Что такое земельный кадастр

Земельный кадастр городской территории — это систематизированный свод достоверных сведений о земельных участках, расположенных в границах населённого пункта: их границах, площади, местоположении, категории, виде разрешённого использования, кадастровой стоимости и правах на них. В России эти сведения аккумулируются в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН), ведение которого осуществляет Росреестр — Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии.

Государственный кадастр недвижимости (ГКН) является федеральным государственным информационным ресурсом. Ключевые принципы его организации:

• организация работы «сверху вниз», от федерального уровня к муниципальному;
• единая система ведения учёта по всей территории государства;
• достоверность и актуальность сведений, подтверждаемых кадастровыми работами;
• открытость основных сведений для граждан и организаций.

Задачи городского земельного кадастра

Городская территория отличается высокой плотностью застройки и сложной структурой прав на землю, поэтому кадастр в городе выполняет особо важные функции:

1. Учёт земельных участков — присвоение кадастровых номеров, фиксация границ и площадей.
2. Определение территориальных зон — жилые, общественно-деловые, производственные (в т.ч. промышленные), рекреационные зоны, зоны особо охраняемых природных территорий и зоны специального назначения. Границы этих зон определяются правилами землепользования и застройки (ПЗЗ).
3. Кадастровая оценка — определение кадастровой стоимости земель для целей налогообложения.
4. Контроль использования земель — проверка соответствия фактического использования участка его виду разрешённого использования.
5. Обеспечение градостроительной деятельности — предоставление данных для проектов планировки и межевания территорий.

Кадастровое деление городской территории

Территория города делится по иерархическому принципу:

• кадастровый округ;
• кадастровый район;
• кадастровый квартал;
• земельный участок (объект кадастрового учёта).

Каждому участку присваивается уникальный кадастровый номер, например 77::*: (для Москвы), который позволяет однозначно идентифицировать объект недвижимости.

Кадастровые работы: виды и этапы

Проведение кадастровых работ — это чёткий перечень мероприятий, требующих применения специальных геодезических приборов (тахеометров, GNSS-приёмников). Они позволяют определить точные границы участка и вычислить его площадь.

Основные виды кадастровых работ

• Межевание, установление и закрепление границ земельного участка, согласование их с правообладателями смежных участков;
• составление межевого плана — для постановки участка на кадастровый учёт;
• составление технического плана — для зданий, сооружений, помещений;
• подготовка схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории — при образовании новых участков;
• кадастровая съёмка и актуализация картографической основы.

Этапы проведения работ

1. Сбор и анализ исходных документов (правоустанавливающих документов, сведений ЕГРН, проектов планировки и межевания территории).
2. Полевые геодезические измерения.
3. Камеральная обработка результатов.
4. Акт согласования границ с соседями.
5. Формирование межевого плана и передача его в Росреестр.

Стоимость услуг различается и зависит от площади участка, сложности конфигурации границ, наличия споров с соседями и региона.

Геодезическое обеспечение городского кадастра

Основой точности кадастровых данных служит геодезическая опорная сеть. В состав документов, используемых при кадастровых работах, входят:

• проекты планировки и межевания территории;
• документы территориального планирования (генеральный план города, ПЗЗ);
• схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории;
• градостроительные планы земельных участков (ГПЗУ).

Кто ведёт кадастр и где получить сведения

Функции по ведению кадастра и регистрации прав осуществляет Росреестр и его территориальные управления, например:

• Управление Росреестра по г. Москве — адрес: г. Москва, ул. , д. ; справочный телефон: +7 (495) —;
• Управление Росреестра по Московской области, адрес: г. Москва, Волгоградский пр-т, д. ; телефон: +7 (498) —*;
• Федеральная кадастровая палата — приём обращений граждан: 8-800—** (звонок бесплатный).

Сведения из ЕГРН можно получить:

• через Публичную кадастровую карту на официальном сайте Росреестра;
• заказав выписку из ЕГРН (электронно или через МФЦ);
• лично в офисах приёма-выдачи документов.

Подготовка специалистов в области городского кадастра

Специалистов готовят по направлению «Землеустройство и кадастры» (профиль «Городской кадастр»). Выпускники занимаются:

• разработкой проектов по городским кадастрам и землеустройству;
• кадастровой оценкой недвижимости и земельных участков;
• контролем за использованием земель согласно законодательству РФ;
• подготовкой кадастровой информации о земле, природных ресурсах, объектах недвижимости и городской среде.

Земельный кадастр городской территории, это фундамент земельных и имущественных отношений в городе. Он обеспечивает защиту прав собственников, прозрачность сделок с недвижимостью, справедливое налогообложение и рациональное градостроительное развитие. Актуальность кадастровых сведений поддерживается за счёт регулярного проведения кадастровых работ квалифицированными кадастровыми инженерами и единой государственной системы учёта под управлением Росреестра.