Обращение в Федеральную службу безопасности (ФСБ России) — это процедура‚ регламентированная законодательством. В зависимости от цели (сообщение о преступлении‚ запрос архивной информации‚ жалоба на действия должностных лиц)‚ порядок действий имеет свои нюансы. В этой статье мы подробно разберем‚ как правильно составить запрос‚ какие способы подачи существуют‚ какие документы прикладывать и как избежать распространенных ошибок и мошенничества.

Законодательная база и компетенция ФСБ

Деятельность ФСБ России регулируется Федеральным законом от № 40-ФЗ «О Федеральной службе безопасности Российской Федерации»‚ а порядок рассмотрения обращений граждан, Федеральным законом от № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Внутренний регламент работы с обращениями определен Инструкцией об организации рассмотрения обращений граждан в органах ФСБ (утв. приказом ФСБ‚ зарегистрирован в Минюсте России ‚ № 30420) и Особым порядком направления обращений в форме электронного документа (зарегистрирован в Минюсте ‚ № 81485).

Когда стоит обращаться в ФСБ (ст. 151 УПК РФ и профильные задачи ведомства):

• Сообщение о готовящемся или совершенном преступлении (терроризм‚ шпионаж‚ государственная измена‚ коррупционные преступления определенной категории‚ преступления в сфере компьютерной информации и др.).
• Заявления по вопросам контрразведывательной деятельности и оперативно-розыскной работы.
• Запросы архивной информации (реабилитированных жертв политических репрессий‚ дела ВЧК-ОГПУ-НКВД-МГБ-КГБ-ФСБ).
• Жалобы на действия (бездействие) сотрудников ФСБ‚ прокуроров‚ судей (в рамках компетенции — коррупция‚ превышение полномочий).
• Вопросы пограничного контроля‚ пропусков в пограничную зону‚ выезда/въезда в РФ.

Способы подачи запроса

Существует два основных легальных канала подачи: электронный (через официальный сайт) и бумажный (Почтой России).

Способ 1: Электронная приемная официального сайта ФСБ (Рекомендуемый)

Адрес: http://www.fsb.ru/fsb/webreception.htm (раздел «Электронная приемная» → «Веб-приемная»).

Пошаговая инструкция для архивных запросов (самый частый сценарий):

1. На главной странице приемной выберите: «Направить запрос о предоставлении архивной информации».
2. Выберите категорию: «По вопросам применения репрессий и реабилитации жертв политических репрессий по уголовным делам производства органов госбезопасности (ВЧК-ОГПУ-НКВД-НКГБ-МГБ СССР‚ МСБ-АФБ-МБВД-МБ-ФСК-ФСБ России)».
3. Выберите адресата — Управление ФСБ по конкретному субъекту РФ (региону‚ где происходило событие/проживал родственник).
4. Заполните форму: ФИО заявителя‚ контакты (телефон‚ e-mail — обязательно укажите рабочий e-mail для получения уведомлений)‚ текст запроса.
5. Прикрепите сканы документов. Важно: форма часто позволяет загрузить только 1 файл до 10 Мб. Заранее соберите все сканы в один ZIP-архив или PDF.
6. Нажмите «Отправить». На почту придет уведомление с идентификационным номером заявки для отслеживания статуса.

Преимущества: скорость регистрации‚ трекинг статуса‚ гарантия доставки‚ ответ приходит на e-mail (или почтой РФ — по выбору).

Способ 2: Почтой России (Заказное письмо с описью вложения)

Актуален‚ если требуются нотариально заверенные копии (которые нельзя прикрепить электронно) или при нестабильной работе сайта.

1. Распечатайте запрос в 2 экземплярах (один останется у вас с отметкой о принятии‚ если сдаете лично‚ но по почте, просто копия для себя).
2. Подготовьте пакет документов (см. раздел 4).
3. Оформите на почте: Заказное письмо с уведомлением о вручении + Опись вложения (ф. 107). В описи перечислите: «Заявление‚ Копия паспорта‚ Свидетельство о рождении/браке/смерти, N л.».
4. Адресуйте: Управление ФСБ по [Название субъекта РФ]‚ г. [Город]‚ ул. [Адрес управления]‚ д. * (адрес конкретного управления ищите на сайте fsb.ru в разделе «Структура» → «Территориальные органы»).

Совет: Через 2 недели после отправки позвоните в канцелярию адресата (телефоны на сайте управления)‚ уточните: дошло ли письмо‚ какой входящий номер присвоен‚ ФИО и контакты исполнителя.

Структура и образец текста запроса

Независимо от способа подачи‚ текст должен быть деловым‚ четким и содержать обязательные реквизиты (ст. 9 Закона № 59-ФЗ).

Обязательные реквизиты («Шапка»):

1. Кому: Начальнику Управления ФСБ по [Субъект РФ] [ФИО начальника‚ если известно‚ иначе, по должности].
2. От кого: Ваши полные ФИО‚ дата и место рождения‚ адрес регистрации/проживания‚ телефон‚ e-mail.
3. Название документа: ЗАЯВЛЕНИЕ (ЗАПРОС) о предоставлении архивной информации / о проведении проверки / о принятии мер по пресечению преступления.

Содержательная часть:

• Суть просьбы: Четко сформулируйте‚ что вы хотите (например: «Прошу предоставить копии материалов уголовного дела № [Номер] в отношении [ФИО родственника]» или «Сообщаю о факте подготовки террористического акта…»).
• Обстоятельства: Изложите факты хронологически. Кто‚ когда‚ где‚ за что репрессирован/преследуется? Есть ли номера дел‚ даты ареста/расстрела‚ места заключения?
• Основания: Ссылка на закон (ст. 25 Закона «Об архивном деле»‚ ст. 59-ФЗ‚ ст. 151 УПК РФ и т.д.).
• Просьба о способе ответа: «Прошу направить ответ на электронную почту [ваш@email.ru] / по почтовому адресу…».

Завершающая часть:

• Список приложений (перечислением).
• Дата составления.
• Личная подпись (на бумажном варианте) / ЭП (на Госуслугах‚ если интегрировано) или просто отправка из личного кабинета приемной (идентификация по СМС/Госуслугам).

Пакет документов: что прикладывать (Критически важно для архивных запросов)

Доступ к архивным следственным делам (сведения личного характера) ограничен 75 годами с момента создания документа (ст. 25 Закона «Об архивном деле»). Доступ предоставляется:

• Самому фигуранту дела.
• Родственникам, после подтверждения родства.

Базовый комплект (обязателен):

1. Копия паспорта заявителя (разворот с фото + прописка).
2. Документы‚ подтверждающие родство с фигурантом дела (цепочка: свидетельства о рождении/браке/смерти заявителя‚ родителей‚ бабушек/дедушек до фигуранта). Лучше прислать полный комплект сразу‚ чтобы не терять месяц на доп. запросы архива.
3. Если фигурант реабилитирован — копия постановления о реабилитации / справки из реестра «Воспоминание» (сайт memo.ru).

Частые дополнительные требования (уточняйте по телефону канцелярии конкретного управления):

• Нотариально заверенные копии всех страниц паспорта и документов о родстве (требуют некоторые региональные управления ФСБ/МВД). В этом случае подача только Почтой России.
• Свидетельство о смерти фигуранта (даже если ему было 100+ лет).
• Нотариальная доверенность‚ если запрос подает представитель.
• Согласие на обработку персональных данных (иногда требуют свой бланк — скачивайте на сайте управления или пишите свободной формой с реквизитами ст. 9 Закона № 152-ФЗ).

Сроки рассмотрения и форма ответа

• Общий срок: 30 календарных дней с момента регистрации входящего номера (ст. 10 Закона № 59-ФЗ).
• Продление: до 30 дней дополнительно (всего макс. 60 дней) при сложном поиске — об этом обязаны уведомить вас в течение 10 дней;
• Форма ответа:
  • По архивным запросам: только бумажные копии Почтой России (заказное). Цифровые копии (сканы) на e-mail или флешку не предоставляются (текущая практика).
  • По сигнальным сообщениям/жалобам: письменный ответ на e-mail или почтовый адрес с извещением о мерах‚ принятых по результатам проверки.
• Отрицательный ответ: «Сведений не обнаружено». Часто прилагают справку‚ где еще можно поискать (другой регион‚ ЦА ФСБ‚ РГВА‚ ГАРФ).

Особенности запросов в МВД (для сравнения/комплекса)

Если репрессии были по делам НКВД-МВД (милиции)‚ запрос направляется в ФКУ ГИАЦ МВД России (сайт мвд.рф → «Веб-приемная» → ФКУ ГИАЦ → Выбор региона). Там удобнее: файлы можно прикреплять по одному‚ не обязательно архивировать в один файл.

Типичные ошибки и лайфхаки

Куда обращаться‚ если запрос потеряли или сроки нарушены?

1. Позвоните в канцелярию адресата (телефон на сайте управления ФСБ).
2. Напишите повторное обращение через Электронную приемную с ссылкой на входящий номер первого запроса и требованием соблюсти сроки (ст. 10 Закона № 59-ФЗ).
3. Жалоба вышестоящему руководству: Начальнику ФСБ России (через ту же приемную) или в Прокуратуру (надзор за соблюдением законов при рассмотрении обращений).
4. Обращение в суд (административный иск о бездействии должностного лица).

Резюме: чек-лист перед нажатием «Отправить»

• [ ] Выбран правильный адресат (Управление ФСБ по нужному региону).
• [ ] Текст запроса четкий‚ без эмоций‚ с конкретными ФИО‚ датами‚ номерами дел (если есть).
• [ ] Указаны ВСЕ контакты для ответа (e-mail‚ телефон‚ почтовый адрес).
• [ ] Приложены: паспорт + полная цепочка документов о родстве (для архива).
• [ ] Файлы упакованы в 1 архив ≤ 10 Мб (для сайта ФСБ).
• [ ] Сохранен скриншот/номер регистрации заявки после отправки.

Статья подготовлена на основе открытых данных официального сайта ФСБ России (fsb.ru)‚ разъяснений специалистов по архивным запросам (Familio.Media / Genealogic) и правовой практики (Адвокатское бюро «Кацайлиди и партнеры»). Информация актуальна на . Перед подачей рекомендуется проверить актуальность реквизитов на официальном ресурсе fsb.ru.