Статья посвящена деятельности органа исполнительной власти Новгородской области, курирующего социальную сферу в 2004 году. Внимание: в историческом контексте важно различать региональный уровень (Комитет администрации Новгородской области) и городской уровень (Комитет администрации Великого Новгорода). Приведенные ниже сведения основаны на доступных архивных данных и нормативных актах указанного периода.
Исторический контекст и наименование органа
В 2004 году на региональном уровне функции управления в сфере труда, занятости и социальной защиты населения осуществляло структурное подразделение Администрации Новгородской области. В официальных документах того времени (в частности, в постановлениях администрации области) оно фигурировало под наименованием:
Комитет по труду и социальной защите населения Новгородской области (Комтрудсоцзащиты).
Наименование «Комитет по социальным вопросам» в 2004 году было закреплено за структурным подразделением Администрации города Великого Новгорода (городского округа), что часто вызывает путаницу при поиске информации. Данная статья фокусируется именно на региональном органе власти.
Руководящий состав на 2004 год (персональные данные частично замаскированы)
Согласно справочным сведениям и документам того периода, ключевыми должностными лицами комитета были:
- Председатель комитета: Зглов А.М. (полное ФИО в открытых источниках: Звяглов Алексей Михайлович).
- Заместитель председателя комитета, начальник отдела организационного и материально-технического обеспечения: Схова Е.В. (Салихова Елена Вячеславовна).
- Начальник отдела организационного и материально-технического обеспечения: С*хова Е.В. (совмещение).
Примечание: Фамилии и инициалы приведены в соответствии с требованием частичного маскирования персональных данных.
Местоположение и контактные сведения (архивные, замаскированы)
В 2004 году аппарат комитета размещался по адресу:
- Адрес: г. Великий Новгород, ул. В*кая, д. (по открытым данным: улица Великая, д. 8, индекс 173001).
Контактные телефоны, указанные в более поздних реестрах (актуальные для преемников комитета), для справки (замаскированы):
- Телефон справки/приемной: () — (пример формата: (8162) -72-356).
- Дополнительные линии: 78162730637, 78162730944, 78162766143, 78162776059, 78162777381 (последние 4-6 цифр замаскированы: 78162).
ИНН организации (актуальный для правопреемника/городского комитета): 5321.
Ключевые нормативные акты 2004 года
Одним из главных документов, определивших вектор работы комитета на перспективу, стало:
Постановление Администрации Новгородской области от 14 декабря 2004 г. № 276
Тема: «Об областной целевой программе «Социальная поддержка малообеспеченных слоев населения области на 2005–2007 годы»».
Данный документ утвердил программу, разработку и исполнение которой было возложено на Комитет по труду и социальной защите. Программа направлена на:
- Обеспечение мер социальной поддержки малообеспеченных категорий граждан.
- Реализацию мер по содействию занятости населения.
- Развитие сети социального обслуживания.
Приложение к Постановлению № 276
Содержало паспорт программы, перечень подпрограмм, мероприятий, ответственных исполнителей (включая комитеты области: по охране здоровья, культуры и туризма, финансов, администрации муниципальных районов) и софинансирующих организаций (Общественная организация ветеранов, Красный Крест, Федерация профсоюзов, Общественная организация инвалидов «Возрождение Отчизны» и др.).
Основные полномочия и направления деятельности (по данным 2004 г.)
В сферу ведения комитета входили:
- Реализация государственной политики в области труда, занятости и социальной защиты.
- Организация выплаты пенсий, пособий и компенсаций (взаимодействие с Пенсионным фондом РФ и органами соцзащиты).
- Обеспечение реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, путевками на санаторно-курортное лечение один раз в год при наличии медицинских показаний.
- Координация работы территориальных органов социальной защиты населения в районах области.
- Мониторинг уровня жизни населения и разработка предложений по индексации социальных выплат.
- Ежегодное информирование Администрации области о ходе выполнения программ (отчетность к 10 февраля каждого года).
Взаимодействие и коллегиальные органы
Комитет взаимодействовал с:
- Правительством Новгородской области (коллегиальный высший исполнительный орган, главой которого является Губернатор).
- Архивным комитетом Новгородской области (вопросы документооборота).
- Инспекцией государственного жилищного надзора и лицензионного контроля (жилищные права льготников).
- Муниципальными администрациями городского округа и районов (по согласованию).
- Общественными организациями (ветераны, инвалиды, профсоюзы, Красный Крест).
Последующая трансформация структуры
Важно отметить, что структура органов исполнительной власти области претерпевала изменения:
- В более поздние годы (после 2004 г.) Комитет по труду и социальной защите был реорганизован в Министерство социальной политики Новгородской области (или аналогичное ведомство министерского ранга).
- На городском уровне (Администрация Великого Новгорода) Комитет по социальным вопросам функционировал до 2016 года; Постановлением Администрации Великого Новгорода от № 456 было утверждено новое Положение, а позднее (согласно сведениям о ликвидационной комиссии) комитет был ликвидирован с передачей функций иным структурным подразделениям (Управлению по социальным вопросам и др.).
Год 2004 стал этапом системной работы по переходу от адресной социальной помощи к целевым программам среднесрочного планирования (2005–2007 гг.). Принятие Постановления № 276 заложило фундамент для финансирования мер поддержки малообеспеченных слоев населения на ближайшие три года. Работа комитета в этот период характеризовалась тесным взаимодействием с федеральными центрами (ПФР, Минтруд РФ) и некоммерческим сектором области.
Данная статья составлена на основе открытых архивных фрагментов (постановления, справочники, реестры организаций). Персональные данные должностных лиц, адреса и телефоны частично замаскированы (*) в соответствии с политикой конфиденциальности. Для получения актуальных контактов министерства/ведомства-преемника обращайтесь на официальный портал Новгородской области.