Деятельность заместителя командира батальона по военно-политической работе (замполита) строго регламентируется нормативными правовыми актами РФ. Основным документом, определяющим его полномочия и обязанности, является Устав внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации (утв. Указом Президента РФ от № 470, со изм. от № 440). Статьи 138 и 139 данного Устава четко прописывают, за что отвечает замполит: от организации военно-политической работы и воспитания личного состава до участия в комплектовании подразделений и анализе состояния воинской дисциплины.
Для реализации этих полномочий замполит должен вести определенный пакет документов. Ниже представлен подробный структурированный перечень документации, который должен находиться в ведении замполита батальона (или в отделе военно-политической работы/ОВПР) в актуальном состоянии.
Нормативно-правовая база и планирующие документы
Это «фундамент» работы. Без актуальных планов и директив работа строится хаотично.
- План военно-политической работы батальона на текущий учебный/боевой год (утвержденный командиром батальона).
- Календарный план военно-политической работы на квартал/месяц (график мероприятий).
- Приказы и директивы вышестоящих органов (Министерства обороны, округа/объединения, бригады/полка) по вопросам военно-политической работы, воспитания, информирования.
- Приказы командира батальона, касающиеся военно-политической работы, назначения ответственных лиц, поощрений/наказаний.
- Актуальная редакция Устава внутренней службы, Устава дисциплинарного, Устава гарнизонной и караульной служб (папка с текущими изменениями).
- Методические рекомендации и письма Главного управления военно-политической работы МО РФ по актуальным темам (патриотическое воспитание, работа с верующими, профилактика суицидов, противодействие коррупции и т.д.).
Учет и работа с личным составом (Кадровый блок)
Согласно ст. 139 Устава ВВС, замполит «знает морально-политические и психологические качества каждого офицера, прапорщика и сержанта… и проводит с ними индивидуальную работу», а также «участвует в подборе и расстановке военнослужащих».
- Карточки учета военнослужащих (ф. № 306 или аналогичные внутренние формы) с отметками о морально-политических качествах, психологической готовности, отношении к службе.
- Списки (ролевые ведомости) личного состава батальона по ротам/взводам с указанием должностей, званий, стажа.
- Папки личных дел офицеров, прапорщиков, сержантов (учетная часть: характеристики, автобиографии, справки о родственниках, сведения о судимостях/проверках) — хранятся в сейфе/металлическом шкафу, доступ по росписи.
- Журнал учета личных дел и характеристик (кто, когда брал, когда вернул).
- Карточки психологического учета (психологические профили) — по результатам тестирования (взаимодействие с психологом части).
- Реестр военнослужащих, состоящих на воинском учете в отдельных категориях (с привязкой к ВУС, категориям годности).
- Сведения о верующих военнослужащих (списки для организации посещения богослужений, обеспечения ритуальных потребностей).
Военно-политическая подготовка и информирование
Реализация п. 3, 4 ст. 139 Устава ВВС: «организовывать военно-политическую подготовку… и военно-политическое информирование».
- Журналы учета занятий по военно-политической подготовке по ротам/взводам (тема, дата, проводник, часы, отметка о явке).
- Конспекты лекций, бесед, дискуссий по стандартным и актуальным темам (подписанные замполитом/проводником);
- Планы-конспекты единых дней военно-политической подготовки.
- Отчеты о проведении военно-политического информирования (о событиях в мире, в РФ, в ВС РФ).
- Акты приемки-передачи технических средств информирования (ТВ, проекторы, акустика, доступ к интернету/внутренней сети «АРМ замполита»).
- Журнал учета раздаточного материала (брошюры, газеты «Красная звезда», «Армейский сборник», памятки, буклеты).
Воинская дисциплина, правопорядок и профилактика
Основано на п. 10, 11, 12 ст. 139 Устава ВВС: «анализировать состояние воинской дисциплины… вести учет дисциплинарных проступков, вырабатывать меры по их предупреждению».
- Журнал учета дисциплинарных проступков и взысканий (по ротам, с анализом динамики).
- Журнал учета поощрений (благодарности, поощрения заслуживающих).
- Карточки учета военнослужащих, совершивших проступки/преступления (для индивидуальной профилактической работы).
- План профилактической работы по укреплению воинской дисциплины и предотвращению правонарушений в батальоне;
- Материалы проверок состояния воинской дисциплины, внутренней службы, безопасности жизнедеятельности (акты, рапорты командира батальона).
- Сведения о состоянии преступности, суицидальной активности, ДТП, бытовых травм (статистика за периоды).
- Журнал учета обращений граждан и военнослужащих (предложения, заявления, жалобы) и результатов их рассмотрения.
Морально-психологическое обеспечение и социально-психологическая работа
Ссылка на п. 7, 8 ст. 139 Устава ВВС: «изучать настроения… составлять общую социально-психологическую характеристику… принимать меры по поддержанию здоровой обстановки».
- Социально-психологические характеристики (СПХ) рот, взводов, отделений (заполняются ежеквартально/полугодично).
- Общая социально-психологическая характеристика личного состава батальона (сводная, для командира).
- Отчеты психолога части/ОВПР о результатах социометрии, опросов, тестирований;
- Карточки учета военнослужащих группы риска (малоподготовленные, неблагополучные в быту, имеющие конфликты, новоприбывшие, уволняющиеся в запас).
- План индивидуальной воспитательной работы с военнослужащими группы риска (подписанный командиром роты, замполитом роты, замполитом батальона).
- Журнал учета индивидуальных бесед (дата, тема, выводы, подпись военнослужащего).
Работа с офицерами, прапорщиками, сержантами (Кадровый резерв и расстановка)
П. 6, 9 ст. 139 Устава ВВС: «знать качества каждого офицера… участвовать в подборе и расстановке… в комплектовании взводов и рот».
- Кадровый резерв батальона (ведомости на замещение должностей: замполиты рот, командиры взводов, старшины рот и др.).
- Характеристики на назначение к очередной воинской должности, присвоение спецзваний, награждение госнаградами (проекты, согласованные замполитом).
- Журнал учета прохождения службы офицерами/прапорщиками/сержантами (даты назначений, аттестации, курсы повышения квалификации).
- Материалы аттестационных комиссий (протоколы, заключения).
- Сведения о прохождении службы в составе ограниченного контингента/выполнении задач в зоне СВО (для учета боевого опыта при расстановке);
Безопасность военной службы и защита гостайны
П. 1, 5 ст. 139 Устава ВВС: «обеспечение безопасности военной службы… повышение бдительности… защите государственной тайны».
- План мероприятий по обеспечению безопасности военной службы в батальоне.
- Журналы инструктажей по безопасности военной службы (вводные, первичные, повторные, внеплановые) по ротам.
- Списки лиц, допущенных к гостайне (допуск 1, 2, 3 ступени) в батальоне.
- Журналы учета инструктажей по защите гостайны.
- Акты проверки состояния защиты гостайны в подразделениях.
- План мероприятий по противодействию терроризму и экстремизму в батальоне.
Отчетность и контрольная документация
Необходима для отчета перед командиром батальона и вышестоящими замполитами.
- Ежемесячные/ежеквартальные отчеты замполита батальона командиру батальона о состоянии военно-политической работы, морально-психологическом состоянии, дисциплине.
- Отчеты замполита батальона замполиту полка/бригады (по установленным форматам/АИС).
- Рапорты и служебные записки о выявленных недостатках, предложениях по усилению воспитательной работы, кадрах.
- Журнал регистрации входящей/исходящей корреспонденции секретного и открытого вида (отдельные журналы).
- Акты проверок вышестоящих замполитов/инспекций с отчетами об устранении замечаний.
Специфические журналы и формы (Примеры стандартных форм МО РФ)
Перечень форм может уточняться приказами МО РФ (например, Приказ МО РФ № 600, № 395 и др.), но базовый набор обычно включает:
- Журнал учета планово-методической документации ОВПР.
- Журнал учета проведения занятий по программе военно-политической подготовки.
- Журнал учета индивидуальной воспитательной работы.
- Журнал учета военно-политического информирования.
- Журнал учета работы с верующими военнослужащими.
- Журнал учета обращений (жалоб, предложений).
- Журнал учета дисциплинарных взысканий и поощрений.
- Журнал инструктажей по безопасности военной службы / защите гостайны.
- Книга отзывов и предложений (для личного состава).
Автоматизированные информационные системы (АИС) и электронный документооборот
На 2026 год ведение бумажной документации дублируется или заменяется работой в АИС МО РФ:
- АИС «Армия» / АИС «Военно-политическая работа» — внесение планов, отчетов, СПХ, данных о личном составе.
- АИС «Кадры» / АИС «Личный состав» — учет служебных характеристик, наград, должностей.
- Электронный журнал приказов/распоряжений.
- Рабочая станция замполита (АРМ) с доступом к закрытым сегментам сети (при наличии допуска).
- Ключи ЭЦП (электронной цифровой подписи) замполита для подписания электронных документов (хранятся на защищенных носителях).
Организация хранения и режима секретности
Все документы, содержащие сведения о личном составе (характеристики, СПХ, личные дела, сведения о гостайне), подлежат хранению в металлических шкафах (сейфах) класса устойчивости не ниже Б в кабинете замполита или ОВПР.
- Журнал учета ключей от сейфов/шкафов.
- Список лиц, имеющих доступ к документам ограниченного доступа (утвержденный командиром).
- Акт приемки-передачи документации при смене замполита (составляется комиссией).
- Номенклатура дел батальона (раздел «Военно-политическая работа») со сроками хранения (обычно 5–10 лет для отчетов, 75 лет для личных дел — передача в архив).
Наличие полного комплекта указанных документов в актуальном, надлежащем оформлении (подписи, даты, регистрационные номера, грифы секретности) — это не просто бюрократия, а правовая основа работы замполита. В соответствии со ст. 138 Устава ВВС, замполит подчиняется командиру батальона и является прямым начальником всего личного состава батальона по вопросам военно-политической работы. Грамотное документирование каждого шага (планирование -> проведение -> анализ -> отчет) позволяет:
- Обоснованно управлять процессами воспитания и дисциплины.
- Защитить права и законные интересы военнослужащих.
- Обеспечить правовую защиту самого замполита и командира батальона при проверках вышестоящих инстанций (Главное управление военно-политической работы, Военная прокуратура, Инспекция МО).
- Своевременно выявлять негативные тенденции в коллективе и принимать управленческие решения.
Рекомендация: Ежеквартально проводить инвентаризацию документации по номенклатуре дел, сверять наличие журналов с планом работы, актуализировать нормативную базу (отслеживать отмененные/измененные приказы МО РФ и Указы Президента). Взаимодействие с психологом части, старшинами рот и замполитами рот по документообороту должно быть построено на четком графике сдачи отчетности (например, до 25-го числа текущего месяца за прошедший).
Примечание: Конкретные номера форм (ф. №…), названия АИС и частоты отчетности могут уточняться действующими приказами Министра обороны РФ и директивами Главного управления военно-политической работы МО РФ. Необходимо сверяться с актуальными методическими материалами, распространяемыми через командные каналы связи и закрытые сегменты АИС МО РФ.