Нормативная база и актуальная форма договора

Основным документом, регулирующим отношения между родителями (законными представителями) и детским садом, является Федеральный закон от № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (ст. 44, 63).

• Приказ Минобрнауки России от № 8 — утвердил базовую примерную форму договора.
• Приказ Минпросвещения России от № 263 — внес существенные изменения в форму (вступил в силу ). Использование старой формы (без изменений 2024 г.) недопустимо.

Важно: Образец договора является примерной формой. Учреждение имеет право дополнять его дополнительными условиями, не противоречащими законодательству (например, правилами внутреннего распорядка, порядком питания, режимом дня), но обязательные реквизиты и структура должны сохраняться.

Структура договора: обязательные разделы

Согласно п. 1 ст. 63 Закона «Об образовании» и Приказу № 8 (ред. Приказа № 263), договор должен содержать следующие ключевые блоки:

1. Преамбула (Шапка): Место, дата заключения, наименование сторон.
2. Предмет договора (Раздел 1): Вид образования, программа, форма обучения.
3. Права и обязанности сторон (Разделы 2, 3): Обязательства ДОУ и родителей.
4. Условия обучения и режима (Раздел 4): Режим дня, питание, охрана здоровья.
5. Порядок оплаты (Раздел 5): Плата за присмотр/уход, питание, дополнительные услуги.
6. Ответственность сторон и порядок разрешения споров (Разделы 6, 7).
7. Срок действия и порядок расторжения (Раздел 8);
8. Реквизиты и подписи сторон.

Пошаговое заполнение ключевых полей (с примерами маскировки)

Преамбула: Стороны договора

Здесь указываются полные официальные наименования и реквизиты.

Совет: Паспортные данные и адреса в примерах выше частично скрыты () в целях безопасности персональных данных (152-ФЗ). В реальном договоре они пишутся полностью.

Раздел 1; Предмет договора (Самое важное изменение 2024 г.)

Согласно п. 1.1 (ред. Приказа № 263), формулировка теперь звучит строго:

«Предметом договора являются отношения, возникающие при осуществлении образовательной деятельности по реализации образовательной программы дошкольного образования (далее, образовательная программа) в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования (ФГОС ДО) и федеральной образовательной программой дошкольного образования (ФОП ДО), содержание Воспитанника в образовательной организации, присмотр и уход за Воспитанником».

Ключевые поля для заполнения в п. 1.2 – 1.3:

• Форма дошкольного образования: Очная (единственная форма для ДОУ).
• Направленность группы (выберите одну):
  • Общеразвивающей направленности;
  • Компенсирующей направленности (для детей с ОВЗ — требуется заключение ПМПК);
  • Объединенной направленности.
• Наименование образовательной программы: Указывается точное название из локального акта ДОУ.
  • Пример: Основная общеобразовательная программа дошкольного образования МБДОУ «ДС № *».
  • Для ОВЗ: Адаптированная основная общеобразовательная программа дошкольного образования…
• Срок реализации программы: Указывается в годах/месяцах (обычно до перехода в школу). Начало — дата приказа о зачислении.

Разделы 2–3. Права и обязанности (Ключевые нюансы)

Обязательства образовательной организации (п. 2.1 – 2.5):

• Обеспечить реализацию ООП ДО в соответствии с ФГОС ДО и ФОП ДО.
• Создать условия для охраны жизни и здоровья (санитарные нормы, охрана, антитеррор).
• Обеспечить питание в соответствии с санитарными правилами (SanPiN 2.3/-20).
• Информировать родителей об образовательном процессе, режиме дня, питании (на сайте, в родительских углах).
• Предоставлять отчет о реализации программы (годовой отчет педсовета).

Обязательства родителя (п. 3.1 – 3.6):

• Своевременно вносить плату за присмотр и уход (если установлена региональным законом) и питание.
• Соблюдать режим дня (привоз/забор ребенка в установленное время, обычно 7:00–19:00).
• Не приводить больного ребенка, информировать о заразных болезнях.
• Предоставлять медсправку после пропуска более 3 дней (или по требованию врача сада).
• Обеспечить ребенка сменной обувью, форменной одеждой (если предусмотрено уставом), предметами гигиены.
• Уведомлять об изменении паспортных данных, телефонов, адреса за 3 рабочих дня.

Раздел 4. Режим дня, питание и охрана здоровья

Здесь часто возникают вопросы. Договор должен ссылаться на локальные акты сада:

• Режим дня: «Устанавливается Уставом и Режимом дня МБДОУ «ДС № *» (приложение к договору или ссылка на сайт)».
• Питание: Указывается категория питания (стандартное, диетическое — по медпоказаниям). Порядок оплаты питания регулируется отдельным соглашением или приложением к договору.
• Охрана здоровья: Участие в профилактических прививках, осмотрах специалистами (с согласия родителей), коррекционно-развивающие занятия (логопед, психолог) — по заключению ПМПК или родительскому заявлению.

Раздел 5. Порядок оплаты (Финансовые отношения)

Согласно ст. 65 ФЗ «Об образовании», обучение в государственном/муниципальном ДОУ бесплатно. Плата взимается только за:

1. Присмотр и уход за детьми (устанавливается законом субъекта РФ, обычно с льготами для льготных категорий).
2. Питание (нормы финансирования устанавливаются регионально/муниципально).
3. Дополнительные платные образовательные услуги (кружки, секции, не входящие в ООП), только по отдельному договору/дополнительному соглашению и с письменного согласия родителей.

В договоре обязательно прописываются:

• Размер платы (или ссылка на постановление администрации города/района № * от ..20 г.).
• Срок оплаты (обычно — не позднее 20-го числа текущего месяца за предстоящий месяц).
• Реквизиты для оплаты (Счет ДОУ в казначействе/банке).
• Порядок перерасчета при пропуске ребенка (болезнь, отпуск родителей — по справке/заявлению).

Разделы 6–8. Ответственность, споры, срок действия

• Ответственность: Штрафы/пени за просрочку оплаты — в размере ключевой ставки ЦБ РФ за каждый день просрочки (если иное не установлено законом региона). Ответственность ДОУ за неоказание услуг — в рамках ГК РФ и Закона о защите прав потребителей.
• Разрешение споров: Досудебный порядок (претензия, ответ в течение 10–30 дней), затем суд по месту нахождения ДОУ.
• Срок действия: От даты подписания (или приказа о зачислении) до дня исключения из списков воспитанников (перевод в школу, отчисление по желанию родителей, переезд).
• Расторжение: По инициативе родителей — в любое время (заявление за 14 дней). По инициативе ДОУ — только по основаниям ст. 63 ФЗ «Об образовании» (ликвидация ДОУ, систематическое неуплата за присмотр/уход более 3 мес.).

Приложения к договору (Обязательные и рекомендуемые)

Договор недействителен без приложений. Обязательный пакет:

1. Приложение № 1: Согласие на обработку персональных данных (родителя и ребенка) — по 152-ФЗ. Без этого ДОУ не имеет права заносить данные в базы, выдавать справки, формировать списки групп;
2. Приложение № 2: Согласие на получение медицинской помощи / оказание первой помощи (по ФЗ № 323).
3. Приложение № 3: Сведения о родителях (законных представителях) и лицах, уполномоченных забирать ребенка (ФИО, паспорт, телефон, родство). Критически важно: без этого приложения воспитатель не отпустит ребенка ни бабушке, ни няне.
4. Приложение № 4: Заявление на предоставление льготы по оплате (если применимо: многодетные, инвалиды, чернобыльцы и т.д. — по законам региона).
5. Приложение № 5: Договор дополнительных платных услуг (если планируете посещать кружки за отдельную плату).

Типичные ошибки при заполнении (Чек-лист перед подписанием)

• Старая форма: Использование бланка до без упоминания ФОП ДО (Федеральной образовательной программы).
• Отсутствие направленности группы: Не указано «общеразвивающая» или «компенсирующая» — это основание для отказа в зачислении или спора.
• Пустые поля платы: Написано «по тарифу» без ссылки на конкретный нормативный акт (постановление администрации).
• Нет приложения с уполномоченными лицами: Ребенок не могут забрать близкие родственники без нотариальной доверенности/заявления.
• Подпись не уполномоченного лица: От родителя подписал дядя/тетя без доверенности. Договор подписывает только родитель (мать/отец) или опекун/попечитель (с документом о назначении).
• Отсутствие печати ДОУ: На экземпляре родителя должна быть печать учреждения (если предусмотрено уставом) и подпись директора/заведующего.

Порядок предоставления экземпляров

Договор составляется в 2-х экземплярах (ст. 44 Закона «Об образовании»):

• Один, в ДОУ (в личное дело воспитанника / архив договоров).
• Второй — у родителя (законного представителя).

На экземпляре родителя обязательно ставится отметка о получении: «Получил экземпляр договора, права и обязанности разъяснены» с подписью, расшифровкой и датой.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Может ли ДОУ отказать в заключении договора, если ребенок не привит?

Нет. Отказ в зачислении/заключении договора по причине отсутствия прививок незаконен (ст. 5 ФЗ № 157 «Об иммунопрофилактике», ст. 63 ФЗ «Об образовании»). Исключение, карантин по эпидемическим показаниям (временно).

Нужно ли заключать новый договор при переводе в другую группу (младшую/старшую)?

Обычно нет. Договор заключается на весь период обучения. Перевод в другую возрастную группу оформляется приказом директора. Дополнительное соглашение к договору подписывается только при смене направленности программы (например, из общеразвивающей в компенсирующую) или смене ФИО ребенка/родителя.

Что такое «ФОП ДО» и почему оно в договоре 2024 года?

Федеральная образовательная программа дошкольного образования — базовый федеральный документ, утвержденный Приказом Минпросвещения от № 1028. С все ДОУ обязаны реализовывать ООП, разработанную на основе ФОП ДО. Приказ № 263 закрепил ссылку на ФОП ДО в тексте договора.

Могут ли заставить подписать договор на платные услуги (кружки) вместе с основным?

Категорически нет. Это нарушение ст. 16 Закона о защите прав потребителей и ст. 54 ФЗ «Об образовании». Договор на доп. услуги — отдельный документ, добровольный. В основном договоре может быть только пункт: «Родитель имеет право заключить отдельный договор на платные доп. услуги».

Резюме: Алгоритм действий родителя

1. Получить в ДОУ пример заполнения (образец) актуальной формы (с изменениями Приказа № 263).
2. Подготовить пакет документов: паспорт, свидетельство о рождении ребенка, СНИЛС ребенка, справка о регистрации (если требуется), заключение ПМПК (для компенсирующих групп), документы на льготы.
3. Внимательно заполнить преамбулу (реквизиты сторон) и п. 1.3 (название программы).
4. Прочитать разделы об оплате (п. 5) и режиме (п. 4), уточнить реквизиты для платежей.
5. Заполнить все приложения (особенно список лиц для забора ребенка и согласие на ПДн).
6. Подписать договор в 2 экземплярах, получить свой с печатью и подписью директора.
7. Сохранить экземпляр до окончания обучения ребенка в саду.

Дисклеймер: Данная статья носит информационный характер. Текст договора может незначительно варьироваться в зависимости от устава конкретного МБДОУ/МАДОУ и законодательства субъекта РФ. Перед подписанием рекомендуется проконсультироваться с юристом или председателем родительского комитета. Актуальный текст Приказа № 263 доступен на официальном портале pravo.gov.ru или consultant.ru.