Прохождение производственной или преддипломной практики в органах местного самоуправления (администрации муниципального района), обязательный этап обучения по специальностям «Государственное и муниципальное управление»‚ «Юриспруденция»‚ «Экономика»‚ «Менеджмент» и смежным направлениям. Главным документом‚ фиксирующим ход и результаты прохождения практики‚ является Дневник практиканта.
В данной статье мы подробно разберем структуру дневника‚ требования к его заполнению‚ типичные виды деятельности практиканта в структуре администрации района‚ а также приведем примеры заполнения на основе реальных образцов (персональные данные замаскированы в соответствии с политикой конфиденциальности).
Назначение и правовая основа ведения дневника
Дневник практики — это первичный учетный документ‚ который:
- Подтверждает факт присутствия студента на месте практики в установленные сроки.
- Фиксирует виды выполняемой работы‚ изучаемых нормативных актов‚ приобретаемых навыков.
- Является основой для выставления зачетки/оценки куратором от ВУЗа и руководителем от организации.
- Служит информационной базой для написания отчета по практике и курсовой/дипломной работы.
Нормативная база: ФГОС ВО соответствующих направлений подготовки‚ Учебные планы‚ Положения о практике конкретного вуза‚ Типовые формы дневников‚ утверждаемые кафедрами.
Структура дневника практики (стандартный комплект)
Обычно дневник представляет собой бланк (бумажный или электронный)‚ состоящий из следующих обязательных разделов:
- Титульный лист, с реквизитами вуза‚ кафедры‚ вида практики‚ ФИО студента (маскировано: Ступ* Н.В. / Ари* Г.М.)‚ курса‚ группы‚ места практики (Администрация *ского района)‚ сроков прохождения.
- Календарно-тематический план практики — утвержденный руководителями (от вуза и от администрации) план-график на весь срок (обычно 2–4 недели).
- Лист отзывов (характеристика) — заполняется руководителем практики от администрации по окончании срока (оценка знаний‚ деловых качеств‚ дисциплины‚ подпись‚ печать).
- Ежедневные записи (основная часть) — таблица с колонками: «Дата»‚ «Проделанная работа / Изученные вопросы»‚ «Подпись руководителя / Отметка».
- Справка с места практики (часто отдельный документ‚ но иногда вкладывается в дневник), подтверждает прохождение практики без прогулов.
Типовые направления работы практиканта в администрации района
Структура администрации муниципального района обычно включает: аппараты главы/главы администрации‚ департаменты/управления/отделы (финансов‚ архитектуры‚ образования‚ культуры‚ социальной защиты‚ сельского хозяйства‚ юстиции‚ кадров‚ делопроизводства‚ работы с обращениями граждан и др.).
Распределение студентов по структурным подразделениям происходит исходя из профиля обучения. Ниже приведены основные блоки задач‚ которые отражаются в дневнике.
Организационно-распорядительная и кадровая работа
- Знакомство с организационной структурой администрации‚ регламентом‚ положениями о структурных подразделениях.
- Изучение кадрового делопроизводства: личные дела‚ трудовые договоры‚ приказы о приеме/переводе/увольнении‚ табели учета рабочего времени.
- Анализ системы мотивации и оценки персонала (КЭД, ключевые эффективности деятельности).
- Работа с нормативной базой: ТК РФ‚ ФЗ-79 «О госслужбе»‚ ФЗ-58 «О системе госслужбы»‚ местные нормативные акты.
Бюджетно-финансовая и экономическая деятельность
- Изучение сводного бюджета района: доходная часть (налоговые поступления‚ неналоговые доходы‚ дотации‚ субвенции‚ субсидии)‚ расходная часть.
- Ознакомление с бюджетным процессом: этапы составления‚ рассмотрения‚ исполнения отчета об исполнении бюджета.
- Работа с казначейским обслуживанием: порядок кассового исполнения бюджета‚ реестры платежей.
- Анализ исполнения бюджета за отчетный период‚ формирование сводных таблиц.
Работа с обращениями граждан (делопроизводство / ОИВ — орган по работе с обращениями)
- Прием‚ регистрация‚ учет входящей корреспонденции (письма‚ заявления‚ жалобы‚ предложения) в АИС (например‚ «ГосАСОУ»‚ «Электронный приемная»‚ 1С:Делопроизводство).
- Распределение обращений по компетенции структурных подразделений или подведомственных учреждений.
- Контроль сроков рассмотрения и исполнения поручений по обращениям;
- Подготовка проектов ответов‚ справок‚ разъяснений для заявителей.
Юридическое обеспечение и нормативная деятельность (для юристов)
- Правовая экспертиза проектов нормативных правовых актов (НПА) администрации (постановления‚ распоряжения).
- Работа с судебной практикой: подготовка материалов для защиты интересов администрации в судах (административные дела‚ имущественные споры).
- Мониторинг изменений в законодательстве‚ затрагивающих деятельность МО.
- Участие в заседаниях комиссий‚ совещаниях по правовым вопросам.
Взаимодействие с общественностью и СМИ (ГРО / Пресс-служба)
- Подготовка материалов для официального сайта администрации‚ страниц в соцсетях‚ районной газеты.
- Организация и проведение публичных слушаний‚ совещаний с активистами‚ ТОС (территориальные общественные самоуправления).
- Работа с запросами СМИ‚ подготовка пресс-релизов.
- Выездная работа в населенные пункты (например‚ х. *ин) для информирования жителей о решениях администрации (ремонт дорог‚ газификация‚ благоустройство).
Примеры заполнения ежедневных записей (на основе реальных образцов)
Ниже приведены фрагменты дневников студентов‚ прошедших практику в Администрации Баг*ского района (Ростовская обл.) и Октябрьском районном суде г. Ставрополь (для сравнения судебной и административной практики). ФИО студентов и конкретные адреса замаскированы.
Пример 1: Специальность «Государственное и муниципальное управление» (Администрация района)
Студент: Ступ* Н.В. (ЮРИУ РАНХиГС) | Срок: –
| Дата | Проделанная работа / Изученные вопросы |
|---|---|
| 03.06 | Прибытие к месту практики. Знакомство с учреждением: организационной структурой и основными функциями органа муниципального управления‚ основными нормативными документами. Изучение информационной базы и технической оснащенности. |
| 06.06 | Работа с кадровыми документами. Изучение организации работы по управлению персоналом. Ознакомление с методами приема управленческих решений и правовым обеспечением управленческой деятельности. Изучение системы кадрового планирования и мотивации персонала. Проведение анализа оценки деятельности персонала по структурным подразделениям. |
| 12.06 | Проведение анализа экономической деятельности органа. Изучение нормативной базы‚ регулирующей бюджетные отношения. Изучение сводного бюджета‚ системы поступления дотаций‚ собственных доходов и расходной части. Ознакомление с общим бюджетным фондом района. Изучение налоговых поступлений и субвенций. Ознакомление с методикой формирования специальных бюджетных фондов района. Подготовка заключения по результатам проведенной проверки. |
| 14.06 | Работа в отделе по общественным отношениям. Оценка уровня взаимодействия администрации с органами МСУ‚ общественными и религиозными объединениями‚ политическими партиями. Присутствие на совещании по решению вопросов районного масштаба‚ подготовка к совещанию необходимых документов по заданию руководителя практики. |
| 17.06 – 19.06 | Информационно-разъяснительная работа с жителями х. Аж Багского района по вопросу ремонта автодороги в населенном пункте. Работа с входящей документацией‚ прием и регистрация заявлений‚ жалоб и предложений‚ поступающих в Администрацию. Подготовка запросов в органы МСУ‚ к компетенции которых относятся вопросы‚ указанные в заявлениях граждан. |
| 20.06 – 21.06 | Проведение анализа отношения жителей района к решениям‚ принимаемым на уровне районной Администрации. Подготовка материала для освещения важных общественно-политических событий района за I квартал 2017 года в СМИ. |
| 24.06 | Сбор материала для написания практической части курсовой работы и отчета по практике. Подведение итогов‚ получение отзыва руководителя. |
Пример 2: Специальность «Юриспруденция» (Районный суд — для сравнения контекста)
Студент: Ари* Г.М. (СКСИ) | Срок: – | Место: Октябрьский районный суд г. Ставрополь
- 06.07: Ознакомление со структурой суда‚ внутренним распорядком‚ правилами охраны труда. Изучение законодательства о судебной системе РФ.
- 07.07 – 10.07: Работа в канцелярии: регистрация входящей/исходящей корреспонденции в АС «Правосудие»‚ формирование дел гражданских/административных категорий.
- 11.07 – 14.07: Помощь помощнику судьи: изучение материалов гражданских дел‚ подготовка проектов судебных актов (определения‚ судебные приказы)‚ работа с судебной практикой ВС РФ (ГАС «Правосудие»).
- 17.07 – 19.07: Присутствие за судебными заседаниями‚ составление протоколов. Написание отчета по практике‚ получение характеристики.
Требования к оформлению записей (Лайфхаки)
- Ежедневность. Записи должны делаться ежедневно‚ а не за последнюю ночь. Руководитель практики от администрации ставит визу/подпись регулярно (раз в 2-3 дня или еженедельно).
- Конкретика и терминология. Избегайте общих фраз («изучал документы»). Пишите: «Изучил Постановление Администрации № * от ..202* г. «Об утверждении Положения о конкурсе…»‚ проанализировал п. 3.2 Положения».
- Ссылки на НПА. Обязательно указывайте номера‚ даты и названия изучаемых актов (ФЗ‚ указы Президента‚ постановления Главы администрации‚ приказы департаментов).
- Результативность. Каждая запись должна иметь логический итог: «Подготовил справку…»‚ «Сформировал сводную таблицу…»‚ «Написал проект ответа на обращение гражданина № *».
- Подписи и печати. На титульном листе и листе отзыва обязательны живые подписи руководителя от организации (с расшифровкой) и печать администрации (или отдела кадров).
- Соответствие плану. Выполненная работа должна коррелировать с календарно-тематическим планом‚ приложенным к дневнику. Отклонения допустимы‚ но должны быть обоснованы (например‚ «По поручению руководителя переключился на срочную работу с обращениями»).
Типичные ошибки студентов
- Копипаст из интернета/дневников старших курсов. Руководители видят это сразу. Контекст практики (актуальные НПА‚ текущие проекты в районе) меняется каждый год.
- Отсутствие аналитической составляющей. Перечисление действий («читал»‚ «смотрел») без вывода («проанализировал»‚ «сравнил»‚ «выявил пробелы»‚ «предложил»).
- Игнорирование делопроизводства. Неумение работать в АИС (1С‚ ГосАСОУ‚ КонсультантПлюс/Гарант в режиме организации), частая запись «не смог получить доступ». Нужно заранее договариваться о логине/пароле.
- Пустые даты. Выходные дни (Сб/Вс) в дневнике обычно не заполняются‚ но если практика шла в выходной (командировка‚ субботник) — обязательно отразить.
- Несоответствие отчета дневнику. В отчете описываются задачи‚ которых нет в дневнике. Комиссия на защите это проверяет в первую очередь.
Отличия дневников по видам практики
| Вид практики | Срок | Акцент в дневнике | |
|---|---|---|---|
| Учебная (вводная) (1-2 курс) | 2 недели | Знакомство со структурой‚ изучение НПА‚ наблюдение за работой менторов‚ выполнение простых поручений (ксерокопирование‚ регистрация почты‚ справки). | Дневник + Краткий отчет (3-5 стр.) |
| Производственная (3-4 курс) | 3-4 недели | Самостоятельное выполнение задач специалиста: анализ документов‚ подготовка проектов актов‚ работа с гражданами‚ расчеты‚ статистика. | Дневник + Отчет (10-15 стр.) + Характеристика |
| Преддипломная (последний курс) | 4-6 недель | Сбор эмпирической базы для ВКР (диплома): статистика за 3-5 лет‚ массивы обращений граждан‚ нормативные акты‚ интервью с руководителями. Глубокий анализ проблемы. | Дневник + Отчет + Материалы для диплома + Отзыв + Характеристика |
Цифровые инструменты и электронный дневник
Многие вузы (в т.ч. РАНХиГС‚ финансовые университеты‚ федеральные университеты) переводят ведение дневников в электронный вид (ЛМС Moodle‚ системы «Антиплагиат.Практика»‚ корпоративные порталы).
- Плюсы: автоматическая проверка на заимствования‚ удобство контроля куратором удаленно‚ невозможность «подкрутить» даты задним числом.
- Минусы: технические сбои‚ необходимость сканировать листы с подписями/печатью для загрузки в систему.
- Рекомендация: Ведите параллельно бумажный черновик (или файл Word на флешке) для оперативной фиксации‚ а в систему переносите аккуратными блоками раз в 2-3 дня‚ не забывая загружать сканы подписанных листов.
Чек-лист перед сдачей дневника куратору ВУЗа
- [ ] Титульный лист заполнен полностью‚ подписи поставлены (студент‚ руководитель от вуза ДО начала практики).
- [ ] Календарный план подписан руководителем от администрации (печать организации).
- [ ] Все рабочие дни заполнены‚ нет пробелов по датам.
- [ ] Записи конкретны‚ содержат номера документов‚ названия систем‚ конкретные действия.
- [ ] Подписи руководителя от администрации стоят регулярно (не только в последний день).
- [ ] Лист отзыва (характеристика) заполнен полностью: оценка (отлично/хорошо/удовл.)‚ текст отзыва‚ подпись руководителя‚ печать администрации/кадрового отдела.
- [ ] Справка с места практики (на бланке администрации) получена‚ заверена печатью.
- [ ] Электронная версия (если требуется) загружена в ЛМС‚ файлы открываются‚ сканы читаемы.
Дневник практики в администрации района — это не просто формальность для получения зачета‚ а документальное доказательство ваших профессиональных компетенций. Именно по дневнику комиссия оценивает‚ насколько глубоко вы погрузились в реальную работу органа власти‚ умеете ли вы ориентироваться в нормативной базе‚ работать с документооборотом и решать прикладные задачи.
Используйте примеры выше как шаблон структуры записи‚ но наполняйте их своим уникальным контентом‚ полученным в конкретном отделе (финансов‚ юстиции‚ ГРО‚ кадров‚ архитектуры) конкретного района. Грамотно заполненный дневник сэкономит вам недели работы над отчетом и дипломом‚ так как станет его «скелетом».
Удачи в прохождении практики! Помните: инициативность и вопросы наставникам — лучший способ наполнить дневник качественным содержанием.
Примечание: В статье использованы обезличенные данные из открытых источников (studynote.ru‚ docs.sksi.ru) для иллюстрации типовых ситуаций. Все персональные идентификаторы (ФИО студентов‚ наименования населенных пунктов‚ номера документов) частично замаскированы символами * в соответствии с требованиями конфиденциальности.