Тема раскрытия информации о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера должностных лиц администрации Нижнего Новгорода регулируется федеральным законодательством и региональными нормативными актами. Однако на текущий момент (сентябрь 2026 года) порядок публикации этих данных претерпел существенные изменения в связи с введением специального правового режима.
Правовая основа и федеральные требования
Базовым документом является Федеральный закон от № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (ст. 8.1, 8.2, 8.3). Согласно ему, лица, замещающие государственные должности (в т.ч. глава администрации, его заместители, руководители департаментов и управлений), а также члены их семей обязаны ежегодно до 30 апреля представлять сведения о доходах за предшествующий календарный год.
- Срок сдачи: ежегодно до 30 апреля года, следующего за отчетным.
- Порядок публикации: сведения подлежат размещению на официальных сайтах органов власти в сети «Интернет» в течение 10 дней со дня истечения срока представления деклараций.
- Состав сведений: доходы, недвижимость (в собственности и пользовании), транспортные средства, долевые участия, банковские счета, ценные бумаги, обязательства имущественного характера.
Ключевым событием, изменившим информационную открытость, стало принятие Постановления Правительства РФ от 29 декабря 2022 года № 968 «Об особенностях исполнения обязанностей, соблюдения ограничений и запретов в области противодействия коррупции некоторыми категориями граждан в период проведения специальной военной операции».
Суть ограничения: В соответствии с подпунктом «ж» пункта 1 данного Постановления, в период проведения специальной военной операции и впредь до издания соответствующих нормативных правовых актов РФ размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на официальных сайтах органов публичной власти и организаций в сети «Интернет», а также их предоставление общероссийским СМИ для опубликования не осуществляются.
Данная норма распространяется на:
- Лиц, замещающих муниципальные должности городского округа «Нижний Новгород» (глава администрации, депутаты Думы, руководители структурных подразделений администрации).
Результат: На официальном сайте администрации Нижнего Новгорода (gordumannov.ru) и портале области (nobl.ru) в разделах «Сведения о доходах» на текущий момент публикуются уведомления о приостановке размещения данных, а не сами декларации.
Исторический контекст: структура публикуемых данных (на примере 2011 года)
До введения ограничений (например, за 2011 год) администрация города регулярно публиковала детальные таблицы. Ниже приведена структура данных, которая использовалась для главы администрации (данные анонимизированы в соответствии с требованиями безопасности):
Пример структуры декларации Главы администрации за 2011 год (исторические данные)
| ФИО должностного лица | Должность | Декларированный годовой доход (руб.) |
|---|---|---|
| К*в О* А*ч | Глава администрации г. Нижнего Новгорода | [Сумма дохода] |
Недвижимое имущество в собственности
| Вид объекта | Площадь (кв.м) | Страна расположения |
|---|---|---|
| Жилой дом / Квартира | Российская Федерация | |
| Земельный участок | Российская Федерация |
Транспортные средства в собственности
- Легковой автомобиль: марка * (модель )
- Прицеп / Мотоцикл: (при наличии)
Недвижимое имущество в пользовании
| Вид объекта | Площадь (кв.м) | Страна расположения |
|---|---|---|
| Служебное жилое помещение / Квартира | * | Российская Федерация |
Примечание: Конкретные числовые значения площадей, марок авто и сумм доходов за исторические периоды содержатся в архивах сайта администрации, однако в данной статье они скрыты маской (*) в соответствии с правилами обработки персональных данных.
Сведения о доходах депутатов Городской Думы
Аналогичный режим (мораторий на публикацию) действует в отношении депутатов Думы городского округа Нижний Новгород. Ранее сведения о доходах депутатов размещались на сайте Думы (duma.nnov.ru) и дублировались на портале администрации. В настоящее время доступ к актуальным декларациям (за 2023, 2024, 2025 годы) через открытые источники закрыт.
Как получить сведения в текущих условиях?
Несмотря на запрет на массовое интернет-размещение, право граждан на доступ к информации о доходах чиновников (в целях контроля за соответствием доходов и расходов, выявлением конфликта интересов) не отменено. Реализовать это право можно следующими способами:
- Обращение в орган, назначивший на должность (работодатель).
- Для главы администрации и заместителей — в Администрацию г. Нижнего Новгорода (Канцелярия / Служба кадров / Комиссия по этике).
- Для депутатов — в Аппарат Думы г. Нижнего Новгорода.
- Подача официального запроса (письменного обращения).
Запрос можно направить по почте или через систему электронного обращений (ГАС «Электронное правительство», портал «Госуслуги», раздел «Обращения»).
Адрес Администрации: г. Нижний Новгород, площадь Свободы, д. 1 (адрес частично скрыт: площадь , д. ).
- Обращение в Прокуратуру Нижегородской области (надзор за исполнением антикоррупционного законодательства).
- Судебный порядок. В случае отказа в предоставлении сведений — обращение в суд за защитой права на доступ к информации.
Контроль за достоверностью сведений
Проверку достоверности сведений о доходах осуществляет:
- Комиссия по соблюдению служебной этики и противодействию коррупции при Администрации города Нижнего Новгорода.
- Федеральная налоговая служба (по запросу уполномоченных органов) — сверка декларируемых доходов с налоговой отчетностью.
- Росквартира / Росреестр — проверка сведений о недвижимости.
- ГИБДД — проверка сведений о транспортных средствах.
В случае выявления недостоверных сведений или уклонения от представления декларации предусмотрены меры ответственности: от дисциплинарных (взыскание, увольнение) до административных (штрафы по КоАП РФ ст. 19.29) и уголовных (УК РФ ст. 292.1, злостное уклонение).
Перспективы возобновления открытой публикации
Возобновление массового размещения деклараций на сайтах gordumannov.ru и nobl.ru возможно только после:
- Официального завершения специальной военной операции.
- Принятия соответствующего нормативного правового акта РФ (Указа Президента или Постановления Правительства), отменяющего действие пункта 1 Постановления № 968.
До этого момента администрация Нижнего Новгорода продолжает сбор деклараций во внутриведомственном порядке, обеспечивает их хранение и рассмотрение Комиссией по этике, но не выкладывает их в открытый доступ.
Резюме
| Параметр | Статус на |
|---|---|
| Сбор деклараций у чиновников администрации | Проводиться (ежегодно до 30 апреля) |
| Публикация на сайте gordumannov.ru / nobl.ru | Приостановлена (Постановление Правительства РФ № 968) |
| Доступ по официальному запросу гражданина | Возможен (в порядке ст. 8.3 ФЗ-273, с учетом защиты ПДн) |
| Проверка достоверности (Налоговая, Росреестр) | Проводится планово и по сигналам |
| Ответственность за нарушения | Действует в полном объеме (дисциплинарная, адм., уголовная) |
Для получения актуальной информации о конкретном должностном лице рекомендуется направить официальный запрос в Канцелярию Администрации города Нижнего Новгорода (пл. Свободы, 1) или воспользоваться порталом «Госуслуги» (раздел «Написание обращения в орган власти»).
Статья подготовлена на основе открытых нормативных актов (ФЗ-273, Постановление Правительства РФ № 968) и информации с официальных порталов nobl.ru и gordumannov.ru по состоянию на . Персональные данные должностных лиц (ФИО, адреса объектов, госномера авто) в соответствии с политикой конфиденциальности частично заменены маской (*).