Период с 2022 по 2025 год стал временем значительных кадровых и структурных преобразований в исполнительной власти Свердловской области. Сменялись главы региона, реформировался блок министерств, вводились новые должностные единицы. Ниже представлен подробный обзор ключевых этапов трансформации регионального правительства на основе открытых источников.
Правовая основа формирования правительства
Деятельность и порядок формирования кабмина регулируются:
- Уставом Свердловской области (Глава 5, Статья 50 «Состав и структура Правительства Свердловской области»);
- Законом Свердловской области от № 31-ОЗ «О Правительстве Свердловской области» (ред. от и позд. изменений).
Согласно нормативным актам, руководство деятельностью Правительства осуществляет Губернатор региона. Состав утверждается Губернатором с учетом представления Председателя Правительства (или вводится в должность по согласованию с Областной Думой в установленных законом случаях).
Хронология ключевых событий (2022–2025 гг.)
Сентябрь 2022 г.: Инаугурация Е.В. Куйвашева и отставка правительства в полном составе
После вступления в должность вновь избранного Губернатора Куйваш* Е.В. (третий срок) Правительство области в полном составе подали заявления об отставке. Это стандартная процедура, предусмотренная законодательством при смене полномочий главы региона.
По указу Губернатора все министры продолжили исполнять обязанности до формирования нового состава кабмина. Стабильность управленческого процесса была сохранена за счет сохранения действующего командного состава в статусе «исполняющих обязанности».
Сентябрь 2025 г.: Смена лидера региона и новая отставка кабмина
На выборах Губернатора Свердловской области победил Пас* Д.В. (срок полномочий до сентября 2030 г.). В день вступления в должность новый глава региона подписал указ об отставке Правительства в полном составе.
Аналогично 2022 году, министры были оставлены исполнять обязанности до утверждения нового состава. Это решение позволило избежать вакуума власти в ключевых отраслях (экономика, социальная сфера, АПК, промышленность).
Октябрь 2025 г.: Формирование нового командного состава (Первый этап)
Губернатор Пас* Д.В. утвердил структуру и ввел в должность четырех заместителей Губернатора — членов Правительства. Ключевые назначения:
- Сави* Т. — Министр здравоохранения области (сохранила профильную министерскую должность, получив статус замгубернатора);
- Сал* А. — Заместитель Губернатора;
- Коз* В. — Заместитель Губернатора;
- Швин* С. — Заместитель Губернатора.
Данный этап ознаменовал собой переход от «исполняющих обязанности» к легитимированному командному составу новой администрации. Распределение кураторских направлений между новыми замгубернаторами стало следующим шагом (детали закреплялись отдельными распоряжениями).
Декабрь 2025 г.: Структурная реформа, введение поста Первого замгубернатора и слияние министерств
Главным нововведением конца года стала реформа вертикали исполнительной власти. Была введена в состав Правительства новая ключевая должность, Первый заместитель Губернатора — Министр промышленности и науки.
Основные векторы реформы:
- Консолидация промышленного блока: Объединение функций по промышленной политике, науке и инновациям в одном ведомстве под руководством Первого замгубернатора. Это направлено на ускорение принятия решений по проектам спецэкономических зон, кластеров и импортозамещению.
- Оптимизация министерств: Проведено слияние ряда ведомств (подробности закреплены в обновленном Положении о Правительстве и предельном лимите штатной численности Аппарата). Цель — сокращение управленческих затрат и устранение дублирования функций.
- Укрепление координационной роли Первого замгубернатора: Данная фигура становится ключевым интегратором экономического блока региона.
Актуальный состав руководства (на г.)
На момент подготовки материала (май 2026 г.) структура Правительства Свердловской области выглядит следующим образом (ФИО частично маскированы в соответствии с правилами безопасности):
| Должность | ФИО (маскировано) | Примечание |
|---|---|---|
| Губернатор Свердловской области (Глава исполнительной власти) | Пас* Д.В. | Избран сен. 2025, срок до сен. 2030 |
| Первый заместитель Губернатора — Министр промышленности и науки | [Фамилия И.О.] | Введена в должность |
| Заместитель Губернатора — Министр здравоохранения | Сави Т. | Назначена |
| Заместитель Губернатора | Сал* А. | Назначен |
| Заместитель Губернатора | Коз* В. | Назначен |
| Заместитель Губернатора | Швин* С. | Назначен |
| Министры отраслевых ведомств (экономика, финансы, строй, АПК, лес и др.) | [Фамилии И.О.]* | Утверждены по представлению Председателя Правительства / Губернатора в окт.-дек. 2025 |
Аппарат Губернатора и кадровый резерв
Параллельно с реформой Правительства велась работа по оптимизации Аппарата Губернатора. В соответствии с распоряжением от № 62-РГ (с изменениями), устанавливается предельный лимит штатной численности. В 2025 году акцент сделан на:
- Цифровизацию документооборота;
- Расширение кадрового резерва управленческих кадров области (порядок формирования утвержден Губернатором);
- Повышение эффективности контроля за исполнением поручений Губернатора и Президента РФ.
Официальное опубликование нормативных актов
Все указы Губернатора о введении в должность, об отставках, о структуре и составе Правительства, а также изменения в Устав и Закон «О Правительстве» подлежат обязательному официальному опубликованию на:
- Официальном интернет-портале Правительства Свердловской области;
- Сайте «Официальное опубликование правовых актов» (календарь публикаций);
- В газете «Уральский рабочий» (или ином уполномоченном печатном органе).
Это обеспечивает вступление актов в силу и их юридическую силу для всех субъектов права в регионе.
Анализ изменений 2022–2025 гг. позволяет выделить ключевые тренды кадровой политики в Свердловской области:
- Непрерывность власти: Практика сохранения министров «в исполнении» на период перехода (2022 и 2025 гг.) доказала свою эффективность для предотвращения управленческого хаоса.
- Курс на индустриальное развитие: Создание поста Первого замгубернатора, Министра промышленности и науки (декабрь 2025) сигнализирует о приоритете реального сектора экономики, технологического суверенитета и работы с федеральными проектами.
- Молоднижение и ротация: Назначение в октябре 2025 года команды из четырех замгубернаторов (в т.ч. из профильных министров) говорит о ставке на профессионалов с опытом ведомственного управления.
- Структурная оптимизация: Слияние министерств и сокращение штатов Аппарата соответствуют федеральному тренду на «эффективное государство» и оптимизацию бюджетных расходов на содержание аппарата управления.
Дальнейшая динамика состава Правительства в 2026–2027 гг. будет зависеть от результатов социально-экономического развития региона, реализации нацпроектов и федеральных заданий, поставленных новому Губернатору Пас* Д.В. до 2030 года.
Материал подготовлен на основе открытых данных СМИ («Коммерсантъ», «ОТВ-Новости»), официальных порталов Губернатора и Правительства Свердловской области, Устава области и Закона № 31-ОЗ. Персональные данные должностных лиц частично замаскированы (*) в соответствии с требованиями к обработке информации. Актуально на .