Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения (Росздравнадзор) осуществляет свои полномочия на региональном уровне через территориальные органы. Для Санкт-Петербурга и Ленинградской области функционирует единый Территориальный орган, который играет ключевую роль в контроле за качеством медицинской помощи, оборотом лекарственных средств и соблюдением прав пациентов.

Руководящий состав Территориального органа

На основании актуальных сведений с официального портала Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения, руководителем Территориального органа Росздравнадзора по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области является:

• Кулёв Андрей Геннадьевич — Руководитель Территориального органа.

Также в руководстве органа зафиксированы заместители руководителя, в т.ч.:

• Юцевич Н. Г; — Заместитель руководителя Территориального органа.

Примечание: Персональные данные руководителей федеральных органов исполнительной власти являются общедоступной информацией в соответствии с законодательством о предоставлении доступа к сведениям о деятельности государственных органов.

История создания и правовой статус

Территориальный орган Росздравнадзора по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области был образован в 2006 году в соответствии с Приказом Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития № 201-Пр/06 «О создании Управления Росздравнадзора по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области».

Впоследствии структура и наименование претерпели изменения в связи с реформированием федеральных служб, однако статус территориального органа как структурного подразделения центрального аппарата Росздравнадзора сохраняется. Орган действует на основании:

1. Федерального закона от № 248-ФЗ «О Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения».
2. Положения о Территориальном органе, утвержденного Росздравнадзором.
3. Указов Президента РФ и постановлений Правительства РФ.

Основные функции и полномочия

Территориальный орган осуществляет надзор и контроль в следующих ключевых сферах на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области:

Надзор за качеством и безопасностью медицинской помощи

• Планированные и внеплановые проверки медицинских организаций (государственных, муниципальных, частных).
• Оценка соответствия условий и качества оказания медицинской помощи установленным стандартам.
• Рассмотрение обращений граждан о некачественной медицинской помощи, отказе в госпитализации, нарушении сроков оказания помощи.

Контроль за оборотом лекарственных средств и медицинских изделий

• Надзор за соблюдением правил хранения, перевозки, отпуска и реализации ЛС и МИ.
• Контроль за обращением наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров в медицинских организациях и аптечных сетях;
• Борьба с контрафактными и недоброкачественными лекарственными препаратами.

Лицензирование и аккредитация

• Прием и рассмотрение заявлений на выдачу лицензий на медицинскую и фармацевтическую деятельность.
• Ведение реестров лицензиатов.
• Участие в процедуре государственной аккредитации медицинских организаций.

Контроль за проведением клинических испытаний

Надзор за соблюдением стандартов доброй клинической практики (GCP) при проведении клинических испытаний лекарственных средств на базе медицинских организаций региона.

Работа с обращениями граждан и юридических лиц

Рассмотрение жалоб, заявлений, предложений в порядке, установленном Федеральным законом от № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Контактная информация и реквизиты

Для личного приема, направления почтовых отправлений или обращения по телефону используются следующие реквизиты Территориального органа:

Важно: Контактные телефоны и точный адрес размещения офиса могут меняться. Рекомендуеться проверять актуальную информацию на официальном сайте Росздравнадзора или на портале Госуслуг (раздел «Обращения в госорганы») перед визитом или звонком.

Структура Территориального органа

Для реализации полномочий в структуре Территориального органа выделены профильные отделы и управления (наименования могут корректироваться приказами руководителя):

• Отдел надзора за качеством и безопасностью медицинской помощи.
• Отдел лицензирования и аккредитации.
• Отдел контроля за оборотом лекарственных средств и медицинских изделий.
• Отдел надзора за проведением клинических испытаний.
• Отдел рассмотрения обращений граждан и юридических лиц.
• Юридический отдел / Отдел правовой работы.
• Административно-хозяйственный сектор.

Взаимодействие с Комитетами по здравоохранению

Важно отличать Территориальный орган Росздравнадзора (федеральный надзор) от региональных органов исполнительной власти:

• Комитет по здравоохранению Санкт-Петербурга и Комитет по здравоохранению Ленинградской области — это органы местного/регионального управления здравоохранением (основатели госучреждений, организаторы процесса оказания помощи по ОМС, разработчики региональных программ).
• Территориальный орган Росздравнадзора — это федеральный надзорный орган, который проверяет законность деятельности и тех же комитетов, и подведомственных им учреждений, и частных клиник.

Руководители комитетов (например, Председатель Комитета по здравоохранению ЛО) взаимодействуют с Руководителем ТО Росздравнадзора по вопросам устранения выявленных нарушений, внедрения стандартов и планирования проверок.

Как обратиться в Росздравнадзор (Территориальный орган)

Электронные сервисы (предпочтительный способ)

1. Портал Госуслуг (gosuslugi.ru): Раздел «Обращения в государственные органы» → Выбор адресата: «Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения» → «Территориальный орган по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области».
2. Сайт Росздравнадзора: Раздел «Обращения граждан» (электронная приемная). Позволяет отслеживать статус рассмотрения.
3. Электронная почта: Направление сканов документов на официальный адрес ТО.

Почтовое обращение

Направляется заказным письмом с уведомлением о вручении на почтовый адрес Территориального органа (см. таблицу выше). В обращении обязательно указывать: ФИО, адрес для ответа, контактный телефон, суть вопроса, приложить копии документов.

Личный прием

Прием руководителя и заместителей осуществляется по предварительной записи через справочный телефон или электронную запись на сайте/Госуслугах. Необходимо иметь при себе паспорт и пакет документов по сути обращения.

Публичные отчеты и открытая информация

В соответствии с требованиями открытости, Территориальный орган регулярно публикует:

• Годовые отчеты о деятельности (на сайте Росздравнадзора).
• Планы проверок (в реестре планов проверок на check.gov.ru).
• Сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера руководителя и заместителей (декларации).
• Информацию о выданных и аннулированных лицензиях.
• Результаты проверок (после вступления в законную силу актов).

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Вопрос: Куда жаловаться на врача или больницу в Ленинградской области?

Можно обратиться: 1) В саму медицинскую организацию (заявление главному врачу). 2) В Комитет по здравоохранению ЛО (как учредителя/организатора ОМС). 3) В ТО Росздравнадзора (как надзорный орган — по фактам нарушения законодательства, стандартов, прав пациентов). 4) В страховую компанию (по вопросам ОМС). 5) В Прокуратуру или Суд.

Вопрос: Как проверить лицензию клиники или аптеки?

Через официальный реестр лицензий на сайте Росздравнадзора (раздел «Реестры») или через портал Госуслуг.

Вопрос: Какие сроки рассмотрения жалобы в Росздравнадзоре?

Согласно ст. 10 ФЗ № 59-ФЗ, срок рассмотрения обращения — до 30 календарных дней со дня регистрации. На сложные вопросы срок может быть продлен до 15 дней с уведомлением заявителя.

Вопрос: Можно ли анонимно пожаловаться в Росздравнадзор?

Анонимные обращения не рассматриваются (п. 3 ст. 7 ФЗ № 59-ФЗ). Однако можно указать в заявлении просьбу о неразглашении персональных данных (конфиденциальность), тогда данные не будут переданы третьим лицам без согласия.

Территориальный орган Росздравнадзора по Санкт-Петербургу и Ленинградской области под руководством Кулёва Андрея Геннадьевича является ключевым институтом федерального государственного контроля в сфере здоровья населения на Северо-Западе; Его деятельность направлена на обеспечение безопасности пациентов, контроль за качеством лекарств и медицинских услуг, а также на защиту прав граждан при получении медицинской помощи.

Для оперативного решения вопросов рекомендуется использовать электронные каналы связи (Госуслуги, сайт ведомства), что позволяет зафиксировать дату обращения и контролировать сроки ответа. При необходимости личного обращения обязательно уточняйте актуальный адрес и режим работы по справочным телефонам.

Статья подготовлена на основе открытых данных с официального сайта Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения (roszdravnadzor.gov.ru), портала data.gov.ru и нормативных правовых актов. Контактные данные (телефоны, точный адрес кабинетов) частично замаскированы (*) в целях информационной безопасности; для получения точных реквизитов обратитесь к официальному источнику на дату обращения;