Выездной прием депутата — это форма личного общения народного избранника с гражданами, которая проводится непосредственно на территории избирательного округа: в сельских поселениях, микрорайонах, на предприятиях, в учреждениях образования, здравоохранения, в местах компактного проживания избирателей. Такой формат позволяет депутату «на месте» ознакомиться с проблемами жителей и оперативно реагировать на обращения.
Законодательная основа
Обязанность депутатов вести личный прием граждан закреплена на законодательном уровне. Согласно статье 8 Федерального закона «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы», депутат Государственной Думы обязан:
- рассматривать обращения избирателей;
- лично вести прием граждан не реже одного раза в два месяца;
- проводить встречи с избирателями не реже одного раза в полгода;
- осуществлять иные меры, обеспечивающие связь с избирателями.
Аналогичные нормы содержатся в региональных законах и уставах муниципальных образований. Например, устав Санкт-Петербурга (п. 3 ч. 3 ст. 25) прямо указывает, что личный прием граждан, это обязанность депутатов. Обсуждаются и инициативы об ужесточении требований — вплоть до обязательных ежемесячных встреч с избирателями.
Чем выездной прием отличается от обычного
Обычный прием ведется в постоянной общественной приемной депутата. Выездной же прием организуется:
- в отдаленных населенных пунктах округа, куда жителям сложно добираться до приемной;
- на крупных предприятиях и в трудовых коллективах;
- в школах, больницах, учреждениях социального обслуживания;
- в формате «прямой линии» или встречи во дворах, на улицах, в местах массового скопления людей.
Главное преимущество такого формата — депутат может воочию увидеть проблему: разбитую дорогу, неработающее освещение, состояние дворовой территории, очереди в поликлинике. Это делает последующие депутатские запросы более предметными и обоснованными.
Как организуется выездной прием
Информация о графике приемов обязательно доводится до сведения граждан. Как правило, публикуются следующие сведения:
- фамилия, имя, отчество депутата (например, Иванов И. И.);
- номер избирательного округа с указанием адресов, входящих в округ;
- даты, время (начало и окончание) и место проведения приема;
- контактные телефоны приемной для предварительной записи, например: +7 (XXX) XXX—*.
График размещается на официальных сайтах представительных органов, в местных СМИ, на информационных стендах. Об изменениях в графике граждане информируются заблаговременно.
Прием проводится в порядке очередности или по предварительной записи — на усмотрение депутата. Все чаще используется и формат видеосвязи: гражданину достаточно прийти с паспортом в ближайшую приемную, откуда организуется видеоконференция с депутатом.
С какими вопросами обращаются граждане
Тематика обращений на выездных приемах, как правило, касается повседневных проблем:
- благоустройство дворов, ремонт дорог, уличное освещение;
- жилищно-коммунальные вопросы, качество коммунальных услуг;
- работа поликлиник, школ, детских садов;
- социальная поддержка, помощь с продуктами и лекарствами маломобильным гражданам;
- транспортное обслуживание отдаленных поселений;
- помощь в защите прав при взаимодействии с чиновниками.
Что происходит после приема
По итогам выездного приема депутат может:
- направить депутатский запрос (в письменной или устной форме) в органы власти;
- подготовить депутатское обращение — оно оформляется в письменной форме;
- обратиться к руководителям органов исполнительной власти, которые обязаны принять депутата во внеочередном порядке по вопросам его деятельности;
- взять решение проблемы на личный контроль и проинформировать заявителя о результатах.
Как попасть на выездной прием: пошаговая инструкция
- Узнайте, кто ваш депутат, и найдите график его выездных приемов на сайте регионального парламента, городской или районной думы.
- Позвоните в приемную депутата (тел.: +7 (XXX) XXX—) и запишитесь на прием либо уточните порядок приема в порядке живой очереди.
- Подготовьте документы: паспорт, копии обращений, ответы чиновников, если вопрос уже поднимался.
- Сформулируйте проблему кратко и по существу — это ускорит ее рассмотрение.
- При необходимости оставьте письменное обращение — оно подлежит обязательному рассмотрению в установленные законом сроки.
Выездные приемы, важнейший инструмент обратной связи между властью и гражданами. Они делают депутата ближе к избирателям, позволяют выявлять проблемы «на месте» и добиваться их решения через депутатские запросы и обращения. Каждый гражданин имеет право прийти на такой прием или направить письменное обращение — это закреплено законом о порядке рассмотрения обращений граждан РФ.