Подача заявления об экологическом надзоре — это ключевая процедура для предприятий, индивидуальных предпринимателей и граждан, взаимодействующих с органами Росприроднадзора и его территориальными управлениями. В 2026 году актуальность данного вопроса усилилась в связи с вступлением в силу новых приказов Минприроды России и Постановления Правительства РФ № 877 от , регламентирующего деятельность общественных инспекторов.

Основные виды заявлений в сфере экологического надзора

В зависимости от цели обращения, существуют несколько основных категорий заявлений:

• Заявление на проведение государственной экологической экспертизы (для объектов I–II категорий НВОС, подлежащих федеральной экспертизе).
• Заявление о регистрации объекта НВОС / изменении сведений о нем (переход на категорию выше/ниже, изменение технологии).
• Заявление для получения статуса общественного инспектора по охране окружающей среды (на основании Постановления № 877).
• Заявление (доклад) о результатах производственного экологического контроля (ПЭК) — ежегодная отчетность.
• Жалоба/заявление о нарушении экологического законодательства (от граждан или общественных инспекторов).

Актуальная нормативная база (статус на )

При подготовке любого заявления необходимо ссылаться на действующие документы. Ниже приведены ключевые акты, учтенные в предоставленной интернет-информации:

1. Постановление Правительства РФ от № 877 «Об утверждении Правил организации деятельности общественных инспекторов по охране окружающей среды».
   • Устанавливает порядок подачи заявления гражданином ( достигшим 18 лет) в территориальный орган Росприроднадзора для получения удостоверения общественного инспектора.
   • Заявление подается на добровольной и безвозмездной основе.
2. Приказ Минприроды России от № 262 «О внесении изменений в требования к содержанию программы ПЭК…».
3. Актуализировал форму отчета об организации и результатах осуществления производственного экологического контроля (утвержденную Приказом от № 109).
4. Важно: образец заявления/отчета по ПЭК за 2025–2026 годы должен соответствовать новой форме.
5. Приказ Минприроды России от № 757 — утвердил новые формы государственной экологической статистической отчетности (в т.ч. Форма № 1), применяемые в 2025–2026 гг.
6. Административный регламент Росприроднадзора, регламентирует порядок предоставления госуслуг (организация госэкологической экспертизы, ведение реестров и т.д.), включая требования к оформлению заявления (п. 19, 20 регламента).

Структура и обязательные реквизиты заявления (Общий образец)

Независимо от вида заявления, согласно ст. 9 ФЗ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан…» и Административному регламенту, документ должен содержать:

Содержательная часть:

1. Название документа: «ЗАЯВЛЕНИЕ» (по центру).
2. Ссылка на правовую основу: «На основании ст. … ФЗ № 7-ФЗ / Постановления № 877 / Приказа № 262…».
3. Суть просьбы: Четкая формулировка (например: «Прошу зарегистрировать объект НВОС…», «Прошу назначить меня общественным инспектором…», «Представляю отчет о ПЭК за 2025 год…»).
4. Перечень приложений: Нумерованный список документов, прилагаемых к заявлению.
5. Дата и подпись: Дата составления, подпись заявителя (или уполномоченного лица с указанием основания — доверенность № * от *).

Специфические образцы для актуальных ситуаций 2026 года

Заявление на присвоение статуса общественного инспектора (по Постановлению № 877)

Особенности: Подается лично гражданином или через МФЦ/Госуслуги. К заявлению прилагаются копии паспорта, документа об образовании/квалификации (если требуется для конкретного вида инспекции) и согласие на обработку ПДн.

ЗАЯВЛЕНИЕ
о назначении общественным инспектором по охране окружающей среды

Начальнику * (терр. управления Росприроднадзора)

от гражданина *
проживающего по адресу: г. *, ул. , д. 
тел.: +7 () --

На основании пункта 2 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ
от № 877,

ЗАЯВЛЯЮ

о своем желании оказывать содействие органам государственной экологической
экспертизы и надзора на добровольной и безвозмездной основе в качестве
общественного инспектора по охране окружающей среды.

Прошу назначить меня общественным инспектором по охране окружающей среды
на территории * (наименование субъекта РФ / района).

Прилагаю:
Копию паспорта гражданина РФ.
Копию документа, подтверждающего квалификацию (при наличии).
Согласие на обработку персональных данных (форма ).

«___» _____________ 202_ г. Подпись: _____________ /  /

Образец отчета о Производственном экологическом контроле (ПЭК) — форма по Приказу № 262 от

Это не просто заявление, а обязательная отчетная форма. С 2025 года используется обновленная форма. Подается ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным.

• Титульный лист: Сведения об организации (Наименование: ; ИНН: ; Адрес: ; Категория НВОС: ).
• Раздел 1: Сведения о программе ПЭК (утверждена приказом № от ).
• Раздел 2: Результаты инструментальных измерений (выбросы в атмосферу, сбросы в воду, отходы).
• Раздел 3: Сведения о выявленных нарушениях и принятых мерах.
• Подпись руководителя: / * / «___» _____________ 202_ г.

Примечание: Полный комплект форм (XML/PDF) рекомендуется скачивать с официального сайта Росприроднадзора или через системы электронного документооборота (СЭД, Контур.Экстерн, СБИС). В открытых источниках часто встречаются архивы объемом ~492 Кб со старыми формами — используйте только версии с пометкой «Приказ № 262».

Заявление о проведении Государственной экологической экспертизы (ГЭЭ)

Подается через Единую информационную систему ГЭЭ (ЕИС ГЭЭ) или в бумажном виде в приемную Росприроднадзора.

ЗАЯВЛЕНИЕ
о проведении государственной экологической экспертизы
проектной документации

Начальнику Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
* (ФИО руководителя ведомства)

От заявителя: ООО «»
ИНН  ОГРН *
Адрес: *
тел.: +7 () --*
Email: 

На основании ФЗ от № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе»
и Административного регламента Росприроднадзора,

ЗАЯВЛЯЮ

Прошу провести государственную экологическую экспертизу проектной
документации объекта: «» (наименование объекта),
расположенного по адресу: .
Категория объекта НВОС:  (I / II категория).
Вид деятельности по ОКВЭД: .

Проектная документация подготовлена: ООО «» (лицензия №  от ).
Объект подлежит экспертизе в соответствии с Перечнем № 2314-р.

Прилагаю:
Пояснительную записку (в ___ томах).
Раздел «Оценка воздействия на окружающую среду» (ОВОС).
Копию решения о проведении публичных слушаний (протокол №  от ).
Квитанцию об оплате госпошлины (если предусмотрено).
Нотариальную копию устава / доверенность на представителя № *.

«___» _____________ 202_ г. Генеральный директор /  / * /
М.П.

Порядок подачи и сроки рассмотрения

Типичные ошибки при заполнении (Чек-лист для самопроверки)

• Устаревшая форма: Использование бланков до Приказа № 262 (для ПЭК) или старых форм госотчетности (до Приказа № 757).
• Отсутствие УКЭП: При электронной подаче заявлений от юрлиц/ИП подпись простой ЭП или сканом не принимается.
• Неполный пакет приложений: Нет протоколов публичных слушаний (для ГЭЭ), нет копий лицензий проектировщика, нет согласия на обработку ПДн (для физлиц).
• Ошибки в реквизитах: Несоответствие ИНН/ОГРН данным ЕГРЮЛ/ЕГРИП, старый адрес в шапке.
• Игнорирование зон санитарной охраны / СЗЗ: В заявлении на экспертизу не указаны координаты границ ЗСО скважин или СЗЗ предприятия.

Региональные особенности (Пример Ненецкого АО)

Информация из открытых источников указывает на то, что Департаменты природных ресурсов субъектов (например, Департамент природных ресурсов, экологии и АПК Ненецкого АО) могут иметь свои уточненные бланки заявлений для регионального государственного экологического контроля (надзора).

Рекомендация: Перед подачей документов в территориальный орган обязательно проверяйте раздел «Форма заявления, образцы и реквизиты» на официальном сайте регионального министерства/департамента (например, для Кыргызстана — Минприроды КР, форма П-23/1; для регионов РФ — соответствующие порталы).

Полезные ссылки и инструменты (на )

• Сайт Росприроднадзора: rpn.gov.ru — раздел «Госуслуги», «Нормативные акты», «Формы отчетности».
• Контур.Экстерн / СБИС / 1С-Отчетность: Сервисы для заполнения и отправки форм ПЭК, Декларации о плате за НВОС, Статистики с актуальными валидаторами.
• Чек-лист экологической отчетности 2024–2026 (Искра.Эксперт / КонсультантПлюс): Таблицы с датами сдачи для разных категорий НВОС и водопользователей.
• ЕИС ГЭЭ: gee.gov.ru — для заявлений на федеральную экспертизу.

Резюме

Грамотное составление заявления по экологическому надзору в 2026 году требует строгого следования последним изменениям: Приказу Минприроды № 262 (ПЭК), Постановлению № 877 (общественные инспекторы) и Приказу № 757 (статистика). Используйте только актуальные бланки с официальных порталов, подписывайте документы УКЭП при электронной подаче и внимательно проверяйте комплект приложений. Маскированные в данной статье реквизиты (*) необходимо заменить на реальные данные вашей организации или персональные данные заявителя.

Дата актуализации информации: . Нормативная база подлежит регулярному мониторингу.