Департамент претензионной работы Министерства обороны Российской Федерации был важным структурным подразделением центрального аппарата ведомства, осуществлявшим правовое сопровождение финансово-хозяйственной деятельности армии и флота. Настоящая статья посвящена истории создания, полномочиям и последующей реорганизации данного департамента в единый Правовой департамент Минобороны России.

Правовая база и статус

Деятельность департамента регламентировалась Положением о Департаменте претензионной и судебно-правовой работы Министерства обороны Российской Федерации. Данный документ разрабатывался в соответствии с Положением о Министерстве обороны РФ, утвержденным Указом Президента РФ от 16 августа 2004 г. № 1082.

Согласно разделу «Общие положения» типовых нормативных актов (доступных в справочно-правовых системах, например, КонсультантПлюс), департамент являлся структурным подразделением центрального аппарата Министерства и подчинялся непосредственно руководству ведомства.

Важно: Тексты нормативных правовых актов, регулирующих работу департамента, доступны в справочно-правовых системах (например, по адресу: 117292, г. Москва, ул. Кржижановского, д. , тел.: 7 (495) —, 7 (495) —**). В некоммерческой версии систем доступ к полным текстам может быть ограничен по времени (рабочие дни с 20:00 до 24:00 мск, в выходные — круглосуточно).

Основные функции и направления деятельности

До момента реорганизации в 2018 году департамент концентрировал на себе ключевые компетенции по защите имущественных и неимущественных прав Министерства обороны в досудебном и судебном порядке. К основным задачам относились:

• Претензионная работа: подготовка и направление претензий контрагентам, подрядчикам и поставщикам по фактам неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по государственным контрактам (ГЗ), договорам поставки вооружения, военной техники, материально-технических средств.
• Судебно-правовое сопровождение: представление интересов Минобороны России в арбитражных судах всех инстанций, судах общей юрисдикции, а также в третейских судах по спорам, возникающим из гражданско-правовых отношений.
• Работа с долгами: взыскание задолженностей перед Министерством, штрафов, пени, неустоек за нарушение сроков и качества исполнения госзаказов.
• Методологическое руководство: координация работы юридических служб видов и родов войск, ведомств и организаций Минобороны по вопросам претензионно-исковой работы.
• Анализ судебной практики: обобщение практики разрешения споров для предотвращения повторных нарушений при заключении и исполнении контрактов.

Реорганизация 2018 года: создание Единого правового департамента

Ключевым этапом в истории департамента стала его ликвидация в составе отдельного структурного подразделения и слияние с Правовым департаментом. Процесс был запущен во второй половине 2018 года.

Хронология событий:

1. Ноябрь 2018 г.: На сборе военных юристов в Подмосковье был официально объявлен курс на создание единого правового департамента.
2. Инициатор: Реформу курировал Директор Правового департамента Олег Безбабнов.
3. Сроки: Переформирование должно было быть завершено до 15 ноября 2018 года.
4. Подчинение: Новый объединенный департамент был подчинен Первому заместителю Министра обороны.

Цели реформы (по словам О. Безбабнова):

• Создание целостной, эффективной юридической службы Вооруженных Сил.
• Переход к принципам единоначалия и централизации руководства правовой работой.
• Исключение дублирования функций между «Правовым департаментом» и «Департаментом претензионной и судебно-правовой работы».
• Повышение качества правового сопровождения госзаказа оборонки (ГОЗ).

В результате реорганизации функции по претензионной и судебно-правовой работе были интегрированы в структуру нового Правового департамента Министерства обороны РФ, который стал единым центром правового регулирования и защиты интересов ведомства.

Исторический контекст и значение

Существование отдельного департамента по претензионной работе (в разные периоды — Департамента претензионной и судебно-правовой работы) на протяжении многих лет отражало специфику Минобороны как крупнейшего заказчика госзаказа в стране. Объемы контрактов, сложность технических заданий и специфика военной тайны требовали выделенного корпуса юристов, специализирующихся исключительно на исковой работе и взыскании ущерба.

Однако к 2018 году наступила необходимость системного подхода: правовое экспертизирование проектов договоров (функция Правового департамента) и защита нарушенных прав по исполненным договорам (функция Департамента претензионной работы) тесно переплелись. Централизация позволила создать «единое окно» для правовых вопросов от этапа закупки до этапа разрешения спора.

Текущее состояние (на 2026 год)

На момент мая 2026 года структурного подразделения с названием «Департамент претензионной работы» в составе центрального аппарата Министерства обороны Российской Федерации не существует. Его правопреемником по всем вопросам претензионно-исковой работы, представления в судах и взыскания ущерба является Правовой департамент Минобороны России (часто обозначаемый в открытых источниках как Главное управление правовой работы или Правовое управление в составе Объединенного правового департамента).

Официальная информация о структуре современного Правового департамента, его руководстве и контактных данных для взаимодействия по вопросам претензионной работы размещается на официальном портале Министерства обороны: mil.ru.

Справочная информация (маскированные данные)

Примечание: Статья подготовлена на основе открытых нормативных актов (Положение о Минобороны РФ, Указ Президента РФ № 1082), материалов справочно-правовой системы «КонсультантПлюс» и публикаций профильного портала «Военный портал» (milportal.ru) за 2018 год. Персональные данные и контактные телефоны скрыты в соответствии с политикой конфиденциальности.