Вопрос о назначении пенсии в Российской Федерации для граждан Республики Казахстан, являющихся военными пенсионерами, регулируется международными договорами и внутренним законодательством обеих стран. Главным документом, определяющим порядок расчетов и выплат, является Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о предоставлении пенсий гражданам, переехавшим на постоянное жительство в другую сторону (подписано в Астане 26 декабря 2006 г., вступило в силу ).

Ниже представлена пошаговая инструкция, перечень необходимых документов и нюансы, о которых нужно знать перед обращением в Социальный фонд России (СФР, бывший ПФР).

Основные правовые основания

• Соглашение 2006 года: Обеспечивает равноправное получение пенсий гражданами обеих стран при переезде на ПМЖ. Стаж, накопленный в Казахстане, засчитывается в РФ.
• Федеральный закон № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»: Регулирует назначение страховых пенсий по старости и инвалидности.
• Федеральный закон № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»: Определяет порядок расчета пенсионных коэффициентов (ИПК) для периодов работы до 2002 года и после.
• Закон РФ от № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, прослуживших в воинских частях…»: Регулирует выплату военной пенсии за выслугу лет (если она назначена в Казахстане, ее выплата продолжается СФР РФ на новом месте жительства).

Два возможных сценария

Действия зависят от того, какую именно пенсию вы получали (или имеете право получить) в Казахстане:

Сценарий А: У вас уже назначена военная пенсия за выслугу лет в РК

Если вы уволились со службы в Казахстане и получаете пенсию по ведомственному закону (за выслугу лет, за инвалидность и т.д.), то при переезде в РФ на ПМЖ:

1. Выплата этой пенсии переводится на территориальный орган СФР РФ по новому месту регистрации.
2. Пенсия пересчитывается не производится (сохраняется сумма, установленная казахстанским законодательством), но индексируется в соответствии с российским законодательством.
3. Вам НЕ нужно оформлять новую российскую страховую пенсию по старости, если у вас нет гражданского стажа в РФ. Однако, если вы работаете в РФ официально, вы набираете стаж и ИПК для будущей страховой пенсии.

Сценарий Б: Вам нужно назначить страховую пенсию по старости в РФ (гражданская)

Если вы не имеете права на военную пенсию за выслугу лет в РК (например, не набрали 20 лет календарной выслуги или уволились раньше времени) или хотите реализовать право на гражданскую пенсию по совместительству:

• Казахстанский стаж (военный и гражданский) подтверждается справкой и засчитывается в общий страховой стаж РФ.
• Пенсия рассчитывается по формуле РФ (ФЗ-400) с учетом ИПК, заработанных в РК до переезда (если были официальные зарплаты и взносы) и в РФ после переезда.
• Условия 2024 года: Возраст 63 года (мужчины), 58 лет (женщины), стаж не менее 15 лет, ИПК не менее 28,2.

Пошаговый алгоритм действий при переезде

Шаг 1. Получение вида на жительство (ВНЖ) или РВП

Для назначения пенсии по соглашению 2006 года необходимо иметь статус лица, постоянно проживающего в РФ. Обычно это Вид на жительство (ВНЖ). С 2023 года для граждан Казахстана процедура получения ВНЖ упрощена (без РВП, по квоте или вне квоты по основаниям).

Важно: Временное жительство (по регистрации по месту пребывания) без ВНЖ может не дать права на пенсию по соглашению, только на социальную пенсию (при достижении возраста + 5 лет) при условии постоянного проживания не менее 15 лет.

Шаг 2. Регистрация по месту жительства (Прописка)

Оформите регистрацию по месту жительства в МФЦ или МВД по адресу: г. , ул. , д. , кв. . Свидетельство о регистрации — обязательный документ для СФР.

Шаг 3. Заказ справки о стаже и заработках из Казахстана

Это ключевой документ. Его нужно запросить в Центре обслуживания населения (ЦОН) или через портал egov.kz (если есть ЭЦП) или по доверенности родственникам/юристам в РК.

Нужны две справки:

• Справка о стаже (Форма № УПВ-60 или аналогичная): С перечнем всех периодов работы/службы, указанием должностей, воинских званий, оснований увольнения.
• Справка о заработках за любые 60 последовательных месяцев до г. (для расчета соотношения заработка по ФЗ-173) ИЛИ справка о пенсионных взносах/ИПК за периоды после 1998/2002 года (если работали официально в РК в гражданстве).

Внимание: Справки должны быть заверены печатью органа, выдавшего их (ЦОН, архив, бывший военкомат/воинская часть), и переведены на русский язык нотариально (если на казахском). Апостиль на документы РК для РФ не требуется (Минскская конвенция 1993 г.).

Шаг 4. Подготовка пакета документов для СФР

Собираем оригиналы и копии:

1. Заявление по форме (заполняется в СФР/МФЦ или заранее на Госуслугах).
2. Паспорт гражданина РК + нотариальный перевод на русский.
3. Вид на жительство (ВНЖ) + копия всех заполненных страниц.
4. Свидетельство о регистрации по месту жительства (форма 8 или выписка из домовой книги).
5. Военный билет (оригинал + копия всех страниц с записями о службе, званиях, наградах).
6. СНИЛС (если есть, если нет, заведут в СФР).
7. Справки из РК (п. 3 выше) + нотариальные переводы.
8. Документы об образовании, квалификации (дипломы, удостоверения) — для подтверждения льготных периодов.
9. Свидетельство о браке/разводе, рождение детей — для подтверждения периодов ухода за детьми/инвалидами (дают ИПК).
10. Банковская карта «Мир» для выплат (реквизиты: Номер карты *, БИК , КС *).

Шаг 5. Обращение в МФЦ или клиентскую службу СФР

Подача документов производится по месту регистрации (прописки). Адрес ближайшего отделения: г. , ул. , д. , тел. +7 () —.

• Рекомендуется записаться на прием заранее через Госуслуги или по телефону горячей линии СФР: 8-800—.
• Специалист СФР принимает оригиналы, сверяет с копиями, выдает квитанцию о приеме документов.

Шаг 6. Ожидание решения и получение пенсии

Срок рассмотрения, до 10 рабочих дней (плюс время на межведомственные запросы, если СФР сам запросит данные в РК, но лучше предоставить справки самому).

Решение приходит в личный кабинет Госуслуг, по СМС или почтой. При положительном решении пенсия начинает начисляться с дня обращения (если возраст достигнут) или с дня достижения пенсионного возраста.

Особенности расчета пенсии для военных пенсионеров РК

Зачет воинской службы в страховой стаж РФ

Согласно ст; 12 ФЗ-400, периоды воинской службы по призыву и по контракту (если не дает права на пенсию за выслугу лет) засчитываются в страховой стаж. За каждый год службы начисляются ИПК (пенсионные коэффициенты) по фиксированной ставке (в 2024 г. — 1,8 ИПК за год службы по призыву, за службу по контракту — по правилам для работников, если платились взносы).

Расчет «Соотношения заработка» (для стажа до 2002 г.)

Если вы служили/работали в РК до 2002 года, СФР рассчитает ваш «заработок» по правилам РФ. Для этого критически важна справка о заработках за 60 месяцев (любых 5 лет подряд до 2002 г.). Без этой справки стаж засчитают, но коэффициент соотношения заработка примут минимальный (0,9 или 1,0), что сильно снизит пенсию.

Пенсия по совместительству (Военная РК + Страховая РФ)

Запрет на получение двух пенсий (военной и страховой) в РФ распространяется на российских военнопенсионеров (ст. 15 ФЗ-166).

Для граждан Казахстана: Соглашение 2006 года не содержит запрета на получение пенсии за выслугу лет (назначенной в РК) и страховой пенсии по старости (назначенной в РФ) одновременно. Вы имеете право получать обе пенсии. Однако военная пенсия РК будет пересчитана/переведена СФР РФ, а страховая назначится по общим правилам за российский и зачетный казахстанский стаж.

Типичные проблемы и способы их решения

Контакты и полезные ресурсы (маскированы)

• Горячая линия Социального фонда России (СФР): 8-800-*— (круглосуточно, бесплатно по РФ).
• Сайт СФР: sfr.gov.ru (раздел «Пенсии», «Международные соглашения»).
• Портал Госуслуг: gosuslugi.ru (услуга «Назначение страховой пенсии по старости», «Замена платежного агента/адреса выплаты»).
• ЕГОВ Казахстан (заказ справок): egov.kz (нужна ЭЦП или вход через Госключ).
• ЦОН Казахстана (телефон колл-центра): +7 () — (для консультаций по справкам из-за границы).
• Консульский отдел Посольства РК в РФ (г. Москва): ул. , д. , тел. +7 () — (для нотариальных действий, доверенностей).
• Консульский отдел Посольства РФ в РК (г. Астана): ул. , д. , тел. +7 () —.

Чек-лист перед походом в СФР/МФЦ

Распечатайте и проверьте:

• [ ] ВНЖ действителен (срок не истек).
• [ ] Регистрация по месту жительства оформлена (штамп в паспорте или выписка).
• [ ] Военный билет на руках (все страницы скопированы).
• [ ] Справка о стаже из РК (оригинал + перевод).
• [ ] Справка о заработках за 60 мес. до 2002 г. (оригинал + перевод) — КРИТИЧЕСКИ ВАЖНО.
• [ ] СНИЛС (зеленая карточка или уведомление).
• [ ] Банковская карта «Мир» (своя, не чужой).
• [ ] Доверенность на представителя (если подаете не лично), нотариально заверенная.

Резюме

Получение пенсии в России для военнопенсионера Казахстана — процедура стандартная, но требующая тщательной подготовки документов из страны бывшего проживания. Главный совет: заранее (еще находясь в РК или через доверенных лиц) закажите справку о заработках за 60 месяцев до 2002 года и полную справку о стаже с указанием воинских званий и оснований увольнения. Без этих документов СФР РФ не сможет корректно рассчитать пенсионные коэффициенты за «советский» и «казахстанский» периоды, и пенсия будет минимальной.

При отказе или неправомерном расчете не стесняйтесь писать жалобы в территориальное управление СФР (адрес: г. , ул. ) и в суд — судебная практика по соглашению 2006 года обычно складывается в пользу пенсионеров при наличии документов.

Данная статья носит информационный характер. Условия законодательства могут меняться. Для получения актуальной консультации обратитесь в клиентскую службу СФР по телефону 8-800-*— или к юристу, специализирующемуся на пенсионном праве и международных соглашениях.