Кадастровый адрес и кадастровый номер — это два ключевых идентификатора любого объекта недвижимости: земельного участка, жилого дома, квартиры, гаража или объекта незавершённого строительства. Без них невозможно зарегистрировать право собственности, провести сделку купли-продажи, оформить наследство или подключить коммуникации. В этой статье подробно разберём, когда именно присваивается адрес объекту, как это связано с кадастровым учётом и какие изменения вступили в силу в 2024–2026 годах.
Что такое кадастровый номер и адрес объекта
Кадастровый номер — это уникальный набор цифр, который присваивается любому объекту недвижимости: частному жилому дому, квартире, земельному участку и даже недостроенному, но поставленному на учёт объекту. Он присваивается органом регистрации прав (Росреестром) при внесении сведений об объекте в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) и подтверждает существование объекта как учтённой недвижимости.
Адрес объекта — это описание его местоположения в соответствии с государственной адресной системой (ФИАС). Именно адрес позволяет однозначно определить, где находится недвижимость.
Когда присваивается кадастровый номер
Согласно действующим правилам, кадастровый номер присваивается в момент внесения сведений об объекте в ЕГРН, а именно:
- При постановке на кадастровый учёт в связи с образованием или созданием объекта — например, при образовании нового земельного участка, завершении строительства дома, разделе или объединении участков.
- При включении в ЕГРН сведений о ранее учтённом объекте — если объект существовал давно, но сведения о нём отсутствовали в реестре.
Процедура кадастрового учёта включает определение характеристик объекта: местоположения, площади, адреса, назначения и других параметров. После этого сведения вносятся в ЕГРН, а объекту присваивается уникальный кадастровый номер.
Когда присваивается адрес: до или после кадастрового учёта?
Это ключевой вопрос, который вызывает много споров на практике. Минфин РФ разъяснил важный момент:
- Нельзя отказывать в присвоении адреса только потому, что у образуемого объекта ещё нет кадастрового номера или зарегистрированного права собственности.
- Для образуемых и преобразуемых объектов отсутствие кадастрового номера — это нормально, и именно на этой стадии адрес часто и присваивается.
Более того, на момент подготовки технического плана объекту недвижимости уже должен быть присвоен адрес и его уникальный идентификатор. Это означает, что адрес оформляется до кадастрового учёта, а не после него.
Важное изменение с 2026 года
С изменилась процедура постановки на кадастровый учёт: теперь сначала требуется присвоить объекту адрес, и только после этого возможна постановка на кадастровый учёт. Таким образом, последовательность закреплена окончательно:
- Присвоение адреса объекту (земельному участку, дому).
- Подготовка межевого или технического плана с указанием адреса.
- Постановка на кадастровый учёт и присвоение кадастрового номера.
- Регистрация права собственности.
Кому и в каком порядке присваивается адрес
Присвоением адресов занимаются органы местного самоуправления (уполномоченные органы). В некоторых населённых пунктах создаются специальные комиссии, которые присваивают новые названия улицам и меняют старые.
Важный нюанс для владельцев частных домов: первостепенно адрес присваивается земельному участку, на котором расположен дом. Затем адрес закрепляется и за самим строением.
Сроки присвоения адреса
С 5 февраля 2024 года уполномоченный орган обязан присвоить объекту адрес, аннулировать его или отказать в этих действиях в течение 5 рабочих дней с даты поступления электронного заявления. Ранее срок был вдвое больше, что существенно затягивало оформление недвижимости.
Как проверить наличие адреса и кадастрового номера
Проверить наличие адреса у любого объекта можно на портале ФИАС (Федеральная информационная адресная система). Для поиска понадобится кадастровый номер участка или здания. Обратная проверка — поиск кадастрового номера по адресу, доступна через публичную кадастровую карту Росреестра и сервисы заказа выписки из ЕГРН.
Типичные ситуации присвоения адреса
- Новый земельный участок — адрес присваивается при его образовании, до межевания и кадастрового учёта.
- Построенный частный дом — сначала адрес получает участок, затем дом, после чего готовится технический план.
- Квартира в новостройке — адрес присваивается дому ещё на этапе строительства, кадастровый номер квартире — при постановке на учёт после сдачи дома.
- Объект незавершённого строительства — может быть поставлен на кадастровый учёт и получить номер при наличии адреса и технического плана.
Кадастровый адрес присваивается объекту недвижимости до постановки на кадастровый учёт — органами местного самоуправления в течение 5 рабочих дней с момента подачи заявления. Кадастровый номер, в свою очередь, присваивается Росреестром в момент внесения сведений об объекте в ЕГРН — при его образовании, создании или включении сведений о ранее учтённом объекте. С февраля 2026 года наличие присвоенного адреса стало обязательным условием для кадастрового учёта, поэтому собственникам важно начинать оформление недвижимости именно с получения адреса.
За консультацией по вопросам присвоения адреса обращайтесь в администрацию вашего муниципалитета или к кадастровому инженеру. Контакты уполномоченных специалистов: тел. +7 () -*-, e-mail: info@**.ru.