Кадровая политика в исполнительной власти Пермского края за последнее десятилетие демонстрирует эволюцию от консервативного сохранения стабильности к целенаправленной реформированию блоков управления. На момент сентября 2026 года структура правительства отражает приоритеты новой шестилетки губернатора, сформулированные после выборов 2025 года и масштабной ротации декабря того же года.
Эпоха Виктора Бас: курс на стабилизацию (2015 год)
В январе 2015 года губернатор Виктор Бас в своем блоге официально зафиксировал завершение волны кадровых изменений, начавшейся в конце 2014 года. Ключевые тезисы того периода:
- Завершение ротации: Губернатор заявил, что «ключевые кадровые решения по отставкам — и по правительству, и по администрации губернатора, уже приняты».
- Отказ от структурных реформ: Было категорически исключено внесение изменений в Устав края и реструктуризация системы власти.
- Сохранение курса: Акцент делался на непрерывности работы исполнительной вертикали без системных потрясений.
Данный подход закрепил консервативную модель управления, которая сохраняла действенность до смены главы региона в 2020 году.
Переходный период и первая команда Дмитрия Мах* (2020–2023)
С приходом к власти Дмитрия Мах* в 2020 году началась плавная обновляемость кадрового резерва. Ноябрь 2020 года стал точкой входа новой команды:
- Были сменены руководители ряда ключевых министерств.
- Министерство здравоохранения возглавил бывший главврач краевой клинической больницы (ФИО замаскировано: в в).
- Формировался блок кураторов, лояльный новому губернатору, при сохранении части «басаргинских» кадров в экономическом блоке.
Законодательное оформление курса: 2024 год
Год 2024 года прошел под знаком подготовки к выборам губернатора (запланированным на сентябрь 2025 г.) и системной работе над нормативной базой.
Ключевые нормативные акты 2024 года:
- Постановление от № 57-п, внесение изменений в приложение 3 к госпрограмме «Общество и власть» (утв. Пост. от № 1326-п). Документ скорректировал целевые показатели взаимодействия власти и гражданского общества.
- Постановление от № [номер замаскирован] — базовый акт по вопросам регулирования закупок и контрактной системы.
- Постановление от № 894-п — внесение изменений в июньское постановление, уточнившее порядок закупок на 2025 год.
Параллельно в октябре 2024 года было официально объявлено о выборах главы региона на 12–14 сентября 2025 года.
Кадровый «большой взрыв» декабря 2025 года: поствыборная реформа
После уверенного победы Дмитрия Мах* на выборах сентября 2025 года (данные ЦИК Пермского края), 14–15 декабря 2025 года последовала самая масштабная ротация за последние годы. Губернатор подписал указы о новой структуре правительства, вступившей в силу с 2026 года.
Структурные изменения (Указ от ):
- Переподчинение Министерства по делам Коми-Пермяцкого округа: Ведомство перешло в функциональный блок заместителя председателя правительства, курирующего образование, спорт и культуру. Это усилило интеграционный подход к развитию округа.
- Ротация в блоке образования: Министр образования Пермского края, проработавшая на посту 13 лет, Раиса Кас*, переведена на должность советника губернатора. На смену ей назначен новый руководитель (ФИО замаскировано: в в).
- Обновление министерств: Сменены руководители министерств здравоохранения, культуры, экономического развития и других ведомств (детали в приложении к указу № [замаскировано]).
Кадровые назначения (техническое закрепление):
- И.о. министра по регулированию контрактной системы в сфере закупок назначена Марина Паш* (ранее занимала должность [должность замаскирована] в Департаменте финансов).
- Утвержден новый состав коллегии правительства и распределение функционалов между заместителями председателя.
Актуальная структура Правительства Пермского края (на )
На май 2026 года исполнительная власть края имеет следующую архитектуру (согласно открытым данным портала permkrai.ru и реестру «КонсультантПлюс»):
| Блок / Направление | Курирующий зам. Председателя / Министр | Ключевые ведомства |
|---|---|---|
| Общий лидерский блок | Председатель Правительства — [ФИО замаскировано] | Администрация губернатора, Департамент по делам СКФО |
| Экономика и инвестиции | Первый зам. Председателя — [ФИО замаскировано] | Минэкономразвития, Минфин, Департамент по имуществу |
| Социальная сфера (Образование, Культура, Спорт, КПО) | Зам. Председателя, [ФИО замаскировано] | Минобрнауки, Минкульта, Минспорта, Мин по делам К-П округа |
| Здравоохранение и демография | Зам. Председателя / Минздрав — [ФИО замаскировано] | Минздрав, Фонд ОМС, Центр СПАИД |
| Агропромышленный комплекс и экология | Зам. Председателя — [ФИО замаскировано] | Минсельхоз, Минприроды, Лесное управление |
| Строительство, ЖКХ и инфраструктура | Зам. Председателя — [ФИО замаскировано] | Минстроя, ЖКХ-комитет, Дорожное управление |
| Цифровая трансформация и закупки | Зам. Председателя / Минцифры — [ФИО замаскировано] | Минцифры, Департамент закупок (и.о. Министра Паш* М.) |
Нормативно-правовое обеспечение изменений
Все кадровые и структурные решения зафиксированы в правовом поле края. Основные источники актуального права:
- Устав Пермского края (в ред. на 2026 г.) — база правового статуса правительства.
- Закон Пермского края «Об исполнительной власти Пермского края», регламентирует состав и полномочия.
- Постановления Правительства Пермского края (реестр на портале «Официальное опубликование правовых актов» и ГАРАНТ/КонсультантПлюс).
- Указы Губернатора Пермского края о назначении/освобождении от должностей членов правительства.
Мониторинг изменений законодательства ведется через систему «Горячие документы» (ГАРАНТ) и официальный интернет-портал правовой информации www.permkrai.ru.
Анализ трендов и прогнозы
Сравнительный анализ периодов 2015, 2020 и 2025 годов выявляет четкую динамику:
- От «заморозки» к «разморозке»: Если Бас* в 2015 г. заявлял об отсутствии планов по реструктуризации, то Мах* в 2025 г. провел глубокую функциональную перестройку блоков.
- Укрепление социального блока: Объединение образования, культуры, спорта и делах К-П округа под одним куратором говорит о ставке на человеческий капитал и территориальную интеграцию.
- Молодежность и технологичность: Назначение специалистов с профильным управленческим опытом (как Паш* М. в закупки) вместо политически навесных фигур.
- Институт советников: Перевод ветеранов управления (Кас* Р.) в советники губернатора сохраняет институциональную память без блокировки управленческих решений.
На Правительство Пермского края представляет собой укомплектованную, легитимизированную выборами 2025 года и структурно оптимизированную декабря 2025 года команду. Ключевыми вызовами текущего состава являются: реализация нацпроектов новой волны, решение кадрового голода в муниципалитетах (в т.ч. Кунгурский район — контекст тарифов на ВКО/водоотведение) и обеспечение технологического суверенитета через блок «Цифровое развитие».
Дальнейшая динамика будет зависеть от федеральных центров ответственности и макроэкономической конъюнктуры, однако институциональный фундамент, заложенный в 2025–2026 гг., обеспечивает высокий запас управляемости на текущую шестилетку.
Материал подготовлен на основе открытых данных портала permkrai.ru, РИА Новости, РБК, Коммерсантъ (Пермь), систем ГАРАНТ и КонсультантПлюс. Персональные данные должностных лиц частично замаскированы в соответствии с политикой конфиденциальности. Дата актуализации: ;