Система жилищных строительных сбережений (ЖСС) — это уникальный механизм государственной поддержки граждан, действующий на территории Республики Башкортостан. Она позволяет жителям региона накопить средства на первоначальный взнос, получить льготную ипотеку и существенную помощь от государства при покупке жилья.
История и правовая основа программы
Программа была запущена на основании постановления Правительства Республики Башкортостан от 14 февраля 2014 года № 56 «О порядке реализации на территории Республики Башкортостан мероприятий по финансированию жилищного строительства с использованием системы жилищных строительных сбережений». Активная реализация механизма началась в 2017 году.
Куратором программы выступает Государственный комитет Республики Башкортостан по строительству и архитектуре, а оператором — Государственное казенное учреждение «Управление по реализации жилищных программ Республики Башкортостан» (руководитель — Декатов Е.*).
Как работает система
Механизм ЖСС представляет собой гибридную ипотечно-накопительную систему, состоящую из нескольких этапов:
- Накопительный этап. Участник открывает счёт в банке-участнике и регулярно вносит платежи, формируя первоначальный взнос. На этом этапе человек приучается к платёжной дисциплине.
- Государственная поддержка. Государство предоставляет участнику субсидию, увеличивая сумму накоплений.
- Кредитный этап. После завершения накопления участник получает ипотечный кредит на льготных условиях для приобретения жилья.
Преимущества системы
- Доступность жилья для граждан с невысокими доходами;
- Формирование платёжной дисциплины будущего заёмщика ещё на этапе накопления;
- Государственная субсидия, увеличивающая накопления участника;
- Более низкие процентные ставки по сравнению с классической ипотекой;
- Прозрачность и государственные гарантии программы.
Как отметил управляющий Отделением — Национальным банком по Республике Башкортостан Уральского главного управления Центрального банка РФ Кашапов М.* (тел. +7 () —), ключевые достоинства системы — доступность жилья для малообеспеченных граждан и выработка у участников привычки ритмично вносить платежи.
Как стать участником программы
Для участия в программе необходимо:
- Обратиться в отделение банка-участника, ПАО «Сбербанк» (программа «Строительные сберегательные кассы») или ПАО «БАНК УРАЛСИБ»;
- Заполнить заявление установленной формы на имя руководителя ГКУ «Управление по реализации жилищных программ Республики Башкортостан» о получении государственной поддержки;
- Предоставить паспорт гражданина Российской Федерации.
Адрес ГКУ: г. Уфа, ул. *, д. (уточняйте на официальном сайте Министерства строительства и архитектуры РБ).
Результаты реализации программы
Программа показала впечатляющие результаты:
- Уже к марту 2019 года более 1000 человек приобрели жильё через Сбербанк благодаря системе ЖСС;
- К 2022 году участники программы накопили на своих счетах около 1,5 млрд рублей;
- Опыт Башкортостана был признан успешным и рекомендован к масштабированию на всю страну;
- Программа получила высокую оценку участников Международной недели бизнеса.
Научный интерес и перспективы
Система ЖСС Башкортостана стала предметом научных исследований. В частности, учёные Мамлеева Э.* и Сазыкина М.* (2020) провели сравнительный анализ российского опыта с зарубежным, в частности с немецкой системой строительных сбережений (Bausparkassen), и дали положительную оценку региональному механизму.
Система жилищных строительных сбережений Республики Башкортостан — это эффективный инструмент решения жилищного вопроса, сочетающий личные накопления граждан, банковское кредитование и государственную поддержку. Успешный опыт региона доказывает жизнеспособность модели и открывает перспективы её распространения на другие субъекты Российской Федерации.