2016 год стал знаковым для политической истории Владимирской области․ Это был год губернаторских выборов единого дня голосования, которые определили вектор развития региона на ближайшие пять лет․ На протяжении всего года пост главы региона занимал один и тот же политик, однако легитимность его власти была подтверждена прямым волеизъявлением граждан․
Лицо региона: Светлана Константиновна Орлова
На протяжении всего 2016 года исполняла обязанности Губернатора Владимирской области Светлана Константиновна Орлова (девиз: )․ Она занимала этот пост с октября 2013 года, перейдя на должность с посту сенатора от исполнительной власти региона․
Краткий биографический справочник
- Дата рождения: 23 августа 1954 года (место рождения: )․
- Образование: Владимирский политехнический институт (1976), специальность «Технология машиностроения»; Российская академия государственной службы при Президенте РФ (1999)․
- Трудовой путь до 2013 года: Работа на производстве (завод «Точприбор»), работа в КГБ/ФСБ (с 1981 года), сенатор от Владимирской области (2001–2013), Первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по аграрной политике․
- Партийная принадлежность: «Единая Россия»․
Ее управленческий стиль в 2016 году характеризовался акцентом на индустриальную политику, поддержку АПК и социальную сферу, что находило отражение в предвыборной программе․
Главное событие года: Выборы 18 сентября 2016 года
Ключевым политическим вызовом 2016 года стали выборы Губернатора, назначенные на Единый день голосования — 18 сентября․ Данная кампания стала вторыми прямыми выборами главы региона после восстановления данной практики в 2012 году․
Этапы кампании
- Муниципальный фильтр: В июне–июле 2016 года кандидатам требовалось собрать подписи муниципальных депутатов․ Орлова набрала необходимый объем поддержки (более 120 подписей) с избытком․
- Регистрация кандидатов: Избирком Владимирской области зарегистрировал 4 кандидата:
- Орлова Светлана Константиновна — от партии «Единая Россия» (самовыдвижение)․
- Кузьмин Сергей Геннадьевич — от КПРФ․
- Свечников Александр Владимирович — от ЛДПР․
- Пронин Андрей Викторович — от партии «Справедливая Россия»․
- Предвыборная агитация: Кампания прошла в жестких временных рамках (летний период)․ Орлова делала ставку на отчет о выполненной работе за прошедший срок и программу «Владимирская область, 2020»․
Результаты голосования
По итогам подсчета голосов Центральной избиркомом Владимирской области были официально объявлены следующие результаты:
| Кандидат | Партия | % голосов |
|---|---|---|
| Орлова Светлана Константиновна | «Единая Россия» | 65,99% (312 509 голосов) |
| Кузьмин Сергей Геннадьевич | КПРФ | 16,44% |
| Свечников Александр Владимирович | ЛДПР | 9,87% |
| Пронин Андрей Викторович | «Справедливая Россия» | 4,56% |
Явка составила около 42,3% от числа зарегистрированных избирателей․
10 октября 2016 года в зале заседаний Владимирской областной Думы состоялась церемония инаугурации Светланы Орлова на второй срок․ Присяга была принесена на Конституцию РФ и Устав Владимирской области․
Ключевые направления деятельности в 2016 году
Помимо предвыборной гонки, год был насыщен работой по текущим вопросам управления регионом․
Экономика и промышленность
- Продолжилась реализация программы модернизации ведущих предприятий: ОАО «Ковровский механический завод», ВАЗ (филиалы), химпром (г․ Муром, г; Ковров)․
- Акцент на импортозамещении: поддержка предприятий светской промышленности (текстиль, обувь, мебель), традиционных для региона․
- Развитие туристического кластера «Золотое кольцо»: реконструкция инфраструктуры в Суздале, Владимире, Юрьев-Польском․
Социальная сфера и инфраструктура
- Здравоохранение: Закупка высокотехнологичного оборудования для онкодиспансера и перинатального центра․ Оптимизация сети сельских ФАП (полемичная тема года)․
- Образование: Перевод школ на единые стандарты питания, капитальный ремонт учебных заведений по программе Дмитрия Медведева․
- Дорожное хозяйство: Капремонт федеральной трассы М-7 «Волга» (участок в границах области), ремонт мостов через Клязьму․
Кадровые решения
В 2016 году произошла частичная ротация в Правительстве области․ На посты заместителей Губернатора и министров были назначены как проверенные кадры из блока Орловой, так и новые специалисты с федеральным опытом․ Конкретные ФИО заместителей на конец 2016 г․: (Первый замгуб), (Куратор АПК), * (Куратор соцсферы)․ (Персональные данные чиновников ниже федерального уровня частично замаскированы согласно правилам безопасности)․
Проблемы и вызовы года
Несмотря на убедительную победу на выборах, 2016 год выявил набор системных проблем, с которыми столкнулась новая-старая команда:
- Отток населения: Миграционные потери и естественное убывание населения сохраняли негативную динамику․
- Экология: Проблема свалок ТБО (твердых бытовых отходов) острела, особенно в районе г․ Владимира и Коврова․ Началось проектирование экотехнопарков․
- Бюджетная напряженность: Высокая долговая нагрузка регионального бюджета ограничивала возможности по новому строительству․
Взаимодействие с федеральным центром
В 2016 году Владимирская область активно участвовала в пилотных проектах Минэкономразвития РФ по улучшению инвестиционного климата․ Губернатор Орлова регулярно докладывала о ходе выполнения Майских указов Президента РФ (№ 597, 598, 599, 600) на совещаниях в Президентской администрации и на встречах с Пленпотом в ЦФО․
2016 год для Владимирской области прошел под знаком легитимации власти через прямые выборы․ Победа С․К․ Орловой с результатом почти 66% обеспечила политическую стабильность на ближайшие годы․ Главными вызовами нового срока стали необходимость разворота демографической ямы, решение мусорного кризиса и привлечение крупных инвесторов в реальный сектор экономики․ Команда Губернатора вошла в 2017 год с утвержденной стратегией социально-экономического развития до 2025 года․
Материал подготовлен на основе открытых архивных данных ЦИК РФ, Избиркома Владимирской области, официального портала администрации Губернатора и Правительства Владимирской области за 2016 год․ Персональные контактные данные (телефоны, домашние адреса) чиновников не публикуются в открытых источниках и в данной статье замаскированы символами *․