Избирательная система Москвы — это многоуровневая структура, обеспечивающая организацию и проведение выборов всех уровней: от федеральных до муниципальных. Ключевую роль в этой системе играют члены избирательных комиссий. В данной статье мы подробно рассмотрим, кто такой член избирательной комиссии, каковы его статус, права, обязанности и ограничения, а также как стать членом комиссии в Москве.
Структура избирательных комиссий в Москве
В столице действует несколько уровней избирательных комиссий:
- Московская городская избирательная комиссия (МГИК) — высший орган, координирующий выборы на территории города. Её деятельность регулируется Законом города Москвы от 23 апреля 2003 года № 23 «О Московской городской избирательной комиссии»;
- Территориальные избирательные комиссии (ТИК) — действуют на уровне административных округов и районов;
- Участковые избирательные комиссии (УИК), работают непосредственно на избирательных участках в день голосования.
Виды членов избирательных комиссий
Законодательство выделяет две категории членов комиссий:
Члены комиссии с правом решающего голоса
Это полноправные участники избирательного процесса, которые:
- участвуют в принятии решений комиссии путём голосования;
- подписывают протоколы и итоговые документы;
- несут ответственность за законность проведения голосования;
- могут избираться председателем, заместителем председателя или секретарём комиссии.
Члены комиссии с правом совещательного голоса
Назначаются кандидатами, политическими партиями и избирательными объединениями. Они имеют право:
- присутствовать на заседаниях комиссии;
- знакомиться с документами и материалами;
- вносить предложения и обращаться с запросами;
- наблюдать за подсчётом голосов.
Однако они не участвуют в голосовании при принятии решений комиссией.
Кто не может быть членом комиссии
Согласно статье 29 Федерального закона № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», членами комиссий не могут быть назначены:
- члены Совета Федерации Федерального Собрания РФ;
- работники аппаратов избирательных комиссий;
- доверенные лица кандидатов и избирательных объединений;
- лица, замещающие командные должности в воинских частях, военных организациях и учреждениях;
- лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость;
- граждане, признанные судом недееспособными.
Статус члена избирательной комиссии
Статус членов комиссий подробно регламентирован статьёй 29 Федерального закона № 67-ФЗ. Основные гарантии включают:
Трудовые гарантии
Работодатель обязан освобождать работника от работы с сохранением за ним места работы (должности) на время исполнения им обязанностей члена избирательной комиссии. Это правило закреплено в Трудовом кодексе РФ и распространяется на всех членов комиссий, работающих по трудовым договорам.
Антикоррупционные обязанности
Члены комиссий, работающие на постоянной (штатной) основе, обязаны:
- уведомлять о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов;
- принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта;
- соблюдать установленные ограничения, запреты и антикоррупционные стандарты поведения.
Данные требования распространяются в т.ч. на членов Центральной избирательной комиссии РФ и Московской городской избирательной комиссии, работающих на штатной основе.
Прекращение полномочий члена комиссии
Согласно Закону города Москвы № 23 и федеральному законодательству, члены Городской комиссии с правом решающего голоса освобождаются от обязанностей до истечения срока полномочий по решению органов, их назначивших, в случаях:
- подачи личного заявления о сложении полномочий;
- утраты гражданства Российской Федерации;
- вступления в силу обвинительного приговора суда;
- признания судом члена комиссии систематически не исполняющим свои обязанности, на основании представления соответствующей избирательной комиссии;
- расформирования избирательной комиссии в установленном порядке;
- смерти члена комиссии.
Как стать членом участковой избирательной комиссии в Москве
Стать членом УИК с правом решающего голоса может практически любой дееспособный гражданин РФ, достигший 18 лет. Порядок формирования комиссий следующий:
- Номинация кандидатур. Предложения о составе комиссий вносят политические партии, общественные объединения, собрания избирателей по месту жительства или работы;
- Рассмотрение кандидатур. Вышестоящая комиссия рассматривает предложенные кандидатуры и формирует состав УИК;
- Обучение. Новые члены комиссий проходят обучение в Центре обучения членов участковых избирательных комиссий при МГИК;
- Работа в день голосования. Члены УИК обеспечивают проведение голосования, подсчёт голосов и составление протоколов.
Контактная информация
По вопросам участия в работе избирательных комиссий можно обратиться в Московскую городскую избирательную комиссию:
- Адрес: г. Москва, ул. *, д.
- Телефон: +7 (495) -*-
- Официальный сайт: mosgorizbirkom.**
Также консультации можно получить в территориальных избирательных комиссиях по месту жительства.
Работа членом избирательной комиссии — это не только почётная общественная обязанность, но и реальная возможность внести вклад в обеспечение законности и прозрачности выборов. Члены комиссий пользуются значительными гарантиями: сохранением рабочего места, правовой защитой и вознаграждением за работу в дни голосования. Вместе с тем они несут серьёзную ответственность и обязаны строго соблюдать требования законодательства, включая антикоррупционные нормы.