Вопросы земельного законодательства и процедур формирования земельных участков остаются одними из наиболее востребованных как для граждан, так и для юридических лиц. В данной статье мы подробно рассмотрим процедуру утверждения схемы расположения земельного участка (СМЗУ) на территории Рязанской области, опираясь на актуальные нормативные правовые акты и практику применения.

Нормативная правовая основа

Основным документом, регулирующим порядок формирования земельных участков и утверждения схем их расположения, является Земельный кодекс Российской Федерации (ЗК РФ) (в частности, ст. 11.2, 39.28, 43.1). На региональном уровне в Рязанской области действуют:

• Закон Рязанской области от ..* № -ОЗ «Об особенностях осуществления местными органами самоуправления отдельных государственных полномочий по управлению земельными отношениями…»;
• Административные регламенты, утвержденные декретами Губернатора Рязанской области и распоряжениями Правительства Рязанской области;
• Местные нормативные правовые акты муниципальных образований (администраций городов Рязань, Касимов, Скопиня и районов области).

Важное обновление: Согласно информации с официального интернет-портала правовой информации, актуальный нормативный правовой акт, регламентирующий данную процедуру, был опубликован г. и вступил в силу с 1 января 2025 г. Данный акт внес изменения в порядок согласования и утверждения схем, уточнив критерии проверки соответствия схемы установленным требованиям.

Что такое схема расположения земельного участка (СМЗУ)?

Схема расположения земельного участка — это документ в графической и (или) текстовой форме, содержащий сведения о местоположении границ формируемого земельного участка на кадастровой карте (плане). Она является обязательным основанием для проведения камерального земельного узаконения (без проведения межевания на месте) в случаях, предусмотренных ст. 39.28 ЗК РФ (например, при распределении земельного участка, выделении доли, формировании участка в рамках градостроительной деятельности).

Ключевые элементы схемы:

1. Границы формируемого земельного участка с указанием координат характерных точек.
2. Сведения о кадастровых номерах смежных земельных участков.
3. Указание на категорию земель и вид разрешенного использования.
4. Графическая часть (план-схема) в установленном формате (XML/PDF).

Порядок утверждения схемы в Рязанской области

Процедура утверждения СМЗУ в регионе проходит несколько этапов. Ниже приведен обобщенный алгоритм действий:

Этап 1: Подготовка проекта схемы

Проект схемы готовит кадастровый инженер (ФИО: * * , номер квалификационного аттестата: ) по договору с заказчиком (заявителем). Инженер использует данные ЕГРН, материалы землеустройственной документации, схемы планировочной организации территории.

Контактные данные инженера для справки: тел. +7 () -*-, e-mail: *@**.ru (частично скрыты в целях конфиденциальности).

Этап 2: Подача заявления в уполномоченный орган

Заявитель (владелец земли, арендатор, администрация муниципального образования) подает заявление через МФЦ или на портале Госуслуг (раздел «Земельные отношения») в Министерство имущественных и земельных отношений Рязанской области (или в администрацию соответствующего городского/районного округа, если полномочия делегированы).

• Адрес министерства: г. Рязань, ул. , д. (приемная: тел. +7 (4912) —*).
• Список необходимых документов: заявление по форме, проект СМЗУ в электронном виде (XML), копия паспорта/учредительных документов, документ, основание для формирования участка.

Этап 3: Рассмотрение и экспертиза

Уполномоченный орган проводит проверку проекта схемы на соответствие требованиям законодательства. Ключевым критерием проверки (согласно акту от ) является анализ соответствия границ формируемого участка:

«.;.полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с…» (п. 2 предоставленной интернет-информации).

Это означает, что орган власти проверяет, не накладывается ли формируемый участок на уже существующие объекты недвижимости, лесный фонд, водный фонд, зоны с особыми условиями использования территорий (ЗОС), границы населенных пунктов.

Этап 4: Принятие решения об утверждении или об отказе

По итогам рассмотрения (срок — до 10 рабочих дней с момента поступления полного пакета документов) принимается административное решение:

• Об утверждении схемы — схема получает статус юридически значимого документа, на основании которого кадастровый инженер готовит межевой план для внесения сведений в ЕГРН.
• Об отказе в утверждении — мотивированное решение направляеться заявителю. Основания для отказа: несоответствие схемы требованиям ЗК РФ, наличие пересечений с чужими участками, несоответствие генеральному плану/ППТ.

Особенности действующего с порядка

Вступление в силу нового нормативного акта с 1 января 2025 года принесло следующие изменения для Рязанской области:

• Электронный документооборот: Обязательное взаимодействие через Единую государственную информационную систему в сфере земельных отношений (ЕГИСЗР) и региональную подсистему.
• Уточненные требования к XML-схеме: Внедрены новые валидаторы для проверки точности координат (допуски сходимости границ).
• Публичность: Сведения об утвержденных схемах подлежат обязательному размещению на официальном сайте уполномоченного органа и в открытом кадастровом реестре (ПКК Росреестра).

Типичные ошибки и рекомендации

Сроки и стоимость

• Госпошлина за утверждение схемы: не взимается (бесплатно) для граждан при формировании участков в порядке ст. 39.28 ЗК РФ. Для юридических лиц в отдельных случаях может взиматься плата за рассмотрение проекта нормативного правового акта (если СМЗУ утверждается актом администрации).
• Услуги кадастрового инженера: рыночная цена, в среднем в Рязанской области составляет от 15 000 до 40 000 руб. в зависимости от сложности и категории земель (ИЖС, СНТ, сельхозназначение).
• Срок действия утвержденной схемы: 2 года со дня утверждения (п. 8 ст. 11.2 ЗК РФ). В течение этого срока необходимо обратиться к кадастровому инженеру для составления межевого плана и подачи документов в Росреестр.

Куда обращаться за консультациями в Рязанской области

При возникновении вопросов рекомендуется обратиться в:

1. Министерство имущественных и земельных отношений Рязанской области (Департамент земельных отношений).
   Адрес: ***, тел. горячей линии: +7 (4912) —*.
2. Управление Росреестра по Рязанской области (для вопросов внесения в ЕГРН).
   Адрес: г. Рязань, ул. , д. .
3. МФЦ «Мои Документы» (подача заявлений, получение готовых решений); Адреса отделений на сайте **.
4. Саморегулируемые организации кадастровых инженеров (СРО) Рязанской области (реестр инженеров, рассмотрение жалоб на качество работ). Контакты председателя СРО: * ***, тел. +7 () -*-*.

сделало акцент на полной электронной обработке данных и строгой проверке соответствия схемы существующим ограничениям (включая контроль «полного или частичного совпадения» с другими объектами).

Главное правило: тщательно подготавливайте проект схемы совместно с квалифицированным кадастровым инженером, предварительно изучив выписку из ЕГРН на территорию и прилегающие участки, а также актуальный Генеральный план и ППТ вашего муниципального образования. Это сэкономит время и исключит необоснованные отказы.

Данная статья носит информационный характер и не является юридической консультацией. Нормативная база может меняться. Обращайтесь к актуальным текстам законов на официальном интернет-портале правовой информации (pravo.gov.ru) или консультируйтесь со специалистами.