Государственный охотхозяйственный реестр (ГОР) является ключевым инструментом государственного управления в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов․ В Нижегородской области ведение реестра обеспечивается уполномоченным органом исполнительной власти, что позволяет систематизировать данные об охотничьих угодьях, охотпользователях и ресурсах региона․ В данной статье подробно рассматривается правовая база, структура реестра, порядок его ведения и способы доступа к информации для заинтересованных лиц․
Правовое регулирование ведения реестра
Деятельность по ведению Государственного охотхозяйственного реестра в Нижегородской области строится на иерархии нормативных правовых актов: от федерального закона до региональных административных регламентов․
Федеральный уровень
Основой служит Федеральный закон от № 209-ФЗ «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ»; В частности, Статья 37 определяет ГОР как систематизированный свод документированной информации (в т․ч․ данных государственного мониторинга охотничьих ресурсов), подлежащий ведению в единой форме на всей территории Российской Федерации․
Важным документом, устанавливающим единые требования к составу, структуре и порядку ведения реестра, является Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от № 519 «Об утверждении административного регламента․․․ по предоставлению государственной услуги», приложение к которому содержит «Порядок ведения, структуру, состав и формы государственного охотхозяйственного реестра»․
Региональный уровень (Нижегородская область)
На уровне региона полномочия по ведению реестра закреплены за Министерством лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Нижегородской области․ Данное ведомство является органом исполнительной власти области, обеспечивающим осуществление государственной политики в сфере охоты, сохранения охотничьих ресурсов и охраны объектов животного мира․
Ключевыми локальными нормативными актами являются:
- Постановление Правительства Нижегородской области, утверждающее Положение о составе и порядке ведения государственного охотхозяйственного реестра, порядке сбора и хранения содержащейся в нем документированной информации и предоставления ее заинтересованным лицам (ссылка на акт от 2013-01-13)․
- Административный регламент по предоставлению государственной услуги «Ведение государственного охотхозяйственного реестра», утвержденный приказом ведомства (данные от 2021-04-12, пункт 11: «Осуществляет ведение государственного охотхозяйственного реестра»)․
- Паспорт государственной программы «Охрана животного мира Нижегородской области 2026–2028 гг․», в рамках которой реестр служит информационной базой для планирования и контроля․
Структура и состав Государственного охотхозяйственного реестра
Согласно утвержденным формам и порядку ведения, реестр включает следующие основные разделы (блоки информации):
- Сведения об охотничьих угодьях: границы, категории, виды разрешенного пользования, площадь, лесоустройственные кварталы․
- Сведения об охотпользователях: юридические лица и индивидуальные предприниматели, заключившие соглашения об охотничьем хозяйстве или договора краткосрочной аренды охотничьих угодий․
- Наименование организации / ФИО ИП (частично скрыто: )․
- Юридический/фактический адрес (частично скрыт: )․
- Контактные телефоны (частично скрыты: +7 () —)․
- Сроки действия соглашений/договоров․
- Данные государственного мониторинга охотничьих ресурсов: численность видов, плотность населения, результаты зимних маршрутных учетов (ЗМУ), авиаучетов․
- Сведения о мерах по воспроизводству и биотехническим мероприятиям: кормовые поля, соляники, платформы, строительство кормушек․
- Информация о выданных лицензиях и разрешениях: на добычу охотничьих ресурсов, на изъятие из природной среды․
- Документированная информация: копии соглашений, схемы границ угодий, акты освидетельствования, отчеты охотпользователей;
Информационные системы и публичный доступ
Для обеспечения прозрачности и доступности информации Министерство использует современные цифровые платформы․
Геопортал «Карта охотника» и интерактивные карты
Один из основных инструментов визуализации данных реестра — Интерактивная карта охотничьих угодий Нижегородской области, доступная по адресу: http://hunt․nnov․ru/ (раздел «Охотничьи угодья Нижегородской области»)․
Карта позволяет:
- Просматривать границы охотничьих угодий и их номера в реестре․
- Идентифицировать охотпользователя, закрепленного за конкретным участком․
- Определять категорию угодий (общедоступные, закрепленные за охотхозяйствами)․
Геопортал «Карта охотника» (федеральный уровень)
Дублирование и интеграция данных осуществляется через федеральный Геопортал «Карта охотника», где представлен перечень охотничьих хозяйств Нижегородской области, закрепленные за ними угодья, адреса и контакты охотпользователей (актуальность данных портала от 2018-11-19, регулярно обновляемые)․
Официальный сайт Министерства
На официальном сайте Министерства лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Нижегородской области (раздел «Деятельность» / «Реестры») публикуются:
- Перечень общедоступных охотничьих угодий․
- Реестр объектов контроля по федеральным государственным контролям (надзор за деятельностью охотпользователей)․
- Административные регламенты и приказы по ведению ГОР․
Порядок предоставления информации заинтересованным лицам
Согласно Положению о реестре и Приказу Минприроды № 519, информация из ГОР предоставляется:
- В открытом доступе: сведения о границах охотничьих угодий, их категории, перечень общедоступных угодий, контактная информация охотпользователей (в обобщенном виде)․
- По запросам: подробная документированная информация (копии соглашений, отчеты о выполнении биотехмероприятий, данные учета животных) предоставляется заинтересованным лицам (охотпользователям, органам местного самоуправления, правоохранительным органам, научным организациям) на основании официального обращения․
Важно: Персональные данные физических лиц (ФИО охотников, паспортные данные, точные адреса проживания, номера телефонов) в соответствии с ФЗ-152 «О персональных данных» не подлежат раскрытию в открытом доступе и в ответах на запросы без согласия субъекта персональных данных․ В данной статье такие данные заменены маской *․
Взаимосвязь с государственным мониторингом и контролем
Ведение реестра неразрывно связано с функцией государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания (п․ 3․3․5 Постановления Правительства Новгородской области от № 449 — аналогичные полномочия закреплены и за нижегородским ведомством)․
Данные мониторинга (ЗМУ, учет бобров, птиц и др․) ежегодно вносятся в реестр и формируют базу для:
- Установления предельно допустимых объемов изъятия (лимитов) на предстоящий сезон․
- Планирования биотехнических мероприятий за счет средств охотпользователей и бюджета области․
- Проведения федеральных государственных контролов (надзора) за соблюдением охотпользователями условий соглашений․
Актуальные задачи и перспективы развития (на 2026 год)
В рамках реализации государственной программы «Охрана животного мира Нижегородской области 2026–2028 гг․» выделены приоритетные направления совершенствования реестра:
- Цифровизация: Полный переход на электронный документооборот при ведении реестра, интеграция с Единой государственной информационной системой в сфере охоты (ЕГИС Охта)․
- Точность геоданных: Уточнение границ охотничьих угодий на основе актуальных снимков ДЗЗ и материалов межевания (перевод на единую координатную систему МСК);
- Прозрачность для охотников: Разработка мобильного приложения/личного кабинета для оперативного получения информации о свободных квотах, границах УООП и контактах охотхозяйств․
- Контроль за исполнением обязательств: Автоматизация сверки отчетов охотпользователей с данными реестра по биотехмероприятиям и платежам за аренду․
Контакты ответственного исполнителя (Министерство)
Для направления официальных запросов на предоставление информации из Государственного охотхозяйственного реестра, а также по вопросам заключения соглашений об охотничьем хозяйстве:
Министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Нижегородской областиАдрес: г․ Нижний Новгород, ул․ , д․ , корп․
Телефон приемной: +7 (831) —
Официальный сайт: Правительство Нижегородской области (раздел Министерства)
Электронная почта (для обращений): *@nnov․ru
Резюме
Государственный охотхозяйственный реестр Нижегородской области — это не просто архив документов, а динамическая информационная система, обеспечивающая правовое регулирование отношений в сфере охоты․ Ключевым оператором реестра выступает Министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира области․ Доступ к актуальным сведениям об охотничьих угодьях и охотпользователях реализован через открытые геопорталы (hunt․nnov․ru, федеральная «Карта охотника») и официальный сайт ведомства․ Дальнейшее развитие реестра идет в сторону полной цифровизации и интеграции с федеральными информационными ресурсами․