Система стимулирующих выплат в органе исполнительной власти Краснодарского края является важным инструментом управления кадровым потенциалом, направленным на повышение эффективности государственной службы и мотивацию сотрудников на достижение высоких показателей работы. Данная статья подробно разбирает нормативную базу, виды выплат, порядок их назначения, а также недавние законодательные изменения, вступившие в силу в 2026 году.

Нормативная правовая основа

Деятельность по назначению и выплате стимулирующих мер регулируется иерархией нормативных правовых актов:

• Федеральный уровень: Федеральный закон от № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (ст. 56, 57), Федеральный закон от № 58-ФЗ «О системе госслужбы РФ».
• Региональный уровень: Закон Краснодарского края «О государственной гражданской службе Краснодарского края», Постановления Главы администрации (Губернатора) Краснодарского края, Распоряжения Главы администрации.
• Локальный уровень (внутриведомственный): Положение о стимулирующих выплатах сотрудникам Администрации Главы и Правительства Краснодарского края, утвержденное приказом руководителя аппарата.

Ключевой документ 2026 года

Важным этапом совершенствования правового поля стало принятие акта, полное наименование которого:

«О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты главы администрации (губернатора) Краснодарского края и о признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов главы администрации (губернатора) Краснодарского края»

Источник: Официальный интернет-портал правовой информации (pravo.gov.ru), дата публикации: .

Данный документ систематизировал разрозненные нормативы, привел их в соответствие с актуальными федеральными стандартами оплата труда и ввел новые критерии оценки эффективности деятельности структурных подразделений.

Основные виды стимулирующих выплат

В соответствии с типовым Положением, действующим в Администрации Главы и Правительства края, выделяются следующие категории выплат:

1. Ежемесячные бонусы (премии) за качество и эффективность работы. Назначаются на основании итогов квартальной/полугодовой аттестации или мониторинга выполнения КЭП (ключевых эффективных показателей).
2. Единовременные поощрения (благодарности, ценные подарки, путевки). Вручаются за особые заслуги, успешное завершение сложных проектов, внедрение инноваций, подготовку к знаменательным событиям (например, к юбилею края, проведение форумов).
3. Выплаты за выполнение особо важных поручений. Компенсация за работу в сверхурочном режиме, в нерабочее время, связанную с исполнением поручений Главы края * (Фамилия Губернатора скрыта по правилам маскирования) или Президента РФ.
4. Компенсационные выплаты стимулирующего характера. Включают доплаты за классный чин, за выслугу лет (если не входят в оклад), за академическую степень/звание, за знание иностранных языков (при необходимости для служебных задач).

Порядок назначения и выплаты

Этап 1: Установление КЭП (Ключевых эффективных показателей)

В начале финансового года (или при назначении на должность) руководителем структурного подразделения (департамента, управления, отдела) согласовываются индивидуальные планы работы сотрудников. Показатели должны быть измеримыми (количественные и качественные).

Этап 2: Мониторинг и аттестация

Контроль за выполнением показателей ведет сектор кадровой работы и контроля исполнения поручений совместно с непосредственными руководителями. По итогам отчетного периода формируется Ведомость по итогам оценки эффективности деятельности.

Этап 3: Рассмотрение комиссией

Решение о назначении выплаты принимает Комиссия по стимулирующим выплатам (Комитет по награждению/Поощрению). Состав комиссии утверждается приказом руководителя Администрации * (Фамилия руководителя аппарата скрыта). В комиссию, как правило, входят:

• Заместители руководителя Администрации (председатель и зампредсы).
• Руководитель кадрой службы (секретарь).
• Главный бухгалтер / Руководитель финансового управления (по вопросам финансирования).
• Представитель профсоюзного органа (с совещательным голосом).

Этап 4: Издание приказа (распоряжения)

На основании протокола заседания комиссии руководитель Администрации подписывает приказ о назначении выплаты. Основанием для бухгалтерии служит данный приказ и ведомость на выплату.

Финансирование и налогообложение

Источником финансирования стимулирующих выплат является бюджет Краснодарского края (расходная обязательство Администрации Главы и Правительства). Код КБК (Классификация бюджетных кодов) для данных выплат, как правило, относится к подвиду расходов 211 «Обеспечение деятельности органов государственной власти» -> 2111 «Органы исполнительной власти».

Изменения, введенные актом от

Акт «О внесении изменений…» (см. раздел 1) принес существенные коррективы в практику 2026 года:

• Цифровизация процесса: Введено обязательное ведение реестра стимулирующих выплат в АИС «Кадры края» (или аналогичной региональной информационной системе). Бумажные ведомости сохраняются только для архива.
• Прозрачность критериев: Запрещено назначение бонусов «за общий вклад» без привязки к конкретным измеримым показателям (KPI/OKR). Каждый рубль премии должен иметь обоснование в протоколе комиссии.
• Потолки выплат: Установлены предельные значения фонда стимулирования (ФОТ * % отчислений), которые не могут быть превышены без согласования с Минфином края. Для 2026 года лимит установлен на уровне % от фонда оплаты труда (конкретный процент замаскирован, уточняйте в местном нормативном акте).
• Антикоррупционная экспертиза: Проекты приказов о крупных единовременных выплатах (свыше тыс. руб., сумма замаскирована) подлежат обязательной антикоррупционной экспертизе.
• Признание утратившими силу: Отменены устаревшие распоряжения 2018–2020 гг., регламентировавшие выплаты за подготовку к Всесоюзной переписи/Выборам по старым правилам.

Контроль за исполнением и ответственность

Наблюдение за соблюдением процедур назначения выплат осуществляют:

1. Контрольно-счетная палата Краснодарского края (плановые и внеплановые проверки целевого использования средств).
2. Главное управление Федеральной казначейства по Краснодарскому краю (кассовый контроль при кассовом исполнении бюджета).
3. Внутренний аудит Администрации (проверка обоснованности КЭП и справедливости распределения фонда).

Нарушение порядка назначения выплат (превышение лимитов, отсутствие обоснования, выплаты лицам, не прошедшим аттестацию) влечет за собой:

• Дисциплинарную ответственность руководителей (выговор, снятие с должности).
• Возврат нецелево использованных средств в бюджет с начислением процентов (п. 3 ст. 212 БК РФ).
• Материальную ответственность виновных лиц (в судебном порядке).

Практическое руководство для сотрудника (Чек-лист)

Чтобы иметь право на стимулирующую выплату, сотрудник Администрации должен:

1. Иметь подписанный Индивидуальный план работы на текущий год с утвержденными КЭП.
2. Ежеквартально предоставлять Отчет об исполнении плана непосредственному руководителю (в электронном виде через АИС).
3. Своевременно проходить аттестацию (если установлена для категории должности).
4. Не иметь неснятых дициплинарных взысканий на момент подписания приказа о выплате (ст. 57 ФЗ-79).
5. Проверить корректность начисления в расчетной ведомости (до 10-го числа следующего месяца) и при обнаружении ошибки обратиться в кадровик/бухгалтерию по телефону +7 () — (номер замаскирован) или через внутренний портал.

Система стимулирующих выплат Главы администрации Краснодарского края проходит этап активной модернизации. Переход на безбумажные технологии, жесткая привязка выплат к KPI и усиление финансового контроля (в соответствии с актами от мая 2026 года) направлены на повышение открытости и справедливости распределения бюджетных средств.

Сотрудникам государственной гражданской службы края рекомендуется внимательно изучить актуальную редакцию Положения о стимулирующих выплатах (утвержденную после вступления в силу изменений ), которая доступна на интранете Администрации или у ответственного секретаря Комиссии по поощрению * (ФИО ответственного лица скрыто).