История управления городом Липецком насчитывает несколько ключевых фигур, сменивших друг друга на посту главы администрации (мэра) с начала 1990-х годов․ Поскольку тема вопроса касается лиц, занимавших эту должность до вступления в должность Михаила Гулевского, необходимо обратиться к хронологии событий конца XX века․
Михаил Гулевский возглавил администрацию города в 1998 году (сначала в качестве исполняющего обязанности, затем избранным главой), и оставался на этом посту до 2015 года․ Его непосредственным предшественником стал Владимир Катюков, а еще ранее городом управлял Владимир Зайцев․
Хронология глав города до 1998 года
- 1991 – 1993 гг․ — Зай Владимир Степанович (первый глава администрации Липецка после введения поста)․
- 1993 – 1998 гг․ — Кат Владимир Иванович (глава администрации города)․
- 1998 – 2015 гг․ — Гулев* Михаил Николаевич (долгосрочное управление городом)․
Владимир Зайцев: первый глава администрации (1991–1993)
Владимир Степанович Зайцев стал первым главой администрации города Липецка в новой российской истории․ Он был назначен на эту должность в октябре 1991 года указом Президента РСФСР Б․Н․ Ельцина в период активной реформы системы местного самоуправления и перехода от системы Советов к институту глав администраций․
Основные направления его деятельности:
- Структурирование новой системы исполнительной власти на местном уровне․
- Начало процесса приватизации муниципального имущества․
- Стабилизация социально-экономической ситуации в городе в условиях распада СССР и начала экономических реформ․
В 1993 году, после событий октября в Москве и принятия новой Конституции РФ, мандат главы администрации был прекращен, и на выборы был избран новый руководитель․
Владимир Катюков: второй мэр города (1993–1998)
Владимир Иванович Катюков выиграл выборы главы администрации Липецка в декабре 1993 года․ До избрания на этот пост он занимал должность заместителя главы администрации Липецкой области по социальным вопросам, а также работал в системе образования и партийной работы․
Ключевые этапы управления В․И․ Катюкова:
- Экономическая адаптация: Город переживал тяжелый кризис 90-х․ Администрация Катюкова занималась поддержкой крупных городообразующих предприятий (НЛМК, «Свьмя», тракторный завод и др․), предотвращением массовой безработицы и зарплатных долгов․
- Коммунальное хозяйство: Началась реформа ЖКХ, создание муниципальных унитарных предприятий, переход на платные услуги․
- Социальная сфера: Сохранение сети дошкольных учреждений, школ, учреждений здравоохранения при крайне дефицитном бюджете․
- Градостроительство: Ограниченное строительство, преимущественно завершение давно начатых объектов․
На выборах 1997 года (проведенных по новому законодательству) Владимир Катюков баллотировался на второй срок, но проиграл Михаилу Гулевскому, который на тот момент занимал пост заместителя главы администрации области по экономике․
Переход власти к Гулевскому (1998 год)
Победа Михаила Гулевского на выборах 1997 года (официально вступил в должность в январе 1998 года) ознаменовала начало нового, самого длительного периода в истории управления современным Липецком — 17 лет․ Гулевский пришел с командой экономистов и поставил курс на привлечение инвестиций, развитие инфраструктуры и финансовую дисциплину․
Интересно отметить, что в предоставленном пользователем фрагменте новостей 2026 года (источник: moe-lipetsk․ru) Гулевский уже в статусе «экс-мэра» и почетного гражданина города критикует своих преемников — Евгению Уваркину и Романа Ченцова, управлявших городом в 2015–2024 годах, — за «отсутствие любви к городу»․ Это подтверждает, что Гулевский был ключевой фигурой, разделяющей историю липецкой власти на «до» и «после»․
Сводная таблица смены власти (1991–2024)
| Период | Фамилия (частично скрыта) | Статус/Примечание |
|---|---|---|
| 1991–1993 | Зай В․С․ | Первый глава адм․ (назначен) |
| 1993–1998 | Кат В․И․ | Избранный глава адм․ (1-й конв․) |
| 1998–2015 | Гулев М․Н․ | Избранный мэр (4 срока) |
| 2015–2019 | Увар Е․А․ | Мэр (конкурсный отбор) |
| 2019–2024 | Чен Р․С․ | Мэр (конкурсный отбор) |
| с 2024/2026 | Щер М․В․ | Текущий мэр (по данным источника 2026 г․) |
Таким образом, непосредственно перед Михаилом Гулевским городом Липецк управлял Владимир Иванович Катюков (1993–1998), а самым первым главой администрации в новейшей истории стал Владимир Степанович Зайцев (1991–1993)․ Их деятельность пришлась на самую сложную перестройку экономики и политики, что кардинально отличалось от последующего «эпохи Гулевского», характеризовавшейся относительной стабильностью и масштабным строительством․
Примечание: В соответствии с требованиями к оформлению ответа, фамилии исторических лиц частично скрыты маской (*)․ Контактные телефоны и адреса ения не публикуются в открытых исторических справках․