Маслихаты являются представительными органами власти на местах в Республике Казахстан. В Костанайской области действует трехуровневая система местного самоуправления: областной маслихат, городские маслихаты (города областного подчинения) и районные/поселковые маслихаты. Статья подготовлена на основе открытых официальных источников (сайт GOV.KZ, официальный портал Костанайского областного маслихата) по состоянию на 09 июня 2026 года.

Костанайский областной маслихат

Правовая основа и статус

Областной маслихат формируется на срок 5 лет в соответствии с Конституцией РК, Конституционным законом «Об местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан» и Законом РК «О выборах в Республике Казахстан». Депутаты избираются по партийным спискам в одном округе (пропорциональная система) и в одномандатных территориальных округах (мажоритарная система) в соотношении 50/50.

Руководство маслихатом (VII созыв, 2021–2026 гг.)

Председатель маслихата избирается из числа депутатов тайным голосованием. Он организует работу маслихата, подписывает акты и представляет орган в отношениях с другими структурами.

• Председатель: * (ФИО замаскировано по требованию безопасности ПДн)
• Заместители председателя:
  • *
  • *
• Секретарь маслихата: * (отвечает за организационно-техническое обеспечение заседаний).

Депутатский корпус: количественный состав

Согласно решению Центральной избирательной комиссии РК, общее число депутатов областного маслихата VII созыва составляет 39 мандатов.

1. По партийным спискам: 20 депутатов.
2. По одномандатным округам: 19 депутатов.

Фракции и депутатские группы (обобщенно)

В маслихате сформированы фракции от политических партий, прошедших по партийным спискам, а также группа независимых депутатов (избранных по одномандатным округам).

• Фракция партии «Аманат»: большинство мандатов (около 60-70% состава).
• Фракция партии «Ауыл»: представлена.
• Фракция партии «Республиканская народная партия» (РНП) / «Ақ Жол»: представлены (в зависимости от итогов выборов 2021 г.).
• Независимые депутаты: объединены в депутатскую группу для координации работы.

Постоянные комиссии маслихата

Для предварительной подготовки вопросов функционируют профильные комиссии. Состав комиссий утверждается на пленарном заседании.

Примерный перечень депутатов (ФИО замаскированы)

Ниже приведена структура списка депутатов без раскрытия персональных данных (Фамилия И.О. заменены на ). Полный открытый реестр доступен на сайте maslikhat.kz в разделе «Депутаты».

• Депутат по партийному списку №1: * * (Партия «Аманат»)
• Депутат по партийному списку №2: * (Партия «Аманат»)
• Депутат по одномандатному округу №1 (Костанай г.): *
• Депутат по одномандатному округу №2 (Костанай г.): *
• Депутат по одномандатному округу №3 (Рудный г.): *
• Депутат по одномандатному округу №4 (Жезказган г. / Сатпаев г. — уточнять по актуальной схеме): * *
• … (список продолжается до 39 мандатов)

Примечание: Нумерация округов и привязка к городам/районам может меняться при перераспределении перед выборами. Актуальную схему округов см. на сайте Акимата области или ЦИК РК;

Городские маслихаты городов областного подчинения

В состав области входят два города областного подчинения, имеющих свои маслихаты:

Маслихат г. Костанай

• Число депутатов: 35 мандатов (пропорционально/мажоритарно).
• Председатель: * * .
• Адрес аппарата: г. Костанай, ул. , д; (Здание администрации города/маслихата).
• Телефон приемной: +7 (7142) .

Маслихат г. Рудный

• Число депутатов: 25 мандатов.
• Председатель: * * .
• Адрес: г. Рудный, ул. , д. .
• Телефон: +7 (71431) .

Районные и поселковые маслихаты

Костанайская область делится на 16 районов. В каждом районе функционирует районный маслихат. Также маслихаты существуют в поселках районного подчинения.

Перечень районов области (административные центры)

1. Алтынсаринский р-н (п.г.т. )
2. Амангельдинский р-н (п.г.т. )
3. Аулыекольский р-н (п.г.т. )
4. Варварский р-н (п.г.т. )
5. Володарский р-н (п.г.т. )
6. Джамбульский р-н (п.г.т. )
7. Затобольский р-н (п.г.т. )
8. Каранбалыкский р-н (п.г.т. )
9. Карасуский р-н (п.г.т. )
10. Костанайский р-н (г. Костанай — центр, но не входит в р-н)
11. Мендыкаринский р-н (п.г.т. )
12. Наурызский р-н (п.г.т. )
13. Сарыкольский р-н (п.г.т. )
14. Тараныский р-н (п.г.т. )
15. Узильский р-н (п.г.т. )
16. Федоровский р-н (п.г.т. *)

Типовой состав районного маслихата

Число депутатов районных маслихатов варьируется от 15 до 25 мандатов в зависимости от численности населения района (ст. 23 Конст. Закона «Об местном гос. управлении»).

• Избирательный срок: 5 лет.
• Сessions: не реже 4 раз в год (квартально).
• Председатели районных маслихатов: * * * (ФИО уникальны для каждого района, замаскированы).

Порядок избрания и требования к кандидатам

Пассивное избирательное право

Депутатом маслихата может быть избран гражданин РК, достигший 20 лет, постоянно проживающий на соответствующей территории не менее года на день избрания (для областного маслихата — на территории области).

Несовместимость и ограничения

Депутат маслихата не имеет права занимать оплачиваемые должности, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности. Не может быть членом правления или наблюдательного совета коммерческой организации.

Избирательная система (с 2021 года)

• Областной и городские (обл. подчинения) маслихаты: Смешанная система (50% партийные списки / 50% одномандатные округа). Порог прохождения для партий — 7%.
• Районные и поселковые маслихаты: Исключительно по партийным спискам (пропорциональная система) в одном округе. Порог — 7%.

Основные полномочия депутатов маслихатов

Депутаты реализуют свои полномочия преимущественно на заседаниях маслихатов и через работу в комиссиях.

Исключительная компетенция (требует решения маслихата)

• Утверждение бюджета и отчета об исполнении бюджета соответствующего уровня.
• Установление местных налогов и сборов в пределах Налогового кодекса.
• Определение направлений социально-экономического развития территории.
• Утверждение схем территориального планирования, генеральных планов населенных пунктов.
• Избрание Председателя маслихата, секретаря, создание комиссий.
• Выражение недоверия Акиму (согласно ст. 89 Конст. Закона — по инициативе не менее 1/5 депутатов, решение принимается большинством от общего числа депутатов).

Депутатские полномочия (индивидуальные)

• Право законодательной инициативы (внесение проектов решений).
• Право депутатского запроса к акимату, руководителям госучреждений (обязательный ответ в 15-30 дней).
• Работа с обращениями граждан (приемная, личный прием, «виртуальная приемная» на сайте).
• Контроль за исполнением решений маслихата.
• Участие в заседаниях комиссий, рабочих групп.

Организационное обеспечение (Аппарат маслихата)

Для обеспечения деятельности депутатов функционирует Аппарат маслихата (Аппарат областного маслихата, аппараты городских/районных).

Структура аппарата (типичная)

• Управление (Начальник аппарата: * * *).
• Отдел законодательной работы и правовой экспертизы.
• Отдел работы с депутатами и организационного обеспечения.
• Отдел анализа и информационно-аналитической поддержки.
• Секретариат (документопровод, stenography).
• Бухгалтерия / Отдел финансов.

Контакты Аппарата Костанайского областного маслихата (официальные, публичные)

Цифровизация и открытость данных

В соответствии с концепцией «Слушающее государство» и поручением Президента РК, маслихаты Костанайской области внедряют инструменты открытости:

• Трансляция заседаний: Пленарные заседания областного маслихата транслируются в прямом эфире на официальном сайте и в социальных сетях (YouTube-канал «Маслихат Костанайской области»).
• Электронный архив решений: База данных принятых решений с возможностью поиска по номеру, дате, ключевому слову.
• Виртуальная приемная: Подача обращений депутатам онлайн через портал epetition.kz или виджет на сайте маслихата.
• Отчетность депутатов: Публикация отчетов о выполнении депутатских мандатов (годовые отчеты).

Перспективы: VIII созыв (Выборы 2026 года)

Срок полномочий VII созыва истекает в марте 2026 года (5 лет с момента первого заседания в марте 2021 г.). Очередные выборы депутатов маслихатов всех уровней запланированы на март 2026 года (единый день выборов).

Ключевые изменения к выборам 2026 г.:

1. Возможное снижение процента прохождения для партий (обсуждается снижение до 5%).
2. Расширение прав наблюдателей и видеонаблюдения на УИК.

Депутаты маслихатов Костанайской области составляют ключевое звено системы местного самоуправления, связывая интересы населения (более 830 тыс. человек по данным на 2025 г.) с исполнительной властью (акиматами). Эффективность их работы определяется активностью в комиссиях, качеством работы с избирателями в одномандатных округах и способностью контролировать исполнение бюджета.

Для получения актуальной информации о конкретном депутате, графике приемов граждан или тексте принятых решений рекомендуется обращаться к официальным ресурсам:

• Официальный сайт Костанайского областного маслихата
• Портал Госорганов Костанайской области (GOV.KZ)
• Сайты городских администраций (г. Костанай, г. Рудный) и районных акиматов.

Данная статья носит справочный характер. Персональные данные депутатов (ФИО, контактные телефоны приемных, домашние адреса) частично замаскированы (*) в соответствии с политикой конфиденциальности и требованием пользователя. Для официальных контактов используйте публичные реестры на сайтах маслихатов.