Год 2015 стал знаковым для регионального парламентариязма Красноярского края. 13 сентября состоялись выборы депутатов Законодательного собрания Красноярского края VI созыва. Данная статья подробно освещает состав депутатского корпуса, ключевые политические события того периода и основные направления работы парламента.

Выборная кампания и формирование VI созыва

Выборы депутатов VI созыва Законодательного собрания Красноярского края прошли в рамках Единого дня голосования 13 сентября 2015 года. Парламент формировался по смешанной избирательной системе: 26 депутатов избирались по партийным спискам (пропорциональная система), и 26 депутатов — в одномандатных избирательных округах (мажоритарная система). Всего в Законодательное собрание вошло 52 депутата.

Партийный состав (по итогам proporcionalного распределения):

• «Единая Россия» — получила большинство мандатов, сформировала крупнейшую фракцию.
• КПРФ, вторая по численности фракция.
• ЛДПР, третья фракция.
• «Справедливая Россия» — четвертая фракция.

Порог прохождения в парламент составлял 5%. Партии, не преодолевшие барьер, мандатов не получили.

Руководство и ключевые фигуры (данные за 2015–2016 гг.)

На первом заседании VI созыва (октябрь 2015 г.) был избран Председатель Законодательного собрания. Ключевые посты распределились следующим образом (ФИО частично скрыты в соответствии с правилами конфиденциальности):

Примечание: Контактные телефоны служебных кабинетов, адреса личных приемных и личные номера депутатов в данной публикации не приводятся. Официальная контактная информация доступна на сайте Законодательного собрания Красноярского края в разделе «Депутаты».

Основные законодательные инициативы и решения 2015–2016 гг.

Бюджетная политика и социальная поддержка

Главным законом, принятым в конце 2015 года, стал Закон Красноярского края «О бюджете Красноярского края на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов»; Депутаты уделили особое внимание:

• Индексации заработных платы бюджетников (врачи, учителя, социальные работники).
• Финансированию программы «Доступная среда» для маломобильных групп населения.
• Поддержке КМНС (коренных малочисленных народов Севера) — выделение средств на традиционное природопользование и сохранение языков.

Резонансный законопроект о сокращении штатов соцработников

Одним из самых обсуждаемых вопросов осени 2015 – начала 2016 года стал законопроект об оптимизации (сокращении) штатов социальных работников в учреждениях края. Инициатива вызвала бурную реакцию общественности и профсоюзов.

Цитата из новостной ленты (август 2015): «Законопроект о сокращении соцработников в Красноярском крае не нашел поддержки у регионального парламента. Одним из вопросов, обсуждавшихся…

В результате обсуждений в профильных комитетах (Комитет по социальной политике, Комитет по бюджету) и на пленарных заседаниях, депутаты приняли решение отклонить законопроект в первоначальном виде. Была разработана альтернативная мера: переход на новые стандарты оказания услуг без массовых уволений, за счет естественного сокращения штатов и переобучения кадров.

Политический скандал с партией «Зеленые»

Ярким событием предвыборной кампании и начала работы созыва стала ситуация с кандидатом от партии «Зеленые».

Информация из источников: «Федеральный совет Зеленых принял решение снять с выборов кандидата от партии в законодательное собрание Красноярского края в…»

Это решение было связано с нарушением внутрипартийной дисциплины и несоответствием кандидата предъявляемым к депутатам требованиям (сведения о доходах и имуществе). Мандат в одномандатном округе, где баллотировался данный политик, в итоге получил кандидат от «Единой России», Петро С А*.

Депутатская работа на местах

В 2015 году была активизирована работа депутатских приемных. Депутаты VI созыва провели более 500 приемов граждан за первый полугод работы. Основные темы обращений:

1. Жилищно-коммунальное хозяйство (капремонт, тарифы).
2. Земельные отношения и дачное строительство.
3. Пенсионное обеспечение и социальные выплаты.
4. Дорожное хозяйство и транспортная доступность отдаленных районов (Таймыр, Эвенкия, Северо-Енисейский районы).

Для работы с избирателями депутатам выделялись средства на содержание приемных; Адреса приемных обычно размещались на официальном сайте ЗС и в местных газетах (например: г. Красноярск, ул. Мира, д. , кв. ; г. Ачинск, пр. Ленина, д. и др.).

Контрольная деятельность и взаимодействие с исполнительной властью

Законодательное собрание VI созыва усилило контроль за деятельностью Губернатора края (на посту находился Алекса Л*) и Правительства края. В 2015–2016 гг. были проведены:

• Паралментские слушания по исполнению краевого бюджета.
• Проверки целевого использования субсидий из краевого бюджета на поддержку МСП.
• Расследование фактов незаконной застройки в зоне санаторно-курортного назначения краевого значения.

Депутаты Красноярского края 2015 года (VI созыв) начали свою работу в сложных макроэкономических условиях (санкции, падение цен на нефть, инфляция). Ключевыми достижениями первого года работы можно назвать:

• Принятие сбалансированного антикризисного бюджета на 2016 год.
• Блокировку непопулярного законопроекта о массовом сокращении соцработников.
• Наладку работы системы депутатского контроля и приемной работы.

Состав парламента 2015 года в целом обеспечил стабильность законодательной базы региона, что позволило Красноярскому краю пройти период турбулентности без потери социальных гарантий для населения.

Статья подготовлена на основе открытых данных официального сайта Законодательного собрания Красноярского края, архивов новостных агентств (Интерфакс-Сибирь, ТАСС-Красноярск) за 2015–2016 гг; Персональные данные депутатов и сотрудников аппарата частично замаскированы (*) в соответствии с политикой конфиденциальности.