколу, к выплате с зарплатой за месяц * 202_ г.
- Секретарю комиссии * И.О. в течение 3 рабочих дней передать настоящий протокол с приложениями в бухгалтерию для оформления приказа директора.
- Контроль за исполнением настоящего решения возложить на зам. директора по АХР * И.О.
Подписи и приложения
- Подпись председателя: _____________ / * И.О. /
- Подпись секретаря: _____________ / * И.О. /
- Приложения:
- Приложение № 1: Реестр начисления стимулирующих выплат (в * экз.).
- Приложение № 2: Листы самоанализа работников (в * экз.).
- Приложение № 3: Журнал регистрации листов самоанализа.
- Приложение № 4: Выписка из Положения о стимулирующих выплатах (актуальная редакция).
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ * ОБЛАСТИ/РЕСПУБЛИКИ/КРАЯ
УПРАВЛЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА/РАЙОНА
МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
«СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА № »
г. , ул. , д.
ПРОТОКОЛ № ___
заседания комиссии по распределению стимулирующих выплат
работам МБОУ «СОШ № »
г. «____» _____________ 202_ г.
Председательствует: Директор МБОУ «СОШ № » _________________ / * Ф.И.О. /
Секретарь: Кадровик МБОУ «СОШ № » _________________ / Ф.И.О. /
ПРИСУТСТВУЮТ (члены комиссии):
№ Должность, Ф.И.О. Подпись 1. Зам. директора по УВР * Ф.И.О. ___________ 2. Зам. директора по АХР * Ф.И.О. ___________ 3. Главный бухгалтер * Ф.И.О. ___________ 4. Председатель профсоюзного комитета * Ф.И.О. ___________ 5. Старший воспитатель * Ф.И.О. ___________ ОТСУТСТВУЮТ: * Ф.И.О; (причина: отпуск / командировка / болезнь).
ПРИГЛАШЕННЫЕ: Методист * Ф.И.О., Системный администратор * Ф.И.О.
ПОВЕСТКА ДНЯ:
- Об итогах выполнения критериев эффективной деятельности (КЭД) педагогическими и непедагогическими работниками за ___ полугодие 202_ г.
- Об определении размера фонда стимулирующих выплат и денежного веса 1 балла.
- Об утверждении реестра начисления стимулирующих выплат;
ПО ВОПРОСУ № 1: «Об итогах выполнения КЭД…»
Докладчик: Зам. директора по УВР * Ф.И.О.
Суть доклада: В отчетном периоде листы самоанализа (Приложение 2 к Положению) предоставили * педагогических работников и * непедагогических работников. Журнал регистрации (Приложение 3) ведется секретарем комиссии. Все листы проверены методистами/начальниками отделов на соответствие критериям, утвержденным Положением о стимулирующих выплатах от «___» ________ 202_ г. № .
По результатам проверки: работников набрали максимальный балл, * работников — средний, * работников — низкий (менее порогового значения). Список работников с начисленными баллами представлен в Приложении № 1 к протоколу.
Выступления: Член комиссии * Ф.И.О. обратил внимание на выполнение критерия «Внеурочная деятельность» учителем * Ф.И.О. После обсуждения комиссия сочла обоснованным начисление баллов в полном объеме.
ПО ВОПРОСУ № 2: «О размере фонда и весе балла»
Докладчик: Главный бухгалтер * Ф.И.О.
Суть доклада: В соответствии с бюджетной заявкой и лимитом ФОТ на текущий финансовый год, на стимулирующие выплаты за отчетный период выделено: * руб. (___ рублей 00 копеек). Суммарное количество баллов по комиссии: * балл. Денежный вес 1 балла: * руб. (___ рублей ___ копеек). Расчет согласован с учредителем/органом власти.
ПО ВОПРОСУ № 3: «Об утверждении реестра начисления»
Комиссия рассмотрела итоговый реестр (Приложение № 1). Голосование проводилось открытым. «ЗА», * чел., «ПРОТИВ» — 0 чел., «ВОЗДЕРЖАЛОСЬ» — 0 чел. Решение принято единогласно.
РЕШИЛИ:
- Принять к сведению информацию об итогах выполнения КЭД за ___ полугодие 202_ г.
- Утвердить фонд стимулирующих выплат в размере * руб., денежный вес 1 балла — * руб;
- Утвердить реестр начисления стимулирующих выплат (Приложение № 1, в * стр.) к выплате вместе с зарплатой за ___ 202_ г.
- Секретарю комиссии * Ф.И.О. до «___» ________ 202_ г. передать протокол с приложениями в бухгалтерию для подготовки проекта приказа директора.
- Контроль за исполнением — за зам. директора по АХР * Ф.И.О.
Председатель комиссии
Директор МБОУ «СОШ № »
_________________ / Ф.И.О. /
Секретарь комиссии
_________________ / * Ф.И.О. /
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 К ПРОТОКОЛУ № ___ ОТ «___» ________ 202_ г.
РЕЕСТР НАЧИСЛЕНИЯ СТИМУЛИРУЮЩИХ ВЫПЛАТ
за ___ полугодие 202_ г.
№ п/п Подразделение Должность Ф.И.О. работника Ставка Критерии (баллы) Сумма к выплате (руб.) Примечание Критерий 1
(напр., Оценочные)Критерий 2
(напр., Метод. работа)Критерий N
(напр., Внеуроч. деят.)1 Нач. школа Учитель перв. классов * Ф.И.О. 1.0 10 5 5 20 2 Ср./Ст. школа Учитель матем. Ф.И.О. 1.0 10 10 0 20 ИТОГО: Составил: Кадровик Ф.И.О. Тел.: —
Проверил: Главный бухгалтер Ф.И.О.
Приложения к протоколу: что обязательно прикладывать
Протокол без приложений не имеет юридической силы для бухгалтерии. Обязательный пакет:
- Приложение № 1 — Реестр (Ведомость) начисления. Таблица: ФИО, должность, ставка, баллы по каждому критерию, итоговые баллы, сумма к выплате, подпись за приемку (после выплаты).
- Приложение № 2 — Листы самоанализа (Карты оценки эффективности). Заполняются каждым работником самостоятельно, подписываются руководителем структурного подразделения (методистом, завучем). Хранятся в деле комиссии.
- Приложение № 3 — Журнал регистрации листов самоанализа. Колонки: Дата сдачи, ФИО, Должность, Подпись сдавшего, Подпись принявшего (секретаря), Примечание.
- Приложение № 4, Расчет денежного веса балла. Расчетная записка главбуха: Фонд / Сумма баллов = Вес 1 балла.
- Приложение № 5 — Протокол согласования с профсоюзом (если требуется коллективным договором).
Типичные ошибки и риски (Чек-лист для проверки перед подписанием)
- Отсутствие кворума: В протоколе не указано, сколько членов комиссии из общего числа присутствовало. Решение можно оспорить.
- Ссылка на недействующее Положение: В тексте протокола указана ссылка на старую редакцию Положения о стимулирующих выплатах (не актуализированную под Постановление № 1429 или новый Коллективный договор).
- Расхождение с Приложением № 1: В тексте протокола написано «выплатить 30 людям», а в реестре — 28 ФИО. Или суммы не сходятся.
- Нарушение критериев: Начислены баллы за критерии, которых нет в утвержденном Положении (например, «за стаж» или «за возраст» — это незаконно, стимулирующие выплаты только за РЕЗУЛЬТАТЫ).
- Сроки: Протокол составлен задним числом (после начисления зарплаты) или не передан в бухгалтерию за 3-5 дней до расчета зарплаты.
- Подписи: Нет подписи председателя или секретаря. Подписали не те лица (нет приказа о составе комиссии на текущую дату).
- Персональные данные: В реестре (приложении) указаны СНИЛС или номера карт — это запрещено в протоколе (персональные данные). Достаточно ФИО, табельного номера (внутреннего) и суммы.
Порядок действий после подписания протокола
- Регистрация: Протокол регистрируется в журнале регистрации протоколов комиссии (или общем журнале приказах/распоряжениях). Номер протокола ставится при регистрации.
- Передача в бухгалтерию: Оригинал протокола со всеми приложениями передается в бухгалтерию (под роспись в журнале передачи или на экземпляре протокола).
- Приказ директора: На основании протокола директор издает приказ (распоряжение) «О начислении стимулирующих выплат…». В приказе ссылаются: «На основании протокола комиссии № ___ от «___» ________ 202_ г. ПРИКАЗЫВАЮ: начислить…».
- Выплата: Выплата производится в сроки, установленные локальными актами (обычно вместе со следующей зарплатой/авансом).
- Хранение: Протокол с приложениями храниться в архиве школы в соответствии с перечнем типовых управленческой документации (обычно 5-50 лет в зависимости от категории дел, для протоколов комиссий часто — 5 лет после истечения срока действия Положения, но лучше уточнить у архивиста/эксперта по делопроизводству).
Особенности для разных категорий работников
Педагогические работники
Критерии: качество обучения (результаты ВПР, ОГЭ, ЕГЭ, мониторинги), методологическая работа (открытые уроки, публикации, конкурсы), воспитательная/внеурочная деятельность, классное руководство, менторство, повышение квалификации.
Непедагогические работники (АУП)
Критерии: качество выполнения должностных инструкций (чек-листы), соблюдение режима труда/охраны труда, инициативы по экономии ресурсов/безопасности, выполнение плановых профилактических работ, отсутствие замечаний от контролирующих органов.
Важно: Положение о стимулирующих выплатах должно содержать раздельные перечни критериев для педагогов и АУП, либо единый перечень с разной весовой коэффициентом. В протоколе фиксируется учет этой специфики.
Электронный документооборот (ЭДО) и 1С
В современных школах протоколы часто оформляются в системах ЭДО (СБИС, Диадок, 1С:Документооборот) или модулях 1С:ЗУП / 1С:ХроноГраф.
- Протокол создается на базе шаблона.
- Подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП) председателя и секретаря.
- Автоматически формируется приказ и ведомость на зарплату.
- Внимание: Даже при ЭДО бумажный оригинал (или распечатка с ЭЦП) часто требуется для архива и проверочных органов. Уточните требования вашего учредителя/архива.
Резюме: Ключевые моменты для идеального протокола
Элемент Требование Частая ошибка Номер и дата Сквозная нумерация за год, дата реального заседания Дата задним числом, пропуск номеров Состав комиссии Соответствует приказам о создании комиссии на дату заседания Подписали уволенные/отпускники без приказа о введении изменений Кворум и голосование Явно указано: «Присутствует X из Y членов. Кворум есть. Голосование открытое. Решение единогласно/большинством» Фраза «Решили» без описания процедуры голосования Обоснование сумм Ссылка на расчет веса балла, ссылку на Положение, на лимиты ФОТ Суммы «взяты из воздуха», нет расчетки бухгалтера Приложение №1 (Реестр) Суммы в реестре = Сумма в решении протокола. Есть графы: Ставка, Баллы, Сумма. Сроки исполнения Конкретная дата передачи в бухгалтерию и дата выплаты «В ближайшее время», «Срочно»
Протокол заседания комиссии по распределению стимулирующих выплат — это не просто формальность, а главный документ, легализующий расходование бюджетных/внебюджетных средств на премирование. Его качество определяет:
- Безопасность директора и членов комиссии от обвинений в нецелевом расходовании (ст. 159, 285 УК РФ).
- Справедливость и мотивацию коллектива (прозрачность критериев).
- Прохождение аудиторских и ревизионных проверок без замечаний.
Используйте приведенный выше образец как базу, адаптируйте его под утвержденное в вашей школе Положение о стимулирующих выплатах и актуальный состав комиссии. Помните: любое изменение критериев или процедуры возможно только через изменение Положения (приказом директора с согласованием профсоюза/учредителя) до начала отчетного периода, за который платятся выплаты.
Данная статья носит информационно-методический характер. Персональные данные (ФИО, адреса, телефоны, номера приказов) в примерах замаскированы символами * в соответствии с требованиями безопасности. Перед применением образца проконсультируйтесь с юристом образовательной организации и главным бухгалтером.