Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Акт приема-передачи исполнительных производств — это ключевой документ в деятельности Федеральной службы судебных приставов (ФССП России), фиксирующий передачу исполнительных документов и материалов производства от одного должностного лица другому. Правильное оформление акта обеспечивает правовую защиту сторон, сохранность документов и непрерывность исполнительского производства. В данной статье мы подробно разберем нормативную базу, структуру документа, особенности заполнения и предоставим актуальные образцы на 2026 год.

Нормативная правовая база

Основным документом, регламентирующим порядок приема-передачи исполнительных производств, является Приказ ФССП России от № 318 «Об утверждении форм документов, используемых в деятельности органов Федеральной службы судебных приставов». Именно в этом приказе закреплены единые бланки, обязательные для применения на всей территории РФ.

Приложение № 11 к Приказу ФССП № 318, «Акт о передаче исполнительного документа и материалов исполнительного производства». Это основная форма для передачи дел между приставами-исполнителями или при смене ответственного сотрудника.
Приложение № 15 к Приказу ФССП № 318 — «Акт приема-передачи взыскателю имущества, указанного в исполнительном документе». Используется на финальной стадии, при передаче изъятого имущества или денежных средств кредитору.
Форма № 55.2 — унифицированная форма акта приема-передачи (универсальная, применяется для документов и материальных ценностей).

Важно: Использование устаревших форм или самодельных бланков без ссылки на действующий Приказ ФССП может привести к признанию акта недействительным и возникновению служебных расследований в случае утери документов.

В каких случаях составляется акт?

Согласно служебным инструкциям и практике ФССП, акт составляется в следующих ситуациях:

Передача дел при смене пристава-исполнителя (перевод на другую должность, увольнение, длительный отпуск, болезнь).
Передача исполнительного производства в другое структурное подразделение (например, от ОИСП в отдел розыска должников/имущества).
Временная передача дел (командировка, обучение сотрудника). В этом случае может использоваться упрощенная форма с перечнем только актуальных дел, требующих контроля в период отсутствия.
Передача имущества/денег взыскателю по завершении исполнения.
Передача исполнительной документации заказчику/подрядчику (в гражданско-правовых отношениях, строительстве), здесь применяются иные формы (например, Форма КС-11, КС-14 или собственные бланки организаций), но принцип оформления схож.

Структура и обязательные реквизиты Акта (по Приложению № 11)

Акт о передаче исполнительного документа и материалов исполнительного производства (Приложение № 11) должен содержать следующие блоки:

Шапка документа

Наименование органа ФССП (например: Отдел судебных приставов * района г. *).
Название документа: «АКТ о передаче исполнительного документа и материалов исполнительного производства».
Номер и дата составления (место составления: город/населенный пункт).

Сведения о сторонах (Комиссия/Лица)

Акт составляется комиссией (не менее двух человек) или двусторонне (передающий — принимающий). В тексте фиксируются:

Передающее лицо: Должность, Ф.И.О. (например: Пристав-исполнитель ОИСП № отдела судебных приставов района г. * Иванов И.И.).
Принимающее лицо: Должность, Ф.И.О. (например: Пристав-исполнитель ОИСП № Петров П.П.*).
Члены комиссии (при наличии): Должности, Ф.И.О. председателя и членов.

Основная часть (Суть передачи)

Текст стандартной формулировки: «Акт составлен о том, что [ФИО передающего] передает, а [ФИО принимающего] принимает исполнительные документы и материалы исполнительного производства по делам, указанным в приложении к настоящему акту».

Приложение (Ведомость передаваемых дел) — самое важное приложение

К акту обязательно прилагается ведомость (таблица), в которую вносятся данные по каждому передаваемому производству. Колонки ведомости:

Порядковый номер.
Номер исполнительного производства (Номер ИП).
Дата возбуждения ИП.
ФИО/Наименование должника.
ФИО/Наименование взыскателя.
Предмет исполнения (денежные средства, имущество, действия).
Сумма долга / Оценка имущества.
Стадия исполнения (розыск, ограничение прав, реализация имущества и т.д.).
Наличие оригиналов исполнительных документов (присвоен ли номер в журнале учета ИД).
Наличие материальных доказательств / изъятого имущества.
Примечания (наличие аррестов, запретов, обращений в банки и т.д.).

Подписи и дата

Подпись передавшего лица с расшифровкой.
Подпись принимавшего лица с расшифровкой.
Подписи членов комиссии (если акт составляется комиссией).
Дата подписания каждым лицом.

Особенности заполнения Акта приема-передачи взыскателю имущества (Приложение № 15)

Данный акт составляется при фактической передаче имущества (денег, транспортных средств, недвижимости) взыскателю. Его особенности:

Указываются реквизиты исполнительного документа, на основании которого произведено взыскание.
Подробное описание имущества: наименование, количество, меры веса/объема, идентификационные номера (VIN, кадастровые номера).
Ссылка на акт оценки имущества (если имущество реализовано) или на решение о передаче в натуре.
Подпись взыскателя (или его представителя по доверенности № ) с указанием паспортных данных (серия/номер , выдан *) — паспортные данные маскируются в открытых источниках, в оригинале акта указываются полностью.
Подпись пристава-исполнителя, передавшего имущество.

Пошаговая инструкция по составлению

Подготовка: Распечатайте форму Приложения № 11 (или № 15) на бланке органа ФССП или чистом листе А4 с реквизитами органа. Подготовьте 2 экземпляра (один у передающего, второй у принимающего).
Инвентаризация: Передающий сотрудник составляет ведомость дел (приложение). Проверяет наличие оригиналов исполнительных листов, справок о доходах должника, копий решений о наложении ареста, обращений в банки/ГИБДД/Росреестр.
Сверка: Принимающий сотрудник обязан лично сверить каждый пункт ведомости с физическими делами. Открыть каждое дело, проверить нумерацию листов, наличие обязательных документов.
Заполнение акта: Заполнить шапку, реквизиты сторон, основной текст. В ведомости проставить галочки/подписи напротив каждого дела.
Подписание: Стороны ставят подписи с датой. Если выявлены расхождения, составляется отдельное служебное записка/акт о выявленных нарушениях, передача может быть приостановлена до устранения замечаний.
Регистрация: Оба экземпляра акта регистрируются в журнале учета приема-передачи исполнительных производств (Журнал формы № * по Приказу ФССП). Присваивается регистрационный номер.
Внесение в АИС «Исполнение»: Пристав-исполнитель (принимающий) вносит смену ответственного лица в автоматизированной информационной системе в день подписания акта.

Типовые ошибки и риски

Ошибка	Последствия	Как избежать
Отсутствие приложения с перечнем дел	Невозможность установить состав переданных материалов, риск утери дел	Обязательно составлять ведомость в 2-х экземплярах, шить к акту
Несверка оригиналов исполнительных документов	Потеря оригинала ИД, уголовная ответственность (ст. 293 УК РФ халатность)	Принимающий проверяет каждый оригинал ИД по номеру и дате
Заполнение «завтрашним» числом или задним числом без оснований	Нарушение сроков исполнения, служебное расследование	Составлять акт в день фактической передачи, указывать реальное время
Передача дел без акта (устно, по записке)	Отсутствие юридической ответственности принимающего	Строго соблюдать форму Приложения № 11 Приказа № 318
Несвоевременное внесение смены исполнителя в АИС	Проблемы с доступом к делу, ошибки в отчетности	Вносить изменения в АИС в день подписания акта

Образец заполнения (Пример текста для Приложения № 11)

 АКТ о передаче исполнительного документа и материалов исполнительного производства г. «__» _____________ 202__ г.
Мы, нижеподписавшиеся:
 председатель комиссии: Начальник ОИСП № * отдела судебных приставов района г. _______________ /Смирнов С.С./
 члены комиссии:
 Старший пристав-исполнитель ОИСП № * _______________ /Козлов К.К./
 Пристав-исполнитель ОИСП № _______________ /Соколов С.С./
СОСТАВИЛИ НАСТОЯЩИЙ АКТ о том, что:
Пристав-исполнитель ОИСП № отдела судебных приставов района г. _______________ /Иванов И.И./
 (передающее лицо)
 передал, а
Пристав-исполнитель ОИСП № * отдела судебных приставов района г. _______________ /Петров П.П./
 (принимающее лицо)
принял исполнительные документы и материалы исполнительного производства по исполнительным производствам, перечень которых приведен в приложении к настоящему Акту (в __ экземплярах), являющемся неотъемлемой частью настоящего Акта.
Всего передано исполнительных производств: ___ шт.
 В том числе:
 — с денежным взысканием: ___ шт.
 — с неденежным взысканием: ___ шт.
 — на стадии розыска должника/имущества: ___ шт.
Оригиналы исполнительных документов по указанным производствам переданы полностью, соответствуют записям в журнале учета исполнительных документов.
 Материалы исполнительного производства (обжалования, ходатайства, справки, обращения в организации) переданы в полном объеме.
Претензий по составу и оформлению переданных материалов не имею.
ПЕРЕДАЛ: /Иванов И.И./ «__» _____________ 202__ г.
 ПРИНЯЛ: /Петров П.П./ «__» _____________ 202__ г.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ КОМИССИИ: /Смирнов С.С./ «__» _____________ 202__ г.
 ЧЛЕНЫ КОМИССИИ: /Козлов К.К./ «__» _____________ 202__ г.
 /Соколов С;С./ «__» _____________ 202__ г.
 —
 ПРИЛОЖЕНИЕ К АКТУ (ВЕДОМОСТЬ)
 № п/п | № ИП | Дата возбуждения | Должник | Взыскатель | Сумма долга | Стадия | Наличие ИД (ориг.) | Примечание
 1 | 12345/2025 | | А.А. | ООО «Рога и Копыта» | 500 000 руб. | Розыск имущества | Есть (№ 123 в журнале) | Арест счетов от
 2 | 12346/2025 | | ИП Б.Б. | Гражданка В.В. | 150 000 руб. | Ограничение прав | Есть (№ 124 в журнале) | Запрет выезда из РФ 

Электронный документооборот и АИС «Исполнение»

На 2026 год ФССП России активно переходит на безбумажные технологии. Важно знать:

Акт в бумажном виде остается основным юридическим документом, подтверждающим факт передачи ответственности за сохранность оригиналов исполнительных документов (ст. 15 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» требует хранения оригиналов).
В АИС «Исполнение» существует функционал «Смена исполнителя» / «Передача производства». После подписания бумажного акта пристав-исполнитель (или начальник ОИСП) обязан зафиксировать передачу в системе;
С 2024-2025 гг. внедряется возможность формирования акта в электронном виде с применением усиленной квалифицированной электронной подписи (УКЭП) должностных лиц. Порядок регламентируется приказами ФССП о применении ЭДО. Однако для передачи оригиналов бумажных исполнительных листов бумажный акт с «живыми» подписями остается обязательным.

Ответы на частые вопросы (FAQ)

Вопрос: Нужно ли составлять акт, если пристав уходит в ежегодный отпуск на 28 дней?: Ответ: Да. Согласно п. 108 Инструкции по порядку ведения исполнительного производства (утв. Приказом Минюста РФ), при отсутствии пристава-исполнителя более 14 дней дела передаются другому приставу по акту (Приложение № 11); На срок менее 14 дней допускается временное исполнение обязанностей без акта по приказу начальника отдела, но с обязательным ознакомлением замещающего с делами.
Вопрос: Что делать, если при приеме обнаружилась недостача оригинала исполнительного листа?: Ответ: Не подписывайте акт. Составьте служебную записку начальнику отдела/ОИСП с описанием расхождения. Инициируйте поиск документа. Акт подписывается только после нахождения оригинала или восстановления его в судебном порядке (копия с отметкой суда). В акте в графе «Примечание» указывается: «Ориг. ИД № * отсутствует, приняты меры к восстановлению».
Вопрос: Можно ли использовать Форму № 55.2 вместо Приложения № 11?: Ответ: Форма № 55.2, универсальная (для передачи документов, инвентаря, оборудования). Для передачи исполнительных производств строго рекомендуется (и регламентируется Приказом № 318) использовать именно Приложение № 11, так как оно содержит специфические реквизиты (стадия исполнения, наличие арестов, номер в журнале учета ИД), которых нет в универсальной форме.
Вопрос: Кто подписывает акт от имени взыскателя (Приложение № 15), если взыскатель, юрлицо?: Ответ: Уполномоченное лицо по доверенности (генеральный директор, бухгалтер, юрист). В акте указываются данные доверенности (номер, дата, кем выдана). Паспортные данные представителя указываются полностью. Печать организации ставится при наличии.

Грамотное оформление акта приема-передачи исполнительных производств — это не просто бюрократическая формальность, а гарантия:

Сохранности государственных документов (исполнительных листов).
Непрерывности исполнительского производства.
Защиты прав взыскателей и законных интересов должников.
Отсутствия служебных и материальных претензий к приставам-исполнителям.

Ключевые правила на 2026 год:

Используйте только актуальные формы Приложений № 11 и № 15 к Приказу ФССП № 318 (проверяйте отсутствие изменений на сайте fssp.gov.ru).
Обязательно составляйте подробную ведомость (приложение) к каждому акту.
Проводите постраничную сверку дел при передаче.
Своевременно вносите данные в АИС «Исполнение».
Храните второй экземпляр акта в личном деле/архиве передающего и принимающего приставов в течение установленного срока (не менее 5 лет после завершения производства).

Скачать актуальные бланки форм (в формате .docx/.pdf) можно в разделах «Нормативная база» -> «Формы документов» на официальном сайте fssp.gov.ru или в правовых системах «КонсультантПлюс», «Гарант» (Поиск: «Приложение 11 к приказу ФССП 318»).

Данная статья подготовлена на основе информации из открытых источников и нормативных актов ФССП России, актуальных на . Текст носит информационный характер. Для решения конкретных служебных вопросов руководствуйтесь действующими приказами и инструкциями вашего территориального органа ФССП. Персональные данные (ФИО, номера телефонов, адреса, номера документов) в примерах заменены на маски (*) в целях безопасности.