Земельный кодекс Республики Казахстан был принят 20 июня 2003 года под номером 442-II и с тех пор неоднократно дополнялся и изменялся. Одной из наиболее значимых реформ стали поправки, внесённые Законом Республики Казахстан от 27 декабря 2017 года № 126-VI «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам недропользования», а также последующими законами 2018 года (№ 151-VI от и № 156-VI от ).
Общая характеристика Кодекса
Земельный кодекс регулирует отношения в сфере использования и охраны земельного фонда Республики Казахстан. Основные положения документа:
- земля в Республике Казахстан находится в государственной собственности, за исключением участков, предоставленных в частную собственность;
- определяются категории земель по целевому назначению (земли сельскохозяйственного назначения, населённых пунктов, промышленности, особо охраняемых территорий и др.);
- устанавливается порядок предоставления земельных участков в частную собственность и землепользование;
- регулируются вопросы кадастровой (оценочной) стоимости земельных участков, включая применение поправочных коэффициентов за удалённость от центров сферы обслуживания (статья 10);
- закрепляется ответственность за нарушение земельного законодательства (глава 20).
Ключевые изменения 2017 года
Поправки, вступившие в силу в конце 2017 — начале 2018 года, затронули несколько важных направлений:
Упрощение порядка предоставления земельных участков
Был изменён порядок получения земельных участков в городах республиканского, областного и районного значения. Процедура стала более прозрачной: сокращён перечень необходимых документов, ускорены сроки рассмотрения заявлений, расширено применение электронных услуг через портал «электронного правительства».
Земельные аукционы и торги
Усилена роль конкурсных процедур при предоставлении участков, что направлено на снижение коррупционных рисков и обеспечение равного доступа к земельным ресурсам.
Связь с недропользованием
Поскольку закон № 126-VI касался вопросов недропользования, были уточнены нормы о предоставлении земельных участков для проведения операций по недропользованию, порядке их возврата и рекультивации нарушенных земель.
Терминологические уточнения
В текст Кодекса регулярно вносились терминологические правки. Например, ранее слова «репатрианты (оралманы)» были заменены на «оралманы» в соответствии с Законом РК от г.
Структура Кодекса
Кодекс состоит из 21 главы и 171 статьи (статья 170 исключена). Заключительные положения включают:
- Статья 169 — порядок применения Кодекса;
- Статья 171 — переходные положения.
Последующие изменения
После 2017 года Кодекс продолжал обновляться. Изменения вносились законами от № 217-VI, № 243-VI, № 268-VI, № 291-VI, в 2020–2022 годах (в т.ч. законами от № 327-VI, № 59-VII, № 141-VII и др.). Это свидетельствует о постоянном совершенствовании земельного законодательства страны.
Где ознакомиться с актуальной редакцией
Актуальный текст Земельного кодекса РК доступен на следующих ресурсах:
- Информационно-правовая система «Әділет» — adilet.zan.kz;
- ИС «Параграф» — online.zakon.kz и prg.kz;
- Портал «электронного правительства», egov.kz.
Примечание: за официальными консультациями по земельным вопросам рекомендуется обращаться в местные исполнительные органы (акиматы) по адресу: г. Астана, ул; Мәңгілік Ел, д. , или в территориальные подразделения уполномоченного органа по управлению земельными ресурсами. Телефон справочной службы: +7 (7172) —.
Изменения 2017 года стали важным этапом в развитии земельного законодательства Казахстана: они упростили доступ граждан и бизнеса к земельным участкам, повысили прозрачность процедур и увязали земельные отношения с реформой недропользования. Для корректного применения норм необходимо пользоваться только актуальной редакцией Кодекса, так как поправки вносятся регулярно.