Трудовой договор (контракт) с муниципальным служащим — это ключевой документ, который оформляет служебные отношения между органом местного самоуправления (нанимателем) и гражданином, поступающим на муниципальную службу. В отличие от обычного трудового договора, такой контракт регулируется не только Трудовым кодексом РФ, но и Федеральным законом от № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также региональным и муниципальным законодательством.
Нормативная база
При составлении бланка трудового договора с муниципальным служащим необходимо опираться на следующие документы:
- Трудовой кодекс РФ (статьи 57, 67, 68);
- Федеральный закон № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
- законы субъектов РФ о муниципальной службе;
- устав муниципального образования и положение о муниципальной службе;
- реестр муниципальных должностей муниципальной службы.
Структура бланка трудового договора
Преамбула (шапка договора)
В начале документа указываются:
- наименование документа: «Трудовой договор (контракт) № ___»;
- место и дата заключения: «г; Озёрск, Московская область, «» * 2026 г.»;
- стороны договора: работодатель — например, «Администрация Озёрского муниципального района Московской области, в лице главы администрации Иванова И.И. (Иванов И..), действующего на основании Устава муниципального образования», с одной стороны, и гражданин — «Петров П.П. (Петров П.**.)», именуемый в дальнейшем «муниципальный служащий», с другой стороны.
Предмет договора
В данном разделе фиксируется:
- наименование муниципальной должности в соответствии с реестром (например, «ведущий специалист отдела организационной и кадровой работы»);
- группа и категория должности (главная, ведущая, старшая, младшая, обеспечивающая);
- структурное подразделение;
- дата начала исполнения обязанностей;
- характер договора — бессрочный либо срочный (с указанием основания срочности).
Права и обязанности сторон
Муниципальный служащий обязан:
- исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом;
- соблюдать Конституцию РФ, законодательство, права и свободы граждан;
- соблюдать ограничения и запреты, установленные для муниципальных служащих (запрет на предпринимательскую деятельность, на получение подарков в связи с должностными обязанностями и т.д.);
- представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
- хранить служебную тайну и персональные данные граждан;
- бережно относиться к муниципальному имуществу.
Работодатель (представитель нанимателя) обязан:
- обеспечить условия труда, соответствующие требованиям охраны труда;
- своевременно выплачивать денежное содержание;
- предоставлять ежегодный оплачиваемый отпуск, в т.ч. дополнительный за выслугу лет;
- обеспечивать профессиональную подготовку и переподготовку служащего.
Денежное содержание
Указываются:
- должностной оклад (например, * ** руб.);
- оклад за классный чин;
- надбавки за выслугу лет, особые условия службы, работу со сведениями, составляющими государственную тайну;
- ежемесячные и иные поощрительные выплаты;
- порядок и сроки выплаты (например, «» и «» числа каждого месяца).
Рабочее время и время отдыха
Фиксируется режим рабочего времени (как правило, пятидневная рабочая неделя с 09:00 до 18:00, перерыв с 13:00 до 14:00), продолжительность ежегодного отпуска (базовый — 30 календарных дней) и дополнительного отпуска за выслугу лет.
Гарантии и компенсации
Включаются положения о:
- медицинском страховании служащего и членов его семьи;
- пенсионном обеспечении за выслугу лет;
- гарантиях при увольнении по инициативе представителя нанимателя;
- возмещении вреда, причинённого в связи с исполнением должностных обязанностей.
Основания прекращения договора
Помимо общих оснований, предусмотренных ТК РФ, указываются специальные основания по ст. 13 Закона № 25-ФЗ:
- несоблюдение ограничений и запретов;
- непредставление сведений о доходах;
- выход из гражданства РФ;
- достижение предельного возраста пребывания на службе (65 лет, с возможностью продления до 70 лет).
Заключительные положения
Стандартно указывается:
- договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу (один — для администрации, второй — для служащего);
- договор вступает в силу со дня подписания сторонами;
- служащий до подписания ознакомлен с должностным регламентом, правилами внутреннего трудового распорядка и иными локальными актами.
Реквизиты и подписи сторон
Работодатель: Администрация * муниципального района, адрес: 14, Московская обл., г. , ул. , д. , ИНН 50, тел. +7 (4*) —.
Муниципальный служащий: Петров П.*., паспорт серия № , зарегистрирован по адресу: г. , ул. , д. , кв. , тел. +7 (9) *—**.
Подписи сторон: ___________ / Иванов И.И. / ___________ / Петров П.П. /
Особенности срочного трудового договора
Срочный контракт с муниципальным служащим заключается в случаях, предусмотренных ст. 25 Закона № 25-ФЗ, например:
- на период замещения временно отсутствующего служащего;
- на время выполнения временных работ (до двух месяцев);
- при замещении должности руководителя на период его полномочий;
- при достижении служащим предельного возраста.
В тексте обязательно указывается срок действия и конкретное обстоятельство, послужившее основанием для заключения срочного договора.
Рекомендации по оформлению
- Используйте типовые формы, утверждённые решениями местных советов депутатов (например, приложения к решениям городского совета).
- Проверяйте соответствие наименования должности реестру муниципальных должностей.
- Все сведения о сторонах должны позволять однозначно их идентифицировать.
- Один экземпляр договора обязательно выдаётся служащему под подпись.
- На основании договора издаётся правовой акт (приказ) о назначении на должность.